Рейхсвер начал скрытно перевооружаться ещё со второй половины 1920-х гг. Приход Гитлера к власти сделал перевооружение и расширение армии более масштабными. К 1936 г. расходы на Вермахт стали настолько большими, что часть экономических элит во главе с министром экономики и президентом Рейхсбанка Ялмаром Шахтом, а также бывшим комиссаром по ценам Карлом Гёрдлером стали убеждать фюрера сменить приоритеты и перейти к более «мирной» рыночной экспортно-ориентированной экономике. В ответ Гитлер утвердил Четырёхлетний план, в соответствии с которым страна должна была ещё сильнее «затянуть пояса», а её армия быть готовой к полномасштабной войне уже к 1940 г.
Основным элементом директивно-плановой экономики стала борьба бюрократических структур за квоты на тот или иной ресурс. Ключевым ресурсом для Вермахта являлась сталь, за которую боролись все виды вооружённых сил. Разрешать конфликты между ними зачастую приходилось лично фюреру.
Так должно было случиться и 5 ноября 1937 г., когда в рейхск