Перевод сделан по статье Making tomorrow’s leaders Балтийского оборонительного колледжа входящего в Балтийскую геополитическую сеть контролируемую британцами.
Транснационализм праворадикальных молодежных организаций в Балтийском регионе 2015-2019 гг.
Введение
За последние 20 лет литература о политических партиях с радикально-правой или националистически-консервативной повесткой дня и идеологией превратилась в хорошо зарекомендовавшую себя область политологии. Знания о крайне правых партиях значительно расширились, охватывая такие аспекты, как их организация, результаты выборов и участие в коалиционных правительствах. Тем не менее, очень мало известно о молодежных организациях, связанных с этими партиями, за исключением литературы о более экстремистских группах, таких как скинхеды, неонацисты и ультраправые.
Поскольку популярность праворадикальных партий (ПРП) существенно возросла на большей части территории Европы с 2015 года, набирая в среднем 12-15% голосов избирателей по всей стране, а в некоторых случаях и больше, вероятность их долговечности высока. Отмечается, что в науке существует консенсус в отношении того, что политические установки, которые развиваются и формируются в подростковом возрасте и ранней взрослой жизни, обычно сохраняются с течением времени, тем самым повышая вероятность того, что многие люди, вовлеченные в молодежные организации типа ПРП, станут будущими лидерами и избранными представителями. Это подчеркивает двойную важность исследования молодёжных организаций (МО) в ПРП. Во-первых, партии, которые прочно укоренились в национальном электорате своих стран, настаивают на реструктуризации социокультурных ценностей, а также занимают отчётливую позицию в отношении евроскептицизма и европейской интеграции. Во-вторых, по мере расширения «окна Овертона» - как для праворадикальных партий, так и в праворадикальной политике - меняется природа дискурса и, в некоторых случаях, идеологии. Мы ожидаем, что в большинстве случаев МО в ПРП будут придерживаться более правых взглядов на социокультурные вопросы, чем материнская партия. Эксперты подчеркивают важное различие между ПРП в Восточной и Западной Европе. Оно заключается в том, что посткоммунистический переходный период и незавершенное государственное строительство привели к тому, что праворадикальные партии в Восточных регионах стали как идеологически более экстремистскими, так и организационно более подвижными, чем их западные коллеги. Существует небольшой и постоянно растущий объем литературы о праворадикальных движениях в Центральной и Восточной Европе, однако страны Балтии остаются недостаточно изученными. Данное исследование призвано восполнить этот пробел.
Признавая, что изучение молодежных организаций ультраправых партий, их взаимоотношений с материнской партией и друг с другом (т.е. транснациональных связей) все еще находится в зачаточном состоянии, мы представляем сравнительное тематическое исследование двух МО праворадикальных партий, которые представлены как в эстонском, так и в латвийском парламентах. Используя парное сравнение, мы исследуем транснациональные связи МО «Национальный альянс» (Nacionālās apvienības jaunatnes organizācija, далее именуемой NAJO) в Латвии, и «Голубое пробуждение» (Sinine Äratus, далее именуемой SÄ), МО Консервативной народной партии Эстонии (Eesti Konservativne Rahvaerakond - именуемой EKRE). В той мере, в какой эта статья посвящена представлению предварительных выводов, её гипотезы направлены на объяснение транснационализма молодежных организаций ПРП.
Исследовательский вопрос
Сопоставляя транснациональные сети SÄ и NAJO спрашивается: формируется ли транснациональная право-радикальная молодежная элита? Но главный вопрос, который рассматривается в данной статье, заключается в следующем: в какой степени молодежные организации ПРП участвуют в транснациональной деятельности? Во-первых, в каком типе транснациональных взаимодействий участвуют МО? Во-вторых, как можно объяснить их модели взаимодействия?
Транснационализм
В этом разделе мы даем определение транснационализму политических партий, и особенно тому, что мы понимаем под транснациональным измерением МО ПРП. То, что мы называем «транснационализмом», - это феномен перемещения идей, людей и капитала через границы. В одной из ранних попыток концептуализации транснационализма утверждается, что одной из характеристик «сложной взаимозависимости» между нациями является существование множества каналов, соединяющих общества, в том числе транснациональных каналов, используемых такими неправительственными субъектами, как транснациональные корпорации, банки и профсоюзы. В более ранней статье «транснациональные отношения» определяются как «контакты, коалиции и взаимодействия через государственные границы, которые не контролируются центральными внешнеполитическими органами правительств», а «транснациональные взаимодействия» - это, по сути, «перемещение материальных или нематериальных предметов через государственные границы, когда по крайней мере один субъект не является агентом правительства или межправительственной организации». Томас Риссе-Каппен (Thomas Risse-Kappen) уточнил определение, заявив, что транснациональные отношения - это «регулярные взаимодействия через национальные границы, когда по крайней мере один субъект является негосударственным агентом или действует не от имени национального правительства или международной организации». В этой статье мы понимаем «транснационализм», «транснациональное измерение» и «транснациональные отношения» как синонимы взаимодействия организаций и их представителей через национальные границы. Эти взаимодействия не обязательно всегда должны осуществляться лично, они могут осуществляться через цифровые каналы коммуникации, например, различные социальные сети, особенно Facebook* и Twitter** (экстремистские организации, запрещенные на территории РФ).
МЫ понимаем транснациональные взаимодействия довольно широко, как не «просто» контакты между МО, но и как более постоянную форму сотрудничества, которая предполагает определенный уровень интенсивности и регулярности межнационального взаимодействия. Транснациональные взаимодействия могут быть концептуализированы как институционализированные (например, международная ассоциация, включающая несколько молодежных организаций), так и неинституционализированные. Последнее может включать в себя межнациональные контакты и взаимодействие как на двусторонней, так и на многосторонней основе (включая несколько МО). Как мы покажем ниже, существует литература, в которой рассматриваются усилия ПРП по институционализации многостороннего сотрудничества на европейском уровне, аналогично тому, как основные политические партии институционализируют своё сотрудничество в форме европейских политических партий и партийных групп в Европейском парламенте. Ниже мы суммируем основные выводы литературы, в которой рассматриваются транснациональные взаимодействия ультраправых партий.
