В законопроекте сплошные плюсы, кроме одного. Об этом хорошо сказал Алексей Савватеев в интервью на канале общественного движения "Родители Москвы":
Подробнее об этих плюсах можно прочесть у меня тут:
Теперь о минусе, и это – такая формулировка:
Не пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий при реализации основных общеобразовательных программ, за исключением случаев, предусмотренных образовательной программой...
Можно по-разному относиться к намерениям авторов – всё это будет "седьмой водой на киселе". Потому что, это мы будем предполагать то, что предполагали они. На мой взгляд – бредово.
Теперь о "средствах связи".
Я вижу это так. С одной стороны, нам необходимо дать учителю право законно запрещать использование гаджетов в развлекательных целях. С другой стороны, нужно оставить возможность для использования электронных средств обучения. Поэтому и появилась формулировка "средства связи".
Критикуя законопроект, оспаривают словосочетание "средства связи". Среди прочего, обращаются к учебнику для специальных ВУЗов. И мы воспользуемся частью их же цитаты:
1. К современным средствам связи относятся электрические и оптические средства... сотовая мобильная связь, интернет-телефония. Линии связи обеспечивают передачу и распространение сигналов от передатчика к приемнику.
2. Понятие "связь" по своему физическому смыслу характеризует процесс обмена информацией между источником и получателем сообщения.
3. Средства связи – это устройства, предназначенные для передачи или приема сообщений в системе связи...
Компьютер и "ноутбук" являются электрическими "приборами". Они повсеместно подключены к Интернету. Но в их основе заложен процесс обмена информацией даже и без всякого Интернета. Ну в самом деле, чем могли заменить авторы законопроекта словосочетание "средства связи"?
Действительно, теперь получается, что учитель по закону имеет право требовать, чтобы ученик прекратил пользоваться на уроке телефоном, смартфоном, айфоном, айпэдом, планшетом, ноутбуком, смарт-часами и т.д.
И нет никакой разницы, подключены они к Интернету и к мобильной связи или переведены в режим "в самолёте". Потому что, во-первых, если "в самолёте", то они не перестают быть средствами связи у которых просто временно отключили одну функцию. Во-вторых, в законопроекте нет фраз о активных или пассивных функциях. И не важно, отключена функция или нет – решение оставляется на усмотрение учителя, который руководствуется собственноручно написанным календарно-тематическим планированием и соображениями.
Но как же быть в тех случаях, когда для обучения нужны, например, ноутбуки? И давайте сначала я перечислю эти случаи хотя бы частично. А то у нас критики считают, что современная школа, техникумы, колледжи и ВУЗы вообще в этом не нуждаются. Что это за необходимость может быть?
1. Огромный комплекс IT-специальностей.
2. Тестирование в школах, у которого кроме минусов есть и плюсы.
3. Электронные доски, на которые учитель выводит желательную для обучения информацию или компьютер с проектором.
3. Дополнительное образование (кружок квадрокоптеров, графического дизайна и др.).
4. Психолого-педагогические анонимные или нет опросы учащихся.
На этом видео я по просьбе общественников веду урок в школе своего района с использованием современных технологий (зачем и почему - отдельный вопрос):
Как быть в этих случаях? Написать фразу "за исключением случаев, предусмотренных образовательной программой".
В чем же тогда этот единственный, по-моему, минус? Он как раз в том, что в понятие "средства связи" входит слишком многое. На мой взгляд, тут надо конкретизировать, сославшись на СанПиН. Тогда фраза бы звучала так:
Не пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий при реализации основных общеобразовательных программ, за исключением случаев, предусмотренных образовательной программой, с учётом норм СанПиН и требований Роспотребнадзора. При необходимости, средства связи должны быть предоставлены образовательной организацией.
Эта формулировка – программа минимум. Сначала поясню "за неё", а позднее предложу "программу максимум".
Не очень разумную критику о том, что теперь, дескать, можно принести игровую приставу и играть по сети мы сразу отвергаем. Иначе в каждый закон надо было бы вписывать исчерпывающий список того, что запрещено. Начиная от игры в шахматы и заканчивая процессом размножения. Речь идет о средствах связи и точка.
Дальше. Последнее предложение обязывает ОО предоставлять соответствующие специальным требованиям "средства связи". Это, во-первых, скорее всего ставит крест на инициативе вообще, – таковы реалии. А во-вторых, это справедливо. Если государство считает, что средство необходимо, оно обязано его предоставить, а не перекладывать эту необходимость на плечи родителей.
Ну и "самый смак". При чём тут СанПиН? Из статьи в которой я разбирал сам законопроект нам уже известно, что "санитарные" нормы и правила не только не запрещают использование "средств связи", но и предъявляют к ним конкретные требования.
Там это называют электронными средствами обучения (ЭСО) и прописывают требования к диагоналям, углам наклона и к другому. Что такое ЭСО?
Специальный толковый словарь РАО так раскрывает это понятие:
Электронное издание учебного назначения (ЭИУН) или электронное средство учебного назначения (ЭСУН) – учебное средство, реализующее возможности средств информационных и коммуникационных технологий и ориентированное на достижение следующих целей: предоставление учебной информации с привлечением средств технологии мультимедиа; осуществление обратной связи с пользователем при интерактивном взаимодействии; контроль результатов обучения и продвижения в учении; автоматизация процессов информационно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса...
И теперь посмотрим, что же важного про использование ЭСО, кроме диагонали, говорит СанПиН? А говорит он вот это:
3.5.9. Непрерывная и суммарная продолжительность использования различных типов ЭСО на занятиях должна соответствовать гигиеническим нормативам.
