Открытое обращение и Статья в интернет
Президенту РФ Путину В.В. с вх№ ID=10325572
Председателю Правительства М. Мишустину с вх№2195316
Министрам и губернаторам России
Депутатам России
СМИ, блогерам и НКО народного контроля
Копия - в ЦИК РФ
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ-СТАТЬЯ В.ПУТИНУ И М.МИШУСТИНУ
О проверке Членов Центральной избирательной комиссии и Памфиловой Э.А. и контроля ими
эффективности использования парламентскими партиями РОССИИ бюджетных денег
И о прекращении финансирования партий при отказе ими избирателям в помощи в диалоге с властью
В связи с отпиской члена Центральной избирательной комиссии РФ Е.Шевченко от 27.09.2023г за № 08-04/9976 на данное обращение, где мы как граждане и участники госпрограмм гражданского контроля, перечисленных в начале данного коллективного обращения граждан, пишем о контроле Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О политических партиях", а Е.Шевчено в ответ издевательски о том, что ЦИК не обладает правом законодательной инициативы. Мы ни о каких новых законах не писали, а писали о нарушении действующего закона ?
Мы «про Фому», а из ЦИК «про Ерему».
Это глумление над законами о обращениях граждан, о госслужбе и о партиях !
Повторяем текст нашего обращения ниже для проверки и устранения нарушений:
По Федеральному закону от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О политических партиях" - Статья 33. Средства федерального бюджета, выделяемые политическим партиям политические партии получают финансирование сразу из нескольких источников и в первую очередь из федерального бюджета – государство оплачивает определенную сумму за каждый голос, отданный за партию на выборах.
Из крупнейших партий большая часть финансирования приходится на федеральный бюджет – так партии получают более 90% своих доходов. Финансирование могут получать только партии, которые преодолели барьер в 3% на прошлых выборах в Госдуму. Что интересно, проходной барьер на выборах выше и составляет 5% (хотя не так давно это было вообще 7%) – это значит, что финансирование получают даже те партии, которые не прошли в Госдуму. Логика проста – даже 3% показывают популярность партии у избирателей, поэтому государство готово поощрять ее успехи.
Информация из СМИ:
Политические партии с начала года получили финансирование на 8,3 млрд рублей Половина из этих средств досталась «Единой России»
Центризбирком (ЦИК) опубликовал данные о поступлении и расходовании средств политических партий за I квартал 2023 г. За I квартал партиям поступило имущество на 8,4 млрд руб., из них 8,3 млрд – денежные средства. Больше всего за I квартал получила «Единая Россия» – 4,9 млрд руб. (из них 4,8 млн – денежные средства). На 2-м месте – КПРФ: партия получила 1,6 млрд руб. ЛДПР получила за I квартал 661 млн, «Справедливая Россия» – 648 млн, «Новые люди» – 467 млн. Согласно отчетности, почти все средства – это деньги, поступающие парламентским партиям из федерального бюджета («Единой России» из бюджета выделено 4,2 млрд руб.).
Единороссы больше всех партий потратили на уставную деятельность – 1,2 млрд руб. (из них 300 млн – на содержание руководящих органов партии, а 157 млн – на пропагандистскую деятельность). КПРФ израсходовала 388 млн руб. Причем у коммунистов 43 млн ушло на учреждение и содержание партийных СМИ, а 40 млн – на содержание начальства. ЛДПР на уставную деятельность было потрачено 89 млн, «Справедливая Россия» израсходовала 192 млн, а «Новые люди» – лишь 27 млн руб.
В дополнение к «оплате» голосов, партии могут получать бюджетное финансирование на свои специальные проекты. Например, у КПРФ это «Лидерские проекты», у ЛДПР есть Институт мировых цивилизаций (получающий из бюджета буквально сотни миллионов), у «Справедливой России» – «Центр защиты прав граждан».