Двусторонние связи
Однако, в то время как транснациональный аспект политических партий является хорошо зарекомендовавшей себя областью исследований, было проведено относительно
мало исследований транснациональной деятельности ПРП, и ещё меньше было написано о транснационализме их молодежных организаций. Уникальным вкладом является вклад Грэма Маклина (Graham Macklin), который исследовал транснациональные сети между Британской национальной партией (BNP) и Национал-демократической партией (NDP) Германии, даже несмотря на то, что эти партии, как правило, классифицируются как принадлежащие к крайне правым. Как он отметил, с тех пор, как было создано молодежное крыло BNP, между «молодёжью» BNP и NDP установились «сердечные отношения».
Многостороннее институционализированное сотрудничество
Основное внимание в литературе уделялось усилиям по налаживанию многостороннего транснационального сотрудничества между ПРП на европейском уровне. В ранней работе, в которой рассматривались международные контакты и усилия по налаживанию более структурированного сотрудничества на европейском уровне (особенно в Европейском парламенте), Кас Мадде (Cas Mudde) предостерегал от участия в «квазипараноидных теориях заговора» о зарождающемся или существующем «Националистическом интернационале». Действительно, европейские ПРП участвуют в международном сотрудничестве с другими партиями-единомышленниками, но такое сотрудничество было далеко не успешным, о чем свидетельствуют несколько неудачных попыток создать что-то более структурированное. Николас Стартин (Nicholas Startin) рассмотрел одну из таких неудачных попыток, а именно создание и недолгое существование «Identity, Tradition and Sovereignty» (ITS), крайне правой партийной группы в Европейском парламенте, которая просуществовала с января по ноябрь 2007 года. По оценке Стартина, потенциальное возникновение транснационального сотрудничества в Европе в будущем было «маловероятным». Однако в 2009 году несколько крайне правых партий создали Альянс европейских национальных движений, европейскую партию с целью формирования общей парламентской группы в Европейском парламенте. Сосредоточившись на восприятии роли отдельных членов Европейского парламента-евроскептиков (евродепутатов) из числа тех, кого назвали «неопрятными правыми» (т.е. крайне правыми), Натали Брак (Nathalie Brack) указала на роль идеологической неоднородности среди праворадикальных евродепутатов в качестве основной причины отсутствия более тесного сотрудничества. Петра Вейводова (Petra Vejvodova) утверждала, что национализм, который находится в центре ПРП, а также харизматичный стиль руководства, который способствует ожесточенным личным конфликтам между партийными лидерами, сами по себе являются препятствиями для создания прочного сотрудничества.
Распространение идей
Распространение идей было в центре внимания другого направления исследований. В то время как Маклин (Graham Macklin) исследовал, как BNP и NDP предприняли попытку найти «основную рамку», которая позволила бы наладить более тесные отношения и совместную деятельность, Фарид Хафез (Farid Hafez) изучил транснациональные контакты европейских ультраправых активистов и ПРП, включая обмен идеями, и обнаружил идейный сдвиг в их политической риторике от антисемитизма к исламофобии.
Кроме того, он указал на исламофобию как на общую идеологическую основу для построения более сплоченного европейского сотрудничества и как на потенциал для наведения мостов как с израильскими, так и с американскими ультраправыми. Тамир Барон (Tamir Bar-On) сосредоточила внимание на интеллектуальном и идеологическом влиянии французских «Новых правых», особенно Алена де Бенуа (Alain de Benoist) и их общеевропейского, антилиберального, антикапиталистического и антизападного проекта на идеологических основах европейских «Новых правых». Марина Пеунова (Marina Peunova) проанализировала влияние европейских новых правых на творчество российских интеллектуалов Александра Панарина и Александра Дугина, чьи версии Евразийства были особенно влиятельны в дискуссиях о внешней политике России. В контексте распространения идей в транснациональной праворадикальной веб-среде, тажке была подчеркнута важность Twitter**.
Последствия транснациональных взаимодействий: распространение, «заразность» и демонстрационные эффекты
Основные последствия транснациональных взаимодействий можно классифицировать как подпадающие под одну из следующих трех категорий: эффект заражения, распространения и демонстрационный эффект. При создании сетей и взаимодействии, молодежные организации могут счесть некоторый опыт своих партнеров (организационные стратегии или кампании, идеологические рамки и т.д.) ценным или заслуживающим подражания, или адаптации к конкретному национальному контексту.
По своей сути, эта динамика социального обучения или извлечения уроков представляет собой эффект распространения. Хотя разумно ожидать определенной степени распространения после упорядоченных контактов, это, однако, не следует предполагать или принимать как должное. Тем не менее, разумно ожидать, что такое распространение может происходить по разным каналам. Во-первых, распространение может происходить через официальные прямые каналы коммуникации, когда лидеры молодежных организаций вступают в контакт друг с другом и устанавливают официальные связи.
Во-вторых, вполне вероятно, что неформальные косвенные каналы коммуникации могут способствовать транснациональному распространению, например, когда члены молодежной организации встречаются или взаимодействуют с членами другой молодежной организации через национальные границы или когда они читают письменные работы друг друга, размещенные на различных веб-сайтах. Это различие между формальными и прямыми, а также неформальными и непрямыми каналами распространения было впервые описано Йенсом Ридгреном (Jens Rydgren), который сосредоточился на, как он назвал, «крайних правых популистских» партиях.
Во-вторых, транснациональные взаимодействия могут привести к демонстрационным эффектам, которые были теоретизированы Китчельтом (Kitschelt), который, сосредоточившись на популистском варианте ПРП, отметил, что «с точки зрения географического пространства успех радикальной правой партии на выборах в одной стране может вызвать демонстрационный эффект, который помогает эквивалентным партиям даже в странах, где спрос и условия со стороны предложения менее благоприятны для роста таких партий». Перевод этого заявления из партийного контекста в заявление, имеющее значение для контекста молодежных организаций следующий: если одна молодежная организация добилась существенного успеха и создала репутационный капитал, заметный за пределами национальных границ, это может помочь другой молодежной организации, в другом национальном контексте, которая также стремится повторить этот успех.
