Власти стали проявлять интерес к идее создания "министерства счастья", правда, не все дружно, а законодательная их ветвь в лице спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. Многие не воспринимают такую идею всерьёз. Так, профессор Александр Сафонов ссылается на сложность определения параметров счастья. Бывает, что люди с низким доходом счастливы, тогда как в богатой семье несчастны "ввиду разлада в общении". Поэтому такому ведомству вряд ли под силу рассматривать в полном масштабе все предложения "на предмет удовлетворения и счастья населения", считает эксперт.
Тем не менее в мире подобный опыт имеется. В конституции королевства Бутан записано, что счастье его граждан — это главная цель государства. Соответствующее ведомство замеряет не валовой внутренний продукт (ВВП), а валовое национальное счастье (ВНС). Измеряется оно с помощью таких показателей, как здоровье, образование, культура, экология, качество жизни — всего их девять. Роль государства бутанцы видят в том, чтобы создать необходимые условия для счастья. В 2016 году в Объединённых Арабских Эмиратах также было создано Министерство счастья и благосостояния. Оно претворяет в жизнь "национальную программу счастья и позитива", организует контроль за другими ведомствами на предмет соответствия критериям "создания социального блага и удовольствия".
Подразделение ООН по поиску решений стабильного развития ежегодно составляет доклад World Happiness Report, в котором оцениваются 146 стран мира. В нём представлен рейтинг стран мира по индексу счастья людей, который учитывает уровень ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни, гарантии занятости, уровень коррупции, наличие гражданских свобод, чувство безопасности и уверенности в завтрашнем дне и т. д. Среди лидеров много стран Северной Европы: Дания, Исландия, Нидерланды, Швеция, Норвегия. Шестой год подряд первое место как самая счастливая в мире страна занимает Финляндия. Место России — где-то внизу, на 70-м месте.
Скандинавские страны выделяются одними из самых высоких ставок налогов в мире. Но граждане не ропщут, так как средства из бюджета идут на социальную поддержку, обеспечение бесплатной медицины и образования, улучшение качества жизни. Они говорят: "мы не платим налоги — мы инвестируем в наше общество". Что касается Финляндии, здесь низкий процент бедности, достойное пособие по безработице, высокий уровень продолжительности жизни, почти нет коррупции, образцовая система социального обеспечения.
Вывод, который можно сделать: не в деньгах счастье — для людей важно ощущение развития и справедливости. Успех государственной политики в области счастья населения нельзя оценить с помощью показателя экономического развития ВВП, который не учитывает распределение благ. Необходимо всё же расширить набор инструментов для измерения благополучия в государстве. В условиях российских традиций создание нового ведомства — пусть и под названием "Министерство счастья" —неминуемо выльется в разрастание чиновничьей армии. Пусть уж лучше власти создают социально-экономические условия для развития общества, а счастье как-нибудь приложится.
Читайте по теме: Борьба с бедностью будет "цивилизованной"