Бизнес будут штрафовать за навязанные услуги. Ранее потребитель мог добиться возвращения денег за проданные ненужные товары и услуги лишь через суд и нередко с привлечением Роспотребнадзора. Обновленный КоАП под угрозой санкций требует от бизнеса реагировать уже на этапе досудебных претензий и жалоб
Госдума во втором чтении приняла закон об административных штрафах за навязывание потребителю дополнительных платных товаров, работ, услуг.
Взыскания за такое действо для должностных лиц составят от 2000-4000 рублей, для юридических лиц — от 20-40 тыс. рублей.
Кроме того, в КоАП вводится штраф за необоснованный отказ в удовлетворении требований потребителя, связанных с нарушением его прав: для должностных лиц — от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 млн рублей.
Как навязывают дополнительные товары и услуги
Очень часто дополнительными услугами в России пытаются обвесить покупателей автомобилей. В договоры купли-продажи транспортного средства принудительно и за сверхстоимость включают букеты услуг.
Так, в феврале 2022 года житель Красноярского края приобретал автомобиль у дилера ООО «Ультра». За навязанные услуги мужчина выложил сверх стоимости автомобиля почти 400 тысяч рублей. Без соглашения с дополнительными пунктами в договоре покупателю попросту отказывались продавать авто. Так, он был вынужден согласиться с «допами» в виде юридической поддержки, помощи на дорогах в случае аварий и эвакуации.
Однако, когда автомобиль уже был приобретен, мужчина не растерялся и отправился в Роспотребнадзор. С помощью юристов государственного ведомства потребитель направил претензионное письмо компании-партнеру автосалона и исполнителю навязанных услуг — ООО «Север» об одностороннем отказе от дополнительных услуг и возвращении ему денежных средств в размере 392 тысячи 100 рублей.
ООО «Север» на просьбу не отреагировало, денежные средства не вернуло.
На этом этапе к кейсу подключилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Роспотребнадзор).
В результате проверки компании-продавцу автомобиля ООО «Ультра» выдано предписание об устранении выявленных нарушений при заключении договора купли-продажи. Помимо этого, ООО «Ультра» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП (за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, и навязывание дополнительных услуг) в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Вместе с тем, Роспотребнадзор выступил с судебным иском против ООО «Север» — о взыскании уплаченной за дополнительные услуги денежной суммы, компенсации морального вреда и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Решением суда все заявленные требования Роспотребнадзора в защиту прав потребителя — покупателя автомобиля удовлетворены. С ООО «Север» за навязанные услуги взыскана уплаченная денежная сумма — 251 400 ₽, компенсация морального вреда — 10 000 ₽, штраф — 130 700 руб.
А еще автосалоны практикуют принуждение покупателей к заключению кредитного договора. Человек может заплатить за машину без заемных средств, но в автосалоне ему говорят — мол, если просто будете оплачивать через кассу, автомобиль выйдет дороже. А если возьмете технический кредит, хоть на пару дней, сделаем скидку. У автосалона партнерский договор с банком, и банк за привод клиентов выплачивает автодилеру комиссию. Но клиенту эти схемы вообще не интересны, поэтому услуга навязанная.
Инструкция к снегоходу за 300 тысяч
На днях жительница Екатеринбурга ушла из автосалона, где покупала подержанную Audi, с инструкцией к снегоходу за 300 тысяч рублей. Хотя снегохода у нее нет и покупать она его не планировала. Кроме того, еще некоторую сумму пришлось отдать за пластиковую карточку Terra Driver — по сути это проданная услуга по технической и юридической помощи на дорогах.
Как так вышло?
За машиной Audi Q5 девушка полетела из Екатеринбурга в Санкт-Петербург: там, в автосалоне «Рольф», она нашла подходящий вариант.
Покупательнице показали пластиковую карточку, по которой она якобы сможет получить дополнительные услуги и от которых при желании может отказаться. Она решила, что не хочет возвращаться в Екатеринбург без желанной машины, поэтому оформила кредит на услугу за 315 тысяч рублей.