Тот факт, что партия или молодежная организация добились значительного успеха, сам по себе не приводит к автоматическому распространению или демонстрационным эффектам. Скорее, разумно предположить, что точно так же, как политические партии, молодежные организации будут устанавливать транснациональные контакты и взаимодействовать с такими молодежными организациями, которые выполняют определенные (предварительные) условия. Во-первых, необходимые, но недостаточные сами по себе условия для установления транснациональных связей и принятия определенной практики, идеологических рамок или организационных инноваций путем распространения является то, что они считаются успешными в достижении определенных политических целей. Основываясь на социологических исследованиях, едва ли возможно, что агент захочет подражать неудачному типу поведения, в то время как известные примеры успешного поведения могут привести к «эффекту заражения», когда всё большее число агентов может захотеть подражать тому типу поведения, который «вознаграждается».
Во-вторых, вполне вероятно, что между молодежными организациями, схожими по своим целям, идеологическому профилю и ценностям, установятся транснациональные взаимодействия и распространение информации. Третье условие касается географической близости между молодежными организациями, которые могут участвовать в распространении информации. Само собой разумеется, что те молодежные организации, которые географически находятся ближе друг к другу, с большей вероятностью будут взаимодействовать и сотрудничать, чем молодежные организации из отдаленных стран.
НАКОНЕЦ, СУЩЕСТВУЮТ партии и молодежные организации, которые, несмотря на свой успех и высокий авторитет, считаются угрозой собственной легитимности и репутации. Элизабет Иварсфлатен (Elisabeth Ivarsflaten) показала, что партии, у которых есть «репутационный щит», могут отбиваться от обвинений в экстремизме. Однако мы полагаем, что эти репутационные активы могут оказаться под угрозой, если одна МО объединится (взаимодействует и официально сотрудничает) с другой МО, которая не имеет такого репутационного щита и (или) имеет особенно негативную репутацию.
Связь с такими субъектами может иметь пагубные последствия для МО, которая, следовательно, будет избегать публичной ассоциации с таким заразным партнёром или контактов с ним. Короче говоря, мы утверждаем, что МО проводят определенный расчёт затрат и выгод в отношении потенциальных транснациональных взаимодействий и сотрудничества и что они стремятся избежать внутриполитических или репутационных издержек на внутриполитической арене как для себя, так и для своих материнских партий. Такие расчеты повлияли на то, как ПРП принимают решение о членстве в своих парламентских партийных группах в Европейском парламенте, и иногда такая забота о внутренней респектабельности была важнее идеологических соображений.
Основываясь на литературе о транснационализации ультраправых партий и адаптируя эту литературу к цели данной статьи о молодежных организациях, можно сформулировать следующие четыре ожидания:
1. МО, схожие по своим политическим целям, идеологическим профилям и ценностям, с большей вероятностью будут вступать в транснациональные взаимодействия друг с другом.
2. МО, находящиеся в географической близости, с большей вероятностью будут вступать в транснациональные взаимодействия.
3. МО с большей вероятностью перенимают идеи, стратегии и другие модели у тех молодежных организаций, которые воспринимаются как успешные.
4. МО с большей вероятностью будут сотрудничать с другими молодежными организациями, если выгоды от такого сотрудничества перевешивают издержки.
Данные, методы и дизайн исследования (раздел пропущен т.к. представляет собой ряд рутинных методов и процедур, таких как интервью с членами МО ПРП и анализ соц-сетей)
Балтийский регион
На праворадикальных активистов в Балтийском регионе влияют два основных фактора. Первый фактор - это общая история, которая включает «советскую оккупацию и политику русификации»* (* исторический миф культивируемый в Прибалтике националистическими и про-фашистскими организациями, ставший основным в официальной политике этих стран – авт.). Как отмечают Даунис Айерс и Андрес Касекамп (Daunis Ayers and Andres Kasekamp), в странах Балтии наблюдается ярко выраженный нативизм, направленный на русскоязычное население (к русскоязычному населению применяется принцип «неграждане», языковая дискриминация и режим наказания для проваливших языковой государственный экзамен – авт.). Это согласуется с другими исследователями, которые утверждают, что национальные меньшинства были ключевым объектом внимания праворадикальных сил в более широком регионе Центральной и Восточной Европы в отсутствие крупномасштабной миграции из-за пределов Европы.
В то время как мигранты из-за пределов Европы остаются редкостью, как и число беженцев, переселенных Европейской комиссией после кризиса 2015 года, прибытие очень небольшого числа беженцев и потенциальная возможность будущих беженцев вывели этот вопрос на передний план повестки дня праворадикалов Эстонии и Латвии. Учитывая, что МО составляют молодые люди, они достигли совершеннолетия в эпоху, когда вопросы, выходящие за рамки присутствия русскоязычных, вошли в повестку дня праворадикальных организаций, включая беженцев / мигрантов, иностранных студентов и гендерную политику. Это, вероятно, будет оказывать влияние на праворадикальных деятелей в регионе в течение многих последующих лет.
Вторым фактором является единство между двумя исследуемыми партиями и Союзом литовских националистов, которое можно найти в Бауской (Bauska) декларации. В этой декларации излагается националистическое мировоззрение, характерное для националистов из стран Балтии. В то время как евроскептицизм является компонентом всех партий в семье ПРП, и для ПРП довольно распространено рассматривать Президента Владимира Путина и Российскую Федерацию как союзников, это, по понятным причинам, не относится к «EKRE» и «Национальному альянсу» (Латвия). Однако Бауская декларация (2013) совершенно ясно дает понять, что обе стороны выступают против европейского сверхдержавного государства и выступают за контроль над своими границами. Кроме того, все подписанты выступают против массовой миграции. Заметным отличием от многих других ПРП является их громкое неприятие России - как с точки зрения возрождающейся России, угрожающей территориальному суверенитету стран Балтии* (* угроза суверенитету ещё один миф культивируемый в Прибалтике, в основном он служит политике требования средств от ЕС на поддержания деградирующей экономике этих стран – авт.), так и бывшего СССР. Литовский национальный союз (lietuvių tautininkų ir respublikonų sąjunga - LTS) был исключен из нашей выборки, поскольку он не обладает какой-либо значительной политической властью и не представлен на национальном уровне. И EKRE, и Национальный альянс (Латвия) входили в состав коалиционных правительств Эстонии и Латвии, соответственно, имеют хорошо функционирующие МО.
