Уж очень часто спрашивают про водителей… Какое обучение? нужен ли предрейсовый? путевой лист оформлять или нет?
Решила сделать небольшой дайджест на тему: что нужно водителю в части охраны труда.
1. При трудоустройстве предварительный медицинский осмотр обязательно (п.1 приказа 29н, п.18.1. раздела 6 прил. к приказу 29н).
Прим: имеющаяся справка (голубая) для получения прав не подходит, так как регламентирована другими НПА и не соответствует требованиям приказа 29н.
2. Психиатрическое освидетельствование согласно п.1 прил 2 к приказу 342н (только при трудоустройстве либо при наличии рекомендаций по результатам периодического МО в дальнейшем).
Прим: если есть результаты ПО со старого места работы (не позднее 2х лет), где работник также работал водителем, то повторно проходить ПО не нужно.
3. Вводный инструктаж – как и любому работнику в обязательном порядке. Привлекаете водителя по договору ГПХ? Вводный рекомендую провести, однако, требований в НПА об этом нет (устанавливается самостоятельно работодателем в своем ЛНА).
4. Инструктаж на рабочем месте – да. Оснований для освобождения от инструктажа на рабочем месте согласно п.13 ППРФ 2464 нет.
5. Направляем на обучение. Чему учить? В обязательном порядке первой помощи пострадавшим (п.33 ППРФ 2464), а также согласно п.53 ППРФ 2464 программе Б (оснований согласно п.54 ППРФ 2464 для освобождения от обучения нет).
6. Нужна ли стажировка по охране труда на рабочем месте после успешного прохождения обучения? Если выполняет работы повышенной опасности – да, если не выполняет – на усмотрение работодателя (не имею ввиду испытания согласно приказу Минтранса РФ №264, об этом ниже).
7. Про путевой лист: согласно ст.6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" от 08.11.2007г. №259-ФЗ, оформление путевого листа необходимо только при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. А значит, если перевозит кого-то или что-то, то нужен, если возит сам себя – не нужен.
8. Про предрейсовый: согласно ч.1 п.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», работодателю необходимо организовать прохождение водителями транспортных средств предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров.
Обращаю Ваше внимание, что, согласно ст.2 этого же Федерального закона "О безопасности дорожного движения", водитель транспортного средства – это лицо, управляющее транспортным средством. Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.
Согласно п.6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденных приказом Минздрава РФ от 15.12.2014г. №835н, обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. А вот обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица только в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Аналогичное требование в п.3 ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения": обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб; обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Ключевое - «в качестве», а не «трудоустроенные водителем», и не в «должности водителя». А это значит, что предрейсовый медицинский осмотр также нужен, и неважно, водитель ты по штатному расписанию или перемещается в качестве водителя и управляешь служебным или личным автомобилем с разрешения работодателя, выполняя при этом свои основные трудовые функции, отраженные в трудовом договоре и/или должностной инструкции.
Прим: если путевой не оформляется, результаты предрейсового МО фиксируются только в журнале.
9. Нужно ли организовывать контроль технического состояния транспортного средства?
Согласно п.2 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств (приказ Минтранса РФ от 15.01.2021г. №9), контроль обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями). Если работники перемещаются на служебном или личном транспорте лично, то предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств проводить не нужно.
10. Обязательный периодический МО 1 раз в 2 года (п.18.1. раздела 6 прил. к приказу 29н).
Ну и немножко из приказов Минтранса)))
1. Испытания (стажировка) водителей проводится согласно приказу Минтранса РФ от 29.07.2020г. №264:
- Допуск к самостоятельной работе только после испытания
- Испытание осуществляется без выезда и с выездом на дороги общего пользования, без пассажиров и с пассажирами (при необходимости)
- Испытание водителей проводится под руководством водителя-наставника
- По окончании оформляется лист испытаний
- Листы испытания (стажировки) хранятся у работодателя не менее пяти лет
2. Периодическое обучение водителей:
Работодатель определяет необходимость подготовки водителей (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд (п.14 приказа 264)
Водители, осуществляющие перевозки кого-то или чего-то, должны периодически повышать свою квалификацию, а работодатель должен создать для этого условия, то есть обучать (с.2 ст.20 Федерального закона №196-ФЗ)
Прим: ранее, согласно п.3.4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27, повышение профессионального мастерства водителей осуществлялось путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, однако, данный приказ утратил свою силу 29.03.2011г., и на сегодняшний день ни в одном действующем НПА не содержатся требования о периодичности обучения и/или повышения/подтверждения квалификации работников автомобильного транспорта.