Задали вопрос: что делать, если на объекте культурного наследия произошла аварийная ситуация? Можно ли сразу начать восстановительные работы и при этом не нарушить закон?
Отвечаем. Что бы ни случилось с памятником, всегда следует придерживаться порядка согласования работ, предусмотренного ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Например, в случае обрушения деревянной церкви, о котором мы писали в прошлой статье, даже при обрушении крыши и части опор недопустимо было бы своими силами начать восстановление и консервацию оставшихся элементов здания (хотя неравнодушные жители предлагали хоть сейчас взяться за инструменты или скинуться на услуги профессиональных подрядчиков). Конечно, аварии на объекте требуют срочных мер, но все они должны быть проведены строго в соответствии с законом.
Статья по теме: Еще одна деревянная церковь не дожила до реставрации
Учитывая, что противоаварийные мероприятия — это разновидность работ по консервации ОКН, следует придерживаться следующего алгоритма:
1. Как можно скорее организовать обследование объекта культурного наследия, привлекая для этого компанию с лицензией Минкультуры на проектирование. Эта организация должна дать заключение о состоянии памятника и определить, какие мероприятия нужно выполнить в первую очередь.
2. На основе данных, полученных в ходе обследования, разрабатывается проектная документация (рабочая документация) на проведение противоаварийных работ. Они могут выполняться как отдельно, так и в сочетании с консервацией памятника. Главное требование — все выполняемые мероприятия должны быть обоснованы и детально описаны в проекте.
3. Далее идет поиск подрядчика — фирмы с лицензией Минкультуры на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Она должна получить разрешение и задание на проведение работ, для чего обращается в соответствующий орган госохраны памятников с заявлением и прилагает проект на проведение консервационных и противоаварийных работ.
4. Орган госохраны проверяет проектную документацию и при положительной оценке выдает разрешение и задание на проведение заявленных работ.
5. В процессе мероприятий по сохранению ОКН ведется надзор за соблюдением проектной документации, что отражается в акте приемки работ. Приемка проводится с участием проектной организации, компании, которая выполняла противоаварийные и консервационные работы, а также представителей органа госохраны культурного наследия.
Статья по теме: Как проводится приемка работ по сохранению ОКН