Объем финансирования партий постоянно увеличивался:
до 2006 года партии получали от 1 до 3,6 рублей за голос;
с 2006 по 2008 годы – 5 рублей за голос;
с 2009 по 2011 годы – 20 рублей за голос;
с 2012 по 2014 годы – 50 рублей за голос;
в 2015 году – 110 рублей за голос;
с 2016 года – 152 рубля за голос.
Поскольку партии получают бюджетное финансирование в зависимости от числа полученных на последних выборах голосов, лидирует, по понятным причинам, «Единая Россия». По данным отчета партии за 2019 год (более свежих данных пока нет), партия получила 4,3 миллиарда рублей из бюджета – при общем объеме поступлений в 5,8 миллиарда рублей.
Как можно заметить, «системная оппозиция» живет практически только на бюджетное финансирование, а остальные источники занимают совсем небольшую долю в поступлениях. И их весьма невнятные политические программы могут быть связаны именно с этим – когда партии слишком сильно зависят от бюджетных денег, они не решаются жестко критиковать действия власти, допуская лишь незначительную критику по несущественным вопросам.
Как уже можно было понять, партии официально могут потратить только те деньги, которые они официально получили – без серых схем и неофициальных фондов. К тому же партии обязаны раз в квартал предоставлять в ЦИК развернутый финансовый отчет, где расписать все поступления и расходы.
Если посмотреть на общие траты партий за III квартал 2020 года, то станет понятно – расходы одной партии выше, чем суммарные расходы всех остальных:
Как видно, если расходы «Единой России» за квартал превысили 2 миллиарда рублей, то партия снизу списка потратила всего 270 рублей, а все остальные (которые были бы ниже) – не потратили вообще ни копейки.
не все расходы идут на пропагандистскую деятельность – значительная часть официально идет на содержание руководства, региональных подразделений и другие расходы на обеспечение деятельности.
Что интересно, партии отчитываются не только о доходах и расходах, но также указывают и остатки денег на счетах. Например, у «Единой России» даже после выборов осталось полтора миллиарда рублей, в сумме около миллиарда есть у КПРФ и ЛДПР. А новые партии – «Новые люди» и «За правду» потратили буквально все, оставив лишь по 400 тысяч рублей.
И, конечно, стоит помнить, что в официальных отчетах отображаются далеко не все траты партий – вряд ли «Единая Россия» смогла провести все региональные кампании в 2020 году за 261 миллион рублей, это цена кампании в одном-двух регионах страны. Соответственно, какие-то траты (например, социологические исследования, агитаторы, реклама) могли оплачиваться через сторонние счета, и не попасть в официальную отчетность.
Источник: https://bankstoday.net/last-articles/milliardy-kazhdyj-god-eshhe-i-iz-byudzheta-na-kakie-dengi-zhivut-rossijskie-partii-i-kuda-oni-ih-tratyat
В связи с тем, что прошли выборы в Государственную Думу РФ, в том числе от партий, мы как граждане-избиратели и как участники госпрограмм народного контроля предлагаем провести проверку правильности и эффективности использования бюджетных денег пятью парламентскими партиями, представленными в Государственной Думе –
«Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, Новые люди и «Справедливая Россия».
Обоснование проверки:
Избиратели должны знать сколько денег потрачено за последние годы из бюджета на содержание парламентских партий и скольким людям они помогли и каким образом в диалоге с властью по решению массовых социальных проблем.
Поэтому предлагаем в ответе на данное Открытое обращение указать:
сколько средств из бюджета России получила за последние годы после последних выборов в Госдуму КАЖДАЯ представленная в ней парламентская партия по годам пребывания в Госдуме текущего созыва ее представителей –
«Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, Новые люди и «Справедливая Россия» ???!
При проверке предлагаем не путать деньги бюджета, выделяемые на обеспечение работы депутатов этих партий в самой Государственной Думе РФ в виде зарплат депутатам и аппарату их фракций с ДРУГИМИ деньгами бюджета, выделяемых из бюджета России на оплату труда работников аппарата партий вне Госдумы – это разные статьи бюджета России (на содержание госорганов и на парламентские партии) и разные траты – одни на законодательную деятельность депутатов, а вторые на содержание аппарата партий, в том числе в регионах и в первую очередь для организации диалога народа с властью и для контроля за соблюдением законов через партии.