Ситуация в Прибалтике
Регион Балтийского моря ни в коем случае не является исключением, когда речь заходит о новой волне ультраправых политических партий. В этом разделе мы рассмотрим основные молодежные организации ПРП в регионе.
В Латвии крайне правую нишу занимает Национальный альянс (Nacionālā apvienība - NA), который представляет собой слияние двух ранее независимых партий – «За отечество и свободу» / «Латвийское движение за национальную независимость» (Tēvzemei un Brīvībai / Латвийский национальный союз Неаткарибас Кустиба - TB / LNNK) и «Всё для Латвии» (Visu Latvijai - VL). Что касается NA, то были подняты вопросы относительно того, является ли NA ПРП. Похоже, что классификация TB / LNNK вызывает наибольшие споры, поскольку её описывали как националистическую правую партию, а ранее как радикальную партию, хотя и нерадикальную с середины 1990-х годов. Другие классифицировали TB / LNNK как радикальную правую партию. Идеология TB / LNNK была описана как форма «романтического ультранационализма». Короче говоря, возможно, что идеологическая направленность TB / LNNK со временем сместилась, но здесь утверждается, что до своего слияния с VL она соответствовала критериям отнесения к ПРП.
Классификация VL была менее спорной. Хотя в 2005 году VL не существовала как политическая партия, она (как независимая МО) была охарактеризована как «расистская». После того, как VL была зарегистрирована как политическая партия в 2006 году, она была классифицирована как «крайне правая» партия или «правый националист». В целом, в соответствии с определениями, приведенными в разделе, описывающем основные характеристики ПРП, этот документ следует более современным материалам, в которых NA рассматривается как популистский вариант ПРП.
ПОСЛЕ того, как в 2010 году VL и TB / LNNK объединились в избирательный альянс «Национальный альянс TB / LNNK», в течение одного года основные партии ввели санитарный кордон против двух тогдашних партий VL и TB / LNNK. Однако после досрочных выборов в 2011 году баланс сил в парламенте Латвии изменился, и ранее испытывавшие сомнения партнеры по коалиции обратились к недавно сформированному «Национальному альянсу» с просьбой присоединиться к коалиционному правительству. Похоже, что присутствие в NA «старой гвардии» из TB / LNNK, которая была партнером по коалиции почти во всех правительствах с конца 1990-х годов, обеспечило «репутационный щит» молодым политикам, имеющим опыт работы в VL.
TB / LNNK присутствовала в Европейском парламенте в качестве члена Европейской политической партии «Альянс европейских консерваторов и реформистов» (с 2018 года Партия европейских консерваторов и реформистов - ECRP) и ее политической партийной группы в Европейском парламенте «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR). Более того, ранее они занимал министерские посты во многих латвийских кабинетах министров. Наличие такого репутационного щита означало, что NA могло опереться на него, когда их более радикальные политические позиции подвергались сомнению.
NAJO было создано в 2013 году, и хотя его начало было довольно неформальным, как молодежная группа в материнской партии, для участия в различных мероприятиях, направленных на вовлечение партийной молодежи. Официально NAJO была зарегистрирована в 2015 году, когда её Устав был принят правлением NA. Идеологически NAJO и NA, по-видимому, объединены в поддержке «латвийских ценностей», и в Уставе NAJO цели организации изложены следующим образом:
1.4.1 Реализация политики VL-TB / LNNK, популяризация [её] позиций и идей, актуализация национальных, социальных, образовательных и культурных вопросов в более широком обществе, защита интересов латвийского народа, поддержка латвийской системы ценностей и морали, культивирование латышских традиций и понимание латвийского образа жизни.
Видение NAJO кратко изложено в следующем разделе:
1.4.2 Безопасное будущее национального, демократического и экономически процветающего Латвийского государства в сообществе европейских государств как гарантия существования, развития и человеческого благополучия латвийской нации.
Идеологическая согласованность, вероятно, была усилена тем фактом, что один из основателей NAJO, Райвис Зелтиц (Raivis Zeltīts), был назначен Генеральным секретарем NA в ноябре 2014 г. Эта должность дала ему возможность служить неофициальным связующим звеном между NAJO и материнской партией. Зелтитс был ключевой фигурой, стоявшей за транснациональным националистическим веб-сайтом «Новый национализм» (позже «Новый прометеизм»). Другим основным автором этого сайта является другой участник NAJO Даце Калнина (Dace Kalnina). Этот сайт существовал для националистов в регионе Междуморья, который представляет собой Центральную и Восточную Европу от Балтийского до Черного моря. Учитывая, что Зелтиц был генеральным секретарем материнской партии до начала 2020 года, вполне вероятно, что это было принято другими партийными лидерами, а также NAJO.
Молодежная организация Национального альянса (Nacionālā apvienība - NA)
Поскольку NAJO является неотъемлемой частью своей материнской партии NA, то можно
ожидать, что у него будут официальные связи с другими партиями-единомышленниками
в Европейском парламенте и их МО. NA является частью парламентской партийной группы «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR) и её Европартии ECR, которая объединяет среди своих 42 членов такие партии, как «Британская консервативная партия», Польская правящая партия «Право и справедливость», Испанский «Vox», «Голландский Форум за Демократию» и Шведских демократов. NAJO был членом Европейских молодых консерваторов (EYC), группы, объединяющей МО европейских консервативных партий, которая имела неисключительные отношения с партией ECR. Однако его нынешний статус члена неясен. Хотя NAJO была указана в качестве одного из членов ещё в 2017 году, она больше не является активным членом, но не уведомила EYC о своем выходе из EYC. Хотя неясно, почему это произошло, возможно, это связано с выходом «Молодежной партии финнов» (Perussuomalaiset Nuoret - PSN) из EYC и исключением SÄ) в 2017 году. Обе организации критиковали действия правительства Турции, особенно его нарушения прав человека. Как будет показано позже, NAJO имеет относительно тесные связи с «Blue Awakening», и вполне возможно, что бездействие NAJO может быть скоординированным ответом на исключение SÄ из EYC.
