В воскресенье 1 октября начинается новый финансовый год для американского правительства, но проект бюджета не принят. И пока нет даже временного законопроекта, который просто продлевает текущие уровни расходов по всем статьям на какое-то время вперед. Значит, через пару дней миллионы людей, работающих на правительство США, останутся без зарплаты. Военная помощь Украине может быть сокращена. Основные правительственные учреждения от федеральных парков и министерств прекратят свою работу или сократят ее объем до самого минимума.
Аналитики Goldman Sachs оценивают вероятность прекращения финансирования правительства в 90%. Республиканцы требуют огромных сокращений расходов государственных учреждений, а также значительного усиления пограничного контроля и уменьшения помощи Украине. Но демократы отказываются идти навстречу их требованиям.
В Goldman Sachs ожидают, что остановка работы правительства продлится 2-3 недели. Если ведомства закроются 1 октября, то маловероятно, что их работа быстро возобновится, так как политические позиции сторон станут менее гибкими. Однако политическое давление с целью вернуть правительству работоспособность, вероятно, будет постепенно нарастать. В частности, даты выплаты заработной платы военнослужащим, находящимся на действительной службе (13 октября и 1 ноября), могут стать потенциальными точками давления.
По оценкам Goldman Sachs, сбой работы правительства будет уменьшать темпы роста экономики на 0,2 процентного пункта в четвертом квартале за каждую неделю простоя. Вынужденный неоплачиваемый отпуск федеральных служащих будет вычитать 0,15 процентного пункта темпов роста ВВП за каждую неделю простоя. Косвенные потери частного сектора экономики, предположительно, будут составлять 0,05 процентного пункта в неделю, но они, вероятно, будут меньше при кратковременном прекращении работы и больше при длительном сбое.
Все публикации статистических данных от федеральных агентств будут отложены до возобновления работы правительства, за исключением публикаций Федеральной резервной системы, которая не зависит от финансирования Конгресса.
Существует вероятность более одного сбоя в финансировании. Обе партии глубоко расходятся по многим вопросам, и любое соглашение о возобновлении работы правительства могут быть временным, и за ним может последовать новый сбой.
Аналитики JPMorgan также отмечают, что, скорее всего, после первого короткого прекращения финансирования будет принято временное решение о сохранении расходов в уже действующих параметрах. Однако если это временное решение останется в силе к 1 января 2024 года, то тогда произойдет автоматическое сокращение оборонных расходов.
Закрытие правительства на самом деле не приводит к прекращению всех аспектов деятельности государственных ведомств, поскольку многие их функции находятся в перечне жизненно важных. Например, продолжится работа полиции и тюрем, авиадиспетчеров, служб скорой помощи, контроля за безопасностью продуктов и медикаментов, пожарных подразделений и так далее.