Обоснование вносимого предложения дополнительными аргументами:
1. Как показывают ежегодные Послания Президента РФ и его прямые линии и встречи по ТВ с народом и СМИ, данные экспертов и СМИ, в частности ежедневно по ОТР огромное число законов, принятые депутатами по инициативе партий не соблюдаются: в сфере реализации КОНСТИТУЦИОННЫХ прав на ЖИЗНЬ ( по ТВ и интернете постоянно собирают частные деньги на спасение детей от смерти !?), на социальное жилье (даже в богатой Москве несколько сот тысяч очередников ждут соцжилье в очереди десятилетиями ! а в России таких миллионы !), на труд (работа в большинстве регионов есть, но с зарплатой на уровне физиологического выживания как в фашистских концлагерях), на достойную пенсию, на социальную и инженерную инфраструктуры (половина поселений России без газа), по признанию самого Президента в стране 20 млн. бедных и это только верхушка «айсберга» бедноты и т.п.
При этом зарплата депутатов с премиями от партий в Госдуме в десятки раз превышает фактическую среднюю зарплату по стране !
2. Когда граждане обращаются по электронной почте на официальных сайтах, перечисленных ниже парламентских партий, то только от КПРФ всегда поступает ответ, да и тот издевательский по сути, что обращение принято. Но ни от одной партии годами нет ответа даже ответа кто будет заниматься в партии проблемой в жалобе для помощи избирателям в диалоге с госорганами по решению проблемы.
В лучшем случае партии дублируют функции ГУП «Почта России» по пересылке жалоб к тем, на кого они написаны без попыток связаться с авторами жалоб и помочь им в организации диалога избирателей с органами власти для решения проблем не выполнения законов и не выполнения обещаний на выборах.
ВЫВОД:
То есть, получая миллиарды средств бюджета, парламентские партии занимаются фактически только обслуживанием самих себя, знакомых, лоббистов и самопиаром с обманом народа в виде повторных обещаний на выборах помогать в обмен на часть власти и бюджета в миллиарды рублей, а при получении голосов на выборах отказывают гражданам в фактической помощи, отвечая устно по телефонам и на приемных, что парламентские партии… к власти никакого отношения не имеют и помочь гражданам не могут…
Но все партии обещали же на выборах помогать решать проблемы народа и от мандатов с зарплатами в думе их представители не отказываются.
При этом работники аппаратов партий говоря, что представители партии занимаются только законотворческой деятельностью, их представители опять обманывают, так как эта работа депутатов оплачивается по другой статье бюджета на содержание ГосДумы !
ВОПРОС ИЗБИРАТЕЛЕЙ-НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ:
Зачем тогда тратить деньги бюджета еще и не содержание аппарата партий помимо их депутатов, если они даже не пытаются по жалобам граждан помогать в диалоге с властью – письма в партиях зачастую не регистрируются, а если и даются им номера, то струдом и с жалобами избирателей на не соблюдение законов никто системно в партиях не работает ?!
В лучшем случае – простая почтовая пересылка как почтальонов.
Так может быть прекратить финансировать работы аппаратов партий с направлением их работников работать почтальонами – и экономия бюджета, и почтальонов будет больше, и привычным им делом работники партий буду заниматься официально.
Мы многократно проводили контрольную проверку – направляем на почтовые адреса партий по интернету факты массового нарушений законов и указываем наши контакты для диалога – в ответ презрительное молчание.
И так миллионам избирателей !
На последней пресс-конференции Президент РФ сказал, что ждет конструктивных предложений для решения проблем. Судя по перечню проблем, связанных с не выполнением государством своих обязанностей по законам и госпрограммам перед гражданами, перечисляемых самим Президентом в его посланиях они затрагивают интересы половины россиян !
Поэтому – вносим ниже предложение Механизма эффективного контроля выполнения обещаний Президента РФ виде программы эффективного диалога граждан с органами власти через партии по нарушениям законам и отпискам на жалобы « Реестр правового мониторинга».