ОСНОВЫВАЯСЬ на АНАЛИЗЕ данных интервью и фотографий, опубликованных на платформах социальных сетей Twitter** и Facebook* в октябре и ноябре 2019 года, представляется, что у NAJO было три основных транснациональных контакта: SÄ в Эстонии, «Литовский национальный союз молодежи» (Lietuviu tautines jaunimo sąjunga - LTJS) и различные украинские молодежные организации правого толка: Всеукраинское объединение «Свобода», Национальный корпус (НК, Корпус ). В 2018 году NAJO установила контакт с финской PSN, которая, по-видимому, является четвертым организационным партнером. В целом, похоже, что налаживание и поддержание транснациональных контактов не является основной частью деятельности NAJO. Зелтитс также подтвердил, что транснациональные контакты в первую очередь связаны с визитами и общением друг с другом. Он отметил, что NAJO старается следить за выступлениями своих партнеров в избирательных кампаниях и «делать некоторые выводы» и «общаться» со своими партнерами. Кроме того, Зитцер заявил, что у него нет «частных» отношений со своими транснациональными контактами. Однако он отметил, что, по его мнению, формальная принадлежать к определенному сообществу или группе не важна. Целью транснациональных контактов является установление «дружественных отношений», основанных на «понимании определенного типа общих ценностей» и «общих интересах».
Украина
События в Киеве и возвращение Крыма в 2014 году вызвали шоковую волну по всей Латвии, и Национальный совет, как неотъемлемая часть латвийского коалиционного правительства, с симпатией отнесся к украинскому правительству после Майдана. Официальный аккаунт NAJO ретвитил новости, связанные с Украиной, по крайней мере, три раза. Однажды NAJO ретвитнул Ритварса Эглайса (Ritvars Eglājs), который
ранее ретвитнул сообщение UNHCR’s (Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по беженцам) о внутренних беженцах на Украине, который включал карту Украины. Ответом Эглайса на комментарий к этому твиту было: «Настоящие беженцы не убегают за много миль». 4 января 2016 года NAJO ретвитнула Даце Калнины (Dace Kalniņa), активистки NAJO, которая опубликовала четыре фотографии с трёх демонстраций солидарности с Украиной, организованных в трёх столицах Балтии (за фотографиями следовал текст: «Этим вечером в Риге, Вильнюсе, Таллине. #не_ забывай_украину»), и, поскольку одна из демонстраций была организована у посольства Украины в Риге, она привлекла внимание Евгения Перебыниса, тогдашнего посла Украины в Латвии, который ретвитнул фотографии с мероприятия со следующим текстом: «Латвийская молодежь солидарна с Украиной сегодня в посольстве Украины в Латвии. Посольство в своей борьбе с российской агрессией». Твит посла впоследствии был ретвитнут в официальном аккаунте NAJO.
СОЛИДАРНОСТЬ С Украиной была продемонстрирована и другими способами. Например, 23 августа 2015 и 2016 годов несколько активисток NAJO были сфотографированы позирующими у Статуи Независимости в Риге, одетыми в традиционные костюмы Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и Украины, в рамках мероприятий NA и NAJO, посвященных «Балтийскому пути», знаковое событие 1989 года, когда тысячи жителей Прибалтики образовали живую цепь в знак протеста против советского режима и в память о пакте Молотова-Риббентропа. На мероприятии 2015 года в твиттере пользователя «Впертий Націоналіст» (Упрямый националист) показана фотография четырех активисток в национальных костюмах Украины, Латвии, Эстонии и Литвы, позирующих со статуей Эгилса Левитса, тогдашнего члена Европейского суда (ныне - президента государства). Статуя Свободы на заднем плане; подпись гласит: «Украина, Латвия, Литва, Эстония - международный день «Балтийского пути» в Латвии». Хотя из текстовых и фотографических свидетельств не ясно, что эти женщины-активистки были украинками, это всё равно явная демонстрация солидарности с Украиной.
Хотя Вилкане утверждал, что NAJO сотрудничал с молодежными политиками [националистической] «Свободы», никаких фотографических или текстовых доказательств в поддержку этого утверждения найти не удалось. Некоторые фотографические и текстовые свидетельства показывают, что NAJO поддерживала связь с Ольгой Семенякой, представительницей украинской ультраправой партии «НК». В сентябре 2018 года в Бауске Семеняка выступил с речью «Междуморье 3-го тысячелетия как ключ к Большой Европе свободных наций», посвященной идее Междуморья, поблагодарив латвийскую команду веб-сайта «Новый национализм» - Даце Калниню и Райвиса Зелтица - за предоставление платформы для дискуссий о Междуморье.
Литва
Есть некоторые свидетельства того, что NAJO поддерживал контакты с Литовским национальным союзом молодежи (LTJS). Например, Райвис Зелтитс участвовал вместе с литовскими националистическими активистами в марше, посвященном Дню независимости Литвы, 16 февраля 2015 года. Хотя в его сообщении в Twitter** не уточнялось ни с кем встречался Зелтитс, ни личности людей на фотографиях, Зелтитс объяснил в твиттере, что он встретился с литовскими националистами, чтобы отпраздновать независимость Литвы. Аналогичный твит был опубликован официальным аккаунтом NAJO год спустя, 17 февраля 2016 года, и на этот раз твит содержал ссылку на фотоальбом Facebook*, в котором были указаны личности организаторов марша - LTJS. 21 сентября 2015 года официальный аккаунт NAJO ретвитнул тогдашнего активиста NAJO, позже председателя Гинты Вилкане, который опубликовала фотографию, на которой изображен костёр, флаги и люди, со следующим текстом (переведенным на латышский): «День Балтийского единства был проведен с братьями-литовцами, соблюдая традиции предков». Лидер LTJS Миндаугас Сидаравичюс указан в списке подписчиков Райвиса Зелтица в Twitter**, но мало что известно об их взаимодействии.
Эстония
Большинство свидетельств, как текстовых, так и фотографических, указывают на то, что главным международным партнером NAJO является эстонская SÄ. Доказательства показывают, что активисты NAJO посещали не только конгресс EKRE, материнской партии SÄ или NA, пишущего в Твиттере** об успехе EKRE на выборах, есть также фото свидетельства, которые показывают, что активисты NAJO посещали факельные шествия SÄ, например, в 2018 году, когда SÄ организовал факельное шествие в честь столетнего юбилея Эстонии.
