Как мне думается, просто так власть не идёт на организацию референдума. Только в том случае, если уверена в результате и заинтересована в нём.
Так было, например:
- в России, в апреле 1993 года (вопрос о доверии Президенту, те самые ДА, ДА, НЕТ, ДА)
- в Белоруссии, в мае 1995 года (вопрос о смене государственной символики и о статусе русского языка как второго государственного)
- в Приднестровье, в 2006 году (о независимости)
- в Крыму, в 2014 году (о независимости и воссоединении с Россией) Единственным на моей памяти, кто не угадал с народным голосованием, был Пиночет. Ему чилийцы массово выразили недоверие в 1988 году. За 15 лет генерал наворотил порядочно, - но, видимо, все-таки на что-то надеялся. Ну, и пролетел, как... фанера над Сантьяго. Ладно, вернёмся в Тулу. Смею думать, тульские власти были заинтересованы в том, чтобы трамвай в городе остался. Вон, в Воронеже никакого референдума никто не проводил. Иначе "оптимизаторам" тоже... выразили бы... Как Пиночету. Нет, мест