На этой неделе в Аргентине пройдут выборы президента. Здесь это совсем непредсказуемая история, потому что у трех кандидатов примерно одинаковые шансы на победу.
Один из трех — ультраправый экономист Хавьер Милей. Именно он одержал победу на праймериз (PASO), прошедших два месяца назад. Именно он предлагает провести кардинальные реформы. И именно за него голосуют те аргентинцы, которые заждались перемен.
Одна из реформ Милея связана с системой образования. Многие приехавшие в Аргентину учиться опасаются, что эта реформа поставит крест на бесплатном образовании для иностранцев. В этой статье расскажу, что предлагает Милей и каковы его шансы эти предложения реализовать.
(UPD. Теперь меня можно читать меня в Telegram)
Образование в Аргентине сейчас и что предлагает Милей
В Аргентине есть платное и бесплатное образование. Все государственные школы и университеты дают возможность учиться бесплатно. Любой человек в любом возрасте может пойти в государственный вуз и получить образование. Нет исключения и для иностранцев.
У Хавьера Милея есть к этой системе вопросы. Например, бесплатные государственные школы совсем не заинтересованы в том, чтобы становиться лучше: они получают финансирование вне зависимости от количества учеников и им все равно, учатся у них 10 человек или 30.
Он предлагает перенять чилийскую модель образования. Там каждой семье, где есть ребенок, дается так называемый ваучер. Это просто определенная сумма денег, которую родитель может потратить на образование ребенка. Деньги эти выделяются из бюджета.
Предполагается, что можно выбрать любую школу — частную или государственную. Все школы заинтересованы в учениках, потому что, чем больше детей к тебе придет, тем больше денег ты получишь от государства. Появляется стимул становиться лучше — чтобы все хотели учиться у тебя.
Как это работает в Чили
В Чили есть вопросы к ваучерной модели. Она заработала в стране во времена Пиночета и с тех пор несколько раз менялась.
На начальном этапе новая система увеличила неравенство. То есть в теории, имея ваучер, ты можешь выбирать любую школу, как государственную, так и частную. Но школы все разные, у них разный рейтинг и имидж. Если школа сильная, в нее хотят попасть многие, появляется конкурс и такие учебные заведения могут отбирать себе хороших учеников. И за счет этих учеников такая школа становится еще лучше. В то время как слабые ребята отправляются в государственные школы с плохим рейтингом, делая эти учебные заведения еще хуже.
Чтобы решить проблему с неравенством, в 2008 году в Чили изменили правила: при финансировании образования там стали отталкиваться от суммы семейного дохода. Теперь чем беднее семья, тем больше денег государство выделяет на ребенка. Такие ученики считаются «приоритетными».
В ваучерной программе участвуют все государственные школы и две трети частных. При этом частным школам запретили брать деньги с «приоритетных» учеников (с остальных — можно) и отбирать себе детей на конкурсной основе. Теперь академическая успеваемость не является основанием для приема в школу и для отчисления из нее.
Что касается высшего образования, в Чили оно платное. Учеба в главном вузе страны – Чилийском университете в Сантьяго – стоит в среднем 6 000 $ в год. Недавно заработала программа помощи малообеспеченным талантливым детям, которая позволяет учиться бесплатно, но она не касается иностранцев.
Что будет после выборов
После победы Хавьера Милея в праймериз, русские чаты про учебу в Аргентине забурлили. Начали обсуждать его образовательную реформу и пришли к выводу, что ничего хорошего для студентов-иностранцев она не сулит.
Да, Милей предлагает ввести ваучерную систему не только в школах, но и в вузах. Что будет с иностранцами в этом случае, он не уточняет. Но вся его риторика позволяет сделать вывод, что, если реформа состоится, бесплатно учить иностранных граждан в Аргентине никто не станет. В тех странах, на которые он ориентируется, все высшее образование платное.
Милей не против иммигрантов. Но он не в восторге от бедных иммигрантов — аргентинская экономика не в том состоянии, чтобы кормить весь мир.
Милей за то, чтобы привлекать в Аргентину тех, кто с деньгами. Студенты опасаются, что для получения студенческой визы могут ввести обязательное подтверждение средств на счету. В странах Европы именно так: даже если иностранцев там готовы учить бесплатно (например, в Словакии), иностранец все равно должен подтвердить свою финансовую состоятельность. В Аргентине пока таких правил нет.
Во многих сферах жизни Аргентина продолжает строить социализм. Страна много делала для того, чтобы каждому человеку здесь обеспечить доступ к образованию. В государственных вузах даже нет вступительных экзаменов — отсев происходит на этапе первого (подготовительного) курса.
Логика простая — уравнять в правах тех, кто учился в хорошей школе и легко бы сдал вступительный экзамен, и тех, кто учился в плохой школе и к экзамену не готов. У вас есть целый год, чтобы подтянуть свои знания и пойти дальше.
Учеба в платных вузах в Аргентине стоит в среднем 3000 $ в год. Это в несколько раз дешевле, чем в Европе и в США. Но не у всех есть деньги. Многие приехали сюда, рассчитывая на социализм. И этим люди совсем не готовы к реформам. Здесь подробнее пишу о платных университетах Аргентины.
Знаю, что в UBA очень переживают из-за возможных изменений. Студенты готовы выходить на протесты, и это опасно: университеты всегда являлись рассадниками вольнодумства, а Аргентине вдобавок к экономическим проблемам еще не хватало проблем политических.
Эксперты не верят, что у Милея получится внедрить систему ваучеров. Сейчас образование находится в руках провинций, а чтобы осуществить реформу, надо чтобы образованием рулила федеральная власть.
Для этого нужно менять Конституцию. Кажется, у нового президента первостепенная задача — это все-таки разобраться с бардаком в экономике. Так что закат социализма может отложиться на неопределенный срок.
(UPD. Я наконец добралась до Telegram, буду рада, если подпишитесь)