Участие в этих крупных «мемориальных мероприятиях», по-видимому, объединяет разных молодежных активистов из разных стран. По крайней мере, на одной из фотографий, сделанных во время юбилейного факельного шествия, посвященного столетию, изображены не только эстонские флаги, но и флаги Латвии, Литвы и Швеции. На другой фотографии Кристиан Маттссон (Christian Mattsson) из шведской крайне правой молодежной организации «Nordic Youth» (Nordisk ungdom, NU) стоит плечом к плечу с Даце Калниной, активисткой NAJO.
Однако существуют и другие виды транснационального взаимодействия между активистами NAJO и их эстонскими коллегами. 11 июня 2015 года активистка NAJO Даце Калниня опубликовала в Твиттере** фотографию с эстонской антииммиграционной демонстрации, по-видимому, организованной EKRE (на фотографии были видны по крайней мере два флага EKRE): «Вчера многие тысячи эстонцев протестовали против решения правительства согласовать ‘добровольную‘ квоту для беженцев». 24 февраля 2016 года NAJO разместила комментарий на своей странице в Facebook*, в котором поздравила SÄ с Днем независимости Эстонии.
Финская молодёжная партия
В декабре 2018 года NAJO установил официальный контакт с Молодежной партией финнов (PSN), что привело к визиту PSN в Латвию. Хотя интервью касались только этой темы, фотографические свидетельства, размещенные в Twitter** и Facebook*, свидетельствуют о том, что это был визит на высоком уровне. От PSN присутствовали: Лиина Вероника Исто (Liina Veronica Isto) - первый заместитель председателя правления и ответственный за международные отношения, Тони Ялонен (Toni Jalonen) - третий заместитель председателя и Генри Хаутамяки (Henri Hautamäki) - член правления, ответственный за политику национальной обороны и безопасности. На другой фотографии видно, что Антти Эскелинен (Antti Eskelinen) - член правления молодежного крыла Партии финнов, также присутствовал на этой встрече. Со стороны NAJO на заседании присутствовали как председатель, так и члены правления. В июле 2019 года NAJO ответил взаимностью на визит и направил делегацию в Финляндию. И председатель, и члены правления позировали у памятника Карлу Густаву Эмилю Маннергейму, а сообщение в Twitter** гласит следующее: «Посетив @PS_Nuoret, молодежь NA познакомилась как с прошлым, так и с настоящим Финляндии. Ценный и впечатляющий уик-энд».
Другие транснациональные взаимодействия
Похоже, что NAJO не имеет транснациональных взаимодействий с другими,
по крайней мере, ни одно из обнаруженных взаимодействий не носило регулярного характера. Они более свободны по своей природе, потому что в большинстве случаев это были ретвиты сообщений, написанных другими участниками. Тематически большинство транснациональных взаимодействий, описанных ниже, вращались вокруг иммиграции (её последствий и сопротивления ей), и только один из ретвитов был посвящен борьбе с абортами, в то время как другой твит был посвящен истории (Далее идёт несколько примеров твитов на эту тематику – прим.авт.). Например, в конце 2015 года официальный аккаунт NAJO ретвитнул твит с подписью «Norse Vår»”, в котором говорилось: «Более 40 000 человек услышали различных антиисламских ораторов на крупнейшем антиисламском митинге, проведенном в Европе на сегодняшний день. #edl #pegida». Твит содержит фотографию толпы, некоторые люди держат флаги Германии и других стран, собравшейся вокруг чего-то, похожего на костер. Хэштеги (#edl и #pegida) также важны и включают аббревиатуры EDL, означающие «Английскую лигу обороны», и PEGIDA, означающие «Патриотически настроенные европейцы против исламизации Запада» [Patriotische Europäer gegen die Islamisierung des Abendlandes]. Эти две организации, имеющие свое происхождение соответственно в Соединенном Королевстве и Германии, были охарактеризованы как антимусульманские и крайне правые.
Косвенные транснациональные взаимодействия: Новый национализм
В 2016 году бывший тогда председателем NAJO, а ныне Генеральный секретарь Национального собрания Райвис Зелтитс основал веб-сайт «Новый национализм». Веб-сайт определяет свою основную функцию как «национал-консервативный новостной сайт для продвижения новых форм националистической теории и практики, а также новой геополитической концепции Междуморья». Редакционная линия является непримиримо националистической и основана на противостоянии «агрессии Кремля» и левому мультикультурализму. Это расширение Бауской декларации в попытке выйти за пределы Прибалтики и создать сайт для всех националистов в регионе. Хотя нет никаких данных о количестве читателей «Нового национализма», в 2019 году на страницу сайта в Facebook** подписался 2621 человек.
СРЕДИ ПРОЧЕГО, на веб-сайте публикуются интервью с различными националистическими и ультраправыми активистами. Например, 15 июля 2019 года «Новый национализм» опубликовал интервью Райвиса Зелтица с Ольгой Семенякой, международным секретарем украинской политической партии «Национальный корпус», которая берёт своё начало в батальоне «Азов»*** (запрещённая в России террористическая организация). 17 июля 2019 года было опубликовано интервью Густава Кассельстранда (Gustav Kasselstrand), председателя «Альтернативы для Швеции» (Alternativet för Sverige - AfS). Тот же автор опубликовал интервью с Александром Шлейером, одним из лидеров инициативы «Защити Европу», направленной на деятельность гуманитарных НПО в Средиземном море. 1 августа 2019 года Зелтиц опубликовал свое интервью с Лииной Вероникой Исто, первым заместителем председателя финской Молодёжной партии. Также на веб-сайте было опубликовано интервью с Альваро Пересом, активистом испанской партии «Vox». В то время как «Vox» и Партия финнов (следовательно, и её молодежное крыло), являются партиями-партнерами NA в ECR, группы политических партий в Европейском парламенте, то AfS не имеет таких связей с ECR. Более того, до 2017 года Шлейер (Schleyer) работал помощником австрийского депутата от Партии свободы Австрии (Freiheitliche Partie Österreichs), которая на европейском уровне является частью Европейской политической партии «Партия идентичности и демократии», а в последнее время он был связан с крайне правой австрийской партией «Свобода». Идентитарное движение (Identitaere Bewegung Osterreich - IB).