Вернувшись домой и внимательно почитав договор, она поняла, что потратила деньги на инструкцию по управлению снегоходом на 22 страницах. Внутрь пластиковой карточки был встроен флеш-накопитель, на который и был записан этот документ. Загвоздка в том, что инструкция была представлена продавцом как «непериодическое электронное издание», которое не подлежит возврату.
Банки и сотовые операторы тоже грешат навязыванием услуг
ЦБ на этой неделе сообщал о резко возросшем числе жалоб от клиентов на невозможность вернуть деньги за навязанные услуги по договорам о банковских займах.
Среди самых распространенных навязанных услуг — различные страховки к кредиту. Кроме того, банки часто предлагают подписки на онлайн-кинотеатр, услуги психотерапевтов, астрологов или ветеринаров! В одном из известных государственных банков, невозможно открыть накопительный счет по заявленной в рекламе ставке без перехода на предлагаемого ими сотового оператора. Таким образом, клиенты сталкиваются с необходимостью переплачивать.
По закону для клиентов банков после оформления кредита действует так называемый период охлаждения. Это период, когда есть возможность отказаться от дополнительных услуг. С января 2024 г. период охлаждения увеличивают до 30 дней.
Множество жалоб поступает от потребителей и на операторов сотовой связи. С целью увеличения прибыли компании принудительно изменяют клиентам тарифы. Менеджеры по телефону всяческими ухищрениями выбивают согласие на подключение безлимитного интернета, смс-оповещения, оформляют подписки на платные сервисы, в том числе порно-ресурсы. Всё это увеличивает абонентскую или обычную плату клиентов за сотовую связь. Сотовые операторы пользуются тем, что не все потребители услуг проверяют балансы, списки платных услуг в личном кабинете и не все заказывают детализацию трафика.
Деньги за навязанные услуги удаётся вернуть только через суд
Инициирование судебных процессов для возврата потерянных денег — процесс трудоёмкий. Не все готовы на долгие разбирательства, расходы на юристов и привлечение Роспотребнадзора. Поэтому недобросовестные продавцы продолжают практиковать этот «потребительский терроризм». Один из 10 дойдут до суда, а девять — не дойдут. Даже если придется заплатить один штраф, выручка с девяти «инструкций к снегоходам» всё равно покрывает издержки.
Обновленный КоАП РФ теперь признает навязанные услуги правонарушением и за это предусмотрены дополнительные санкции. И что важно — на огромный штраф недобросовестные продавцы напарываются уже на этапе «уклонения от рассмотрения законных требований потребителя, связанных с нарушением его прав» — то есть на этапе досудебной претензии.
«КоАП РФ до настоящего времени не содержал отдельного состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за навязывание дополнительных товаров и услуг, а применяемые до настоящего времени за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, размеры административного наказания в виде штрафа (по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ), не носили предотвращающий и профилактический характер», — излагает свою позицию Роспотребнадзор, указывая на то, что большинство административных штрафов за нарушение прав потребителей не повышались с 2001 года.
Часто навязывание услуг доходит до сумм в 100-500 тысяч рублей и достигает 50% от стоимости приобретаемого товара. При этом размер штрафа за данное нарушение составляет 2 тысячи рублей, а для юридических лиц — 20 тысяч рублей. Учитывая массовый характер таких правонарушений и множество обращений граждан в Роспотребнадзор и Федеральную антимонопольную службу, существующие санкции — явно недостаточны, — отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке.
Кроме того,
Навязывание покупателям дополнительных товаров, работ, услуг провоцирует рост цен на основные товары
Так, рост цен в 2021 году, в частности, на автомобильном рынке вызван не только изменением баланса спроса и предложения в результате введения в 2020 году карантинных мер, но обусловлен и действиями официальных дилеров различных автомобильных марок путем навязывания покупателям дополнительного оборудования и финансовых услуг, — отмечает в свое ответе на запрос Министерства промышленности и торговли РФ Федеральная антимонопольная служба.
Согласно информации, проанализированной ФАС России, нередко потребитель не может приобрести автомобиль и комплектующие по тем ценам, которые автодилеры указывают на своих официальных сайтах. Разница в цене на сайте и непосредственно в автосалоне может составлять порядка 10% — 30% либо на такую же сумму потребителя вынуждают приобрести дополнительное оