В конце сентября 1918 г. Верховное командование немецкой армии в лице генерала Людендорфа признало военное поражение Германии и потребовало немедленно запросить мирные переговоры с Антантой. Чтобы получить более выгодные стартовые позиции и снять с себя всю ответственность за поражение, Людендорф инициировал политическую демократизацию. 3 октября Вильгельм II назначил канцлером либерального принца Макса Баденского, который опирался на парламентское большинство.
Затем начались переговоры с американским президентом Вильсоном об условиях перемирия. Вильсон требовал вывести немецкие войска с оккупированных территорий, прекратить подводную войну, а также убрать «военных господ и монархических автократов». Последнее требование, которое можно было интерпретировать как отставку Генштаба и отречение императора, Людендорф подсчитал неприемлемым и теперь стал требовать войны до последнего солдата.
Но кайзер и канцлер предпочли пожертвовать генералом ради внутреннего и внешнего мира – 26 октябр