Короче говоря, некоторые статьи в «Новом национализме» показали, что, по крайней мере, члены NAJO (если не NAJO как организация) имели большее количество транснациональных взаимодействий с различными националистическими и ультраправыми активистами и лидерами, чем было выявлено в интервью с двумя лидерами NAJO и другими источники данных. В то время как некоторые из контактов NAJO имеют ту же идеологическую базу, что и NA (Исто из PNS и Пегас из Vox), другие придерживаются более радикальных, даже идентитаристских (возрождение традиционной европейской идентичности – прим.авт.) взглядов (например, Кассельстранд из AfS и Шлейер из IB).
«Синее Пробуждение» (The Blue Awakening)
Организация Blue Awakening (т.е. SÄ) была основана в 2012 году ее бывшим председателем и нынешним депутатом EKRE Руубеном Каалепом (Ruuben Kaalep). SÄ избирает правление, состоящее из четырех членов правления и председателя, который избирается правлением. Должность председателя в значительной степени является представительской, а правление функционирует как коллективное руководство. Однако из интервью было очевидно, что Рубен Каалеп был движущей силой SÄ. Задачи распределены между членами, и, кроме председателя, нет титульных должностей, таких как секретарь или казначей. В настоящее время насчитывается около 127 активных участников, и группа постоянно растет. Транснациональные отношения с другими националистическими МО и различными типами политических и мета-политических акторов являются важным компонентом SÄ. Этим конкретно занялись два члена SÄ, Каалеп и Федор Стомахин. Транснациональные сети являются высоким приоритетом для SÄ, поскольку она считает транснациональные контакты необходимыми, поскольку рассматривает национализм и важные для националистов вопросы, такие как защита культуры и границ, как общеевропейскую проблему, которую лучше решать в единстве. Оба опрошенных упомянули, что отдельные партии не добились бы успеха в достижении своих целей, если бы они не работали сообща. Член правления SÄ Федор Стомахин рассматривая транснациональные связи упоминает, что, когда члены молодежных транснациональных сетей придут к власти, их существующим сетям будет также геополитически и дипломатически выгодно оказаться у власти. Кроме того, было подчеркнуто, что онлайн-сообщества правых являются источником силы для своих членов и что некоторые из них являются выходцами из таких онлайн-сообществ.
Функционирование транснациональных отношений и связанных с ними групп
В соответствии с нашим вторым ожиданием МО, с которыми у SÄ было больше всего контактов, а также самые давние отношения, это NAJO, LTJS и PSN. Однако важно отметить, что наше первое ожидание - что молодежные организации, схожие по своим политическим целям, идеологическим профилям и ценностям, с большей вероятностью будут вступать в транснациональные взаимодействия друг с другом – очевидно, в случае SÄ и в большей степени, чем в случае NAJO. SÄ также имеет связи с Коалицией консервативных политических действий (CPAC) в США. Это растущая тенденция для большей части праворадикальных организаций, что указывает на их актуализацию.
Группа, которая была названа ближайшим другом SÄ - это Kryptis, литовская МО, в настоящее время не связанная ни с какой признанной политической партией. Другими группами, имеющими транснациональные связи, являются: нацистский батальон «Азов»*** (запрещённая в России террористическая организация); Национальный корпус, Всепольская молодежь, а также некоторые другие небольшие группы в Польше, которые не были упомянуты поименно; движения «Йоббик» и «Наша родина» в Венгрии; Лига Субельпена из Италии; несколько деятелей американских альт-правых; Лондонский форум, а также группы в Германии, Франции, Хорватии и «по всей Европе».
Основные транснациональные мероприятия включают посещение националистических мероприятий в других странах, а также организацию транснациональных контактов по случаю Дня независимости Эстонии и последующего факельного шествия, а также конференций. SÄ участвовала в маршах в честь Дня независимости в Латвии, Литве, Польше и Финляндии. SÄ получила идею провести факельное шествие накануне независимости Эстонии от своих латвийских контактов, и, в свою очередь, литовцы начали проводить такие же мероприятия из-за SÄ, тем самым представляя собой важный аспект транснационализма. Другим основным видом деятельности транснациональных сетей являются конференции. Члены SÄ выступают на конференциях за рубежом, а также проводят конференцию «Etnofutur» в Эстонии за день до марша в честь Дня независимости. Эта конкретная конференция привлекает докладчиков из многочисленных ультраправых организаций, а также альт-правых. Все обсуждаемые вопросы вращаются вокруг идентичности и этнонационализма.
Предварительное сравнение NAJO и SÄ
Кажется, что общие черты NAJO и SÄ можно легко определить. Обе МО имели транснациональные взаимодействия с другими членами ПРП или МО, которые не связаны с конкретной политической партией. Похоже, что ни одна из этих двух организаций не имеет действующих отношений с Европейскими молодыми консерваторами (EYC), дочерней организацией партии ECR на европейском уровне. В то время как SÄ была исключена из EYC в 2017 году, NAJO формально является членом EYC, но не взаимодействует с ним. Вместо этого две страны создали свои собственные, по крайней мере, частично перекрывающиеся двусторонние сети транснациональных контактов. И SÄ, и NAJO сотрудничают друг с другом, и оба наладили сотрудничество с финской PSN, литовской LTJS и Украинским национальным корпусом. Двусторонние транснациональные контакты включают различные визиты в каждую организацию для участия в памятных мероприятиях, конгрессах или специальных семинарах / конференциях. Также, по-видимому, в этих мероприятиях есть определенное, но не очень отчетливое, эмоциональное измерение, например, демонстрация солидарности с украинскими активистами, борющимися против «российской агрессии», а также частные посещения.
По-видимому, также существуют определенные различия между этими
организациями. Активисты NAJO установили, с помощью явного или неявное согласия материнской партии, онлайн-платформы для националистических активистов в регионе. Веб-сайт «Новый национализм» (позже «Новый прометеизм») также можно рассматривать как отчет об их совместной деятельности и транснациональных взаимодействиях. И Зелтиц, и Калниня взяли интервью у разнообразной группы политиков из различных молодежных групп и политических партий, которые варьировались от более признанных политических партий, таких как Финская партия и Vox, до более экстремистских партий, таких как AfS и Национальный корпус. Это также подчеркивает использование метафоры «верхушка айсберга», поскольку ни одна из наиболее экстремистских партий не упоминалась в качестве партнеров в интервью с активистами NAJO. В равной степени SÄ, похоже, не стесняется открыто говорить о своих партнерах.
Принимая во внимание четыре ожидания, которые мы сформулировали в начале этой статьи, кажется, что обе МО, по-видимому, соответствуют первому и второму ожиданиям. Они взаимодействовали с представителями МО или партийными политиками, которые были близки им по своим политическим целям, идеологическим профилям и ценностям. Как указано выше, это было особенно подчеркнуто в интервью с председателем NAJO. Контакты и взаимодействие кажутся более интенсивными, когда ЙО и их партнеры находятся в географической близости. Однако неясно, какой объем знаний был получен в результате транснациональных взаимодействий. Хотя веб-сайт «Новый национализм» был создан активистами NAJO, чтобы обеспечить платформу для обмена идеями, трудно оценить, как и в какой степени происходило обучение и какие модели или стратегии были приняты.
Что касается наших первых трех ожиданий, то мы обнаружили, что все они оправдались. Подобно Баускской декларации, которая призывала к объединению прибалтийских националистов, NAJO и SÄ имеют схожие идеологические профили, ценности и цели, хотя для NAJO они, по-видимому, больше относятся к индивидуальному уровню. Наше второе ожидание также оправдано, особенно для SÄ, поскольку ее ближайшие контакты, как было раскрыто в интервью, были из Литвы, Латвии и Финляндии. Признанная в РФ террористическая организация «Азов»*** / Национальный корпус также очень близки к обеим группам и могут рассматриваться в регионе, который является ключевым компонентом транснациональной сети «Междуморья».
Наше третье ожидание также оправдалось. Факельные шествия по вечерам в дни национальной независимости начались в Латвии, были перенесены в Эстонию SÄ и в Литву, литовскими националистами после того, как они стали свидетелями постоянно растущего числа участников в Риге и Таллине. Наконец, с точки зрения затрат и выгод, наши выводы указывают на то, что нет никаких резко отрицательных издержек сотрудничества для SÄ и никаких очевидных издержек для NAJO, хотя эта организация, по-видимому, более осторожна в отношении двух проанализированных нами случаев.
Вывод
Мы поддерживаем наше предыдущее заявление, в котором наше исследование сравнивается с верхушкой айсберга. Несмотря на широту подтем в литературе по ПРП в Европе, МО остаются аномалией, несмотря на важную роль, которую они играют в подготовке будущих лидеров материнских партий. За некоторыми исключениями, МО сохраняют относительно низкую известность по сравнению со средствами массовой информации и другими видами публичного воздействия, которыми пользуются ПРП. Можно утверждать, что ПРП в небольших странах, находятся в тесном контакте, поскольку географическая близость даёт больше оснований для участия в транснациональной деятельности и потому, что они меньше по численности, чем их коллеги в более крупных странах, с более крупными партиями, такими как FPO и RN. Было подчеркнуто, что общие важные вопросы, рассматриваемые под прикрытием общей угрозы или проблемы, дают больше оснований для участия в транснациональном сотрудничестве. Данные SÄ делают этот акцент в рамках этнонационализма.
Наконец, похоже, что SÄ более открыто говорит о должностях, которые они занимают, и о группах, с которыми они ассоциируются. Дальнейшие исследования, посвященные структуре МО и внутренней идеологической согласованности, дополнили бы это исследование. Масштабный исследовательский проект, включающий МО каждой ПРП в Европе, мог бы рассмотреть транснациональный аспект этого партийного феномена в целом, сделав важные выводы и эмпирические обобщения. Хотя из этого исследования нельзя сделать конкретных выводов о транснациональных контактах и деятельности праворадикалов по всей Европе, оно предоставило углубленный анализ двух ПРП, проливающий свет на природу и масштабы транснациональных сетей праворадикальных организаций в странах Балтии.
Эти контакты не ограничиваются странами Балтии и выходят за пределы Центральной и Восточной Европы. Однако большинство МО и групп, с которыми контактируют NAJO и SÄ, возможно, находятся за пределами зоны комфорта многих материнских партий в Западной Европе. Поскольку «окно Овертона» увеличилось после миграционного кризиса 2015 года и продолжающихся культурных войн, весьма вероятно, что «лидеры завтрашнего дня», которые в настоящее время являются членами МО, будут иметь больше стимулов для участия в транснациональном сотрудничестве и будут менее осторожны в отношении компании, которую они поддерживают. Однако мы обнаружили определенную степень расхождения между нашими двумя случаями.
Наконец, хотя этот документ ограничен периодом с 2015 по 2019 год, мы также должны упомянуть эти две организации в нынешнем контексте [прокси войны НАТО против России на Украине – испрв. авт]. И NAJO, и SÄ, а также их материнские партии не имели идеологического диссонанса в осуждении военных действий России. На самом деле, NAJO и SÄ были одними из самых активных сторонников Украины (выдел. мной) и организовывали как демонстрации поддержки Украины, так и демонстрации протеста против России с 24 февраля 2022 года.
Это резко контрастирует с несколькими европейскими ПРП в Западной Европе, которые пережили период самокопания относительно того, как приспособить свои ранее пророссийские симпатии к быстро меняющейся глобальной обстановке. В целом, два случая, рассмотренные в этой статье, показывают, что эти две МО были не только последовательно проукраинскими, но и установили, по крайней мере, элементарную сеть и личные связи с украинскими политиками. В будущем можно ожидать, что молодежные лидеры стран Балтии будут иметь все возможности для того, чтобы стать восточноевропейскими узлами в более широкой общеевропейской сети ПРП, особенно если они решат продолжить свою политическую карьеру в материнских партиях.
Примечания
Facebook* - экстремистская организация, запрещенная на территории РФ.
Twitter** - запрещён в РФ за размещение экстремистских и материалов порнографического содержания.
«Азов»*** - запрещённая в России террористическая организация.