А что это за нормативы? Для того, чтобы это понять нужно изучить документ Роспотребнадзора "О рекомендациях по работе с гаджетами для школьников". Он не большой и рекомендую с ним ознакомиться, несмотря на то, что имеется сводная таблица.
Ознакомившись с документом, я для себя сделал следующие выводы:
1. Специалисты Роспотребнадзора исходят из того, что смартфон не может использоваться в обучении.
2. Документ учитывает только вред для глаз. Его влияние на развитие и формирование таких психических процессов как, например, внимание не изучено и не учтено.
3. Указывается суммарное время работы с ЭСО в день, однако не ясно, исключает ли работа с интерактивной доской работу, например, с планшетом или нет? Если одно другое исключает, то девятиклассник может работать с ЭСО максимум 180 минут. Если не исключает, то мы суммируем работу на всех типах и получаем:
180 с планшетом + 180 за компьютером + 100 с интерактивной панелью + 100 с интерактивной доской = почти девять с половиной часов (9,3).
Понятно, что данный параметр надо уточнять.
4. Документ совершенно не учитывает времени, которое ребенок проводит "в смартфоне" в развлекательных целях. Очевидно, нужно взять "среднего ребенка" и посчитать это время. И только после этого выводить все приведенные выше нормативы.
Если исходить из того, что третий пункт исключает суммирование времени работы с разными типами ЭСО, то думаю, что Роспотребнадзор будет обязан запретить очень многое из им же перечисленного. Оставив, например, только время для работы учителя и учеников с электронной доской или таким проектором, который используется мной в примере на видео.
А еще это означает, что необходимо жестко регламентировать (если не вообще запретить) выполнение домашней работы на различных "цифровых платформах", свернуть работы по переводу учебников и учебных пособий в цифровой вариант, вернуть бумажный дневник, возможно оставив электронный журнал только для учителей и многое другое.
Подведем итог "программы минимум" по комплексному изменению спорного пункта нового законопроекта.
Фраза звучит так:
"Не пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий при реализации основных общеобразовательных программ, за исключением случаев, предусмотренных образовательной программой, с учётом норм СанПиН и требований Роспотребнадзора. При необходимости, средства связи должны быть предоставлены образовательной организацией".
Дополнительные поправки и изыскания:
1. Уточнить третий пункт соответствующих требований Роспотребнадзора.
2. Провести открытое комплексное исследование с привлечением общественности по влиянию гаджетов на развитие детских психических и физических качеств и процессов: концентрация, внимание, гиподинамия, утомление, вспыльчивость и др.
3. Разработать и провести исследование по среднему времени, которое школьник проводит "в смартфоне" по собственному желанию. Пересмотреть нормативы с учетом этого времени.
Теперь о программе максимум. Тут много не добавится.
Дело в том, что дистанционное и/или электронное обучение регламентируется главным отраслевым нормативным актом – Законом об образовании.
Более того, уместны и отсылки к Конституции. Могут сказать, что право на образование часто может быть обеспечено только при помощи дистанционного обучения. Например, в этом может быть выход при реальных эпидемиях. Или на отдельных территориях, если там идут боевые действия. Или в других чрезвычайных ситуациях.
Согласен, глупо не пользоваться в данных случаях всеми современными возможностями, чтобы обеспечивать право на образование. Но для этого необходимо внести соответствующее изменение в Закон об образовании.
Тогда, в дополнение к той фразе, которая приведена в "программе минимум" должна быть статья о том, в каких случаях используется дистанционное и/или электронное обучение. Вот так просто.
Хотите использовать его в тех областях, где ситуация с учителями чрезвычайная? Вопросов нет. Издавайте официальное Постановление о том, что в силу невозможности гарантировать конституционное право на образование в области N, ситуация там приравнивается к чрезвычайной в том, что касается образования. И тогда область N подпадает под действие новой статьи о случаях, когда дистант возможен.
Вот только кроме этого признания, что важно уже само по себе, вам понадобится разработать конкретный план действий по нормализации обстановки в этой области. И это лично меня тоже устроит...
Но я не верю что сильное "дистанционное лобби" позволит нашим представителям во власти провести в жизнь такую статью. Уж очень мощно оно желает оболванить народ, не представляя для себя такой реальности, когда он будет участвовать в управлении своей жизнью:
Именно поэтому начинать надо с программы минимум. Понемногу подрезая крылья нашим врагам.
В одной из следующих статей я покажу читателям работу одного из наших соратников во власти, к которому, я уверен, можно и сейчас обращаться за помощью.
Если у моих уважаемых читателей есть сложные истории из школьной практики, какие-то личные приемы или наработки, то призываю присылать их мне. Я с удовольствием опубликую всё на радость и подмогу другим учителям. С изменением или оригинальными ФИО по желанию. Пишите в "телегу". По другим вопросам писать можно туда же.
Ликбез для учителей (делюсь собственными наработками и приёмами).
Ликбез для родителей (рассказываю, как решал проблемы с дочерью).
Экстремальная педагогика (педагогическое исследование).
Все о безопасности детей от ОБЖшника.
"Восточный фронт" (книга о том, как я работал в школах; говорят, неплохо).
Вторая книга "Восточный фронт" (пробую писать продолжение).
Всё о детской травле (больше и глубже о ней вы не прочтете нигде).
Рассказы (их не много и они все на тему участия в СВО).
Новости образования.
Анатомия ЕГЭ в лицах (о тех, кто разваливал советское образование).