Предлагаем выделить в вашем аппарате ответственного за рассмотрение нашего предложения и в ответе указать его ФИО, телефон и почту для диалога.
Предлагаем провести проверку данного сверхважного Открытого обращения, зарегистрированного на сайте Президента РФ и Правительства РФ за № 1709386.
КОНТАКТЫ ПАРЛАМЕНТСКИХ ПАРТИЙ, по которым слали обращения о массовых проблемах избирателей для контрольных проверок их работы:
Центральная приемная Председателя партии «Единая Россия»
Адрес: 121170, г. Москва, Кутузовский проспект, д. 39 (м. Кутузовская)
Телефон: (495) 786-82-89;
E-mail: priem.pp@edinros.ru
Официальный сайт партии: www.er.ru
Адрес для почтовой корреспонденции:
121170, г. Москва, Кутузовский проспект, д. 39
Прием граждан в Центральной общественной приёмной:
понедельник, среда
с 11:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
Москва
Руководитель: ЗВЕРЕВ Сергей Иванович
Депутат Московской городской думы
Адрес: 127473, г.Москва, 3-й Самотечный переулок, д.3., стр.1
Телефон: (495) 780-00-26, факс: (495) 780-00-23
E-mail: op@moscow.er.ru
КПРФ
Приемная Г.А.Зюганова в Государственной Думе ФС РФ
тел.: (495) 692-87-42
Сектор по работе с письменными обращениями граждан к Г.А.Зюганову и фракции КПРФ в Госдуме
тел.: (495) 692-73-32
эл.адрес: zyuganov@kprf.ru
Отдел рабочего и профсоюзного движения
тел.: (495) 607-13-32
эл.адрес: orpd@kprf.ru, orpd2@yandex.ru
Пресс-служба фракции КПРФ
тел.: (495) 692-11-65
факс: (495) 692-68-54
эл.адрес: press-sluzhba@kprf.ru
Редакция интернет-сайта KPRF.RU
эл.адрес: site@kprf.ru
Сектор интернет-проектов
эл.адрес: tech@kprf.ru
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Контакты партии
Центральный Аппарат партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Юридический адрес: 115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 29
Для корреспонденции: 117393, г.Москва, ул. Академика Пилюгина, д. 14, Корп.2
Телефон: (495) 787-85-15
E-mail: info@spravedlivo.ru
Legal address: 29 Bolshaya Tatarskaya St. Moscow 115184
Correspondence address: Russia, 117393, Moscow, ul. Akademika Pilugina, d.14, k.2
Phone: +7-495-787-85-15
Fax: +7-495-959-35-86
E-mail: info@spravedlivo.ru
Website: www.spravedlivo.ru
Пресс-служба партии
Лопатин Максим
Раб. тел.: +7 (495) 783-98-03
Моб. тел.: +7 (916) 249-49-47 (только для СМИ)
E-mail: lopatin@spravedlivo.ru
Руководитель Пиар-службы Председателя партии
Козенева Светлана Александровна
E-mail: press@mironov-online.ru
Общественная приемная фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
в Государственной Думе
Прием граждан ведется по адресу:
г.Москва, ул. Моховая, д. 7, офис 106,
с 10.00 до 17.00, кроме субботы и воскресенья
Конт. тел: (495) 629-61-01
E-mail: priemnaya@spravedlivo.ru
Региональное отделение партии в Москве
msk.spravedlivo.ru
г. Москва, ул. Красного Маяка, д.16 Б (вход между 1 и 2 подъездом)
+ 7 (925) 447-78-41
msk@spravedlivo.ru
В связи с этим Приглашаем Вас или вашего представителя к диалогу в режиме конференций по интернету с экспертами гражданского общества на тему:
«Формирование эффективного диалога граждан России с органами власти и партиями, их депутатами с помощью программы РПМ по массовым и острым проблемам, начиная с проблемы огромных очередей в регионах и в столице на социальное жилье, проблем роста тарифов ЖКХ и оценка гражданами руководителей госорганов
в условиях военной операции и заявленных угроз власти России»
Периодичность диалога – раз в неделю.
Время ближайшей конференции по интернету по данной теме предлагаем уточнить по телефонам:
89168108258, 89686906928.
Для регистрации на данной интернет-конференции направьте ФИО и должность вашего представителя по контактам ниже с указанием его рабочего работающего телефона и электронной почты.
Ссылка на конференцию https://us06web.zoom.us/j/82453682025
Техническая поддержка и координатор конференции "Волчков Виталий" <jarr2@ya.ru>:
Уважаемые друзья!
Институт политической культуры оказывает поддержку инициативным группам граждан, в налаживании диалога с органами исполнительной власти, партиями и депутатами ГосДумы по вопросам устранения нарушений прав граждан, законов и госпрограмм. Для чего по предварительному согласованию предоставляет для ведения такого диалога в онлайн формате и технически обслуживает интернет-конференции по следующей постоянно действующей ссылке: https://us06web.zoom.us/j/89226296222
Запомните, это постоянно действующая ссылка для диалога с вами и с властью в заранее согласованное время без пароля.
С уважением, Виталий Волчков, руководитель Института политической культуры
ВНИМАНИЕ: при отключении интернет-связи недружественными странами в ЗУММ будем использовать интернет-конференцию в скайп, в ВК, в трунконф и т.п. способами и о запасном способе проведения диалога в интернете сообщим вам отдельно.
Предлагаем до исправления деятелем нарушений направлять БЕЗ СРОКА ДАВНОСТИ данную коллективную жалобу на партии и их депутатов и на органы парламентской партии на имя
- Президента РФ,
- председателя ГосДумы В.Володина
- и членам партии в ГосДуме
- размещать данную и личную оценку депутатов в Интернете и в СМИ на своих страницах и страницах знакомых.
Для объективной оценки партии и их депутатов и помощи ех избирателям напоминаем, что через электронную почту на сайте партии, сайт ГосДумы и электронную почту депутатов от партий были направлены три важных документа –
1.Описание проблем региона с дорожными картами по их решению.
2.Описание на 20 страницах механизма помощи партии и их депутам и избирателям в организации эффективного диалога избирателей с властью по устранению нарушений законов и обещаний на выборах.
3.Описание на 30 страницах доказательств массового не выполнения Конституции РФ если даже в столице России сотни тысяч людей (десятки тысяч семей) ждут в очереди социальное жилье более 20-30 лет и никогда его не получат потому что мэр Собянин его почти не строит и маниакально занят любимыми им заводами по производству плитки, бордюров и т.п. как предыдущий мэр Лужков был занят проектами холдинга его семьи «Интеко» и стал миллиардером задолго до позорной отставки и своей смерти.
Много ли миллиардер Лужок с собой денег взял на Тот Свет ?
Если воры будут знать, что им грозит позорная отставка и жалкая смерть как Лужку, то это снизит число воров, так как ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОВ ГАРАНТИРУЕТЬСЯ НЕ НАПИСАНИЕМ НОВЫХ ЗАКОНОВ, А НЕ ОТВРАТИМОСТЬЮ НАКАЗАНИЙ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ !
Часто оцениваемые нами партии и их не простые депутаты с колоссальными возможностями своих должностей и статуса во власти на наши сотни страниц аргументов Обращений с предложением срочного устранения массового нарушения Конституции РФ пишут всего ОДНО предложение о том, что приняли информацию к сведению !?
НАПОМИНАЕМ В ЗАКЛЮЧЕНИЕ , что Цель данного обращения – организация оценки по ответам партий и их депутатов на соответствие госфинансированию партий, занимаемым должностям и отражение в интернете их репутации по оценкам избирателей как партий и так и депутатов их.
Вторая цель Открытого обращения – выявить порядочных и эффективных лидеров партий и народных депутатов, сформировать их коалицию по помощи ими своим избирателям-очередникам по реализации перечисленного выше Плана конкретных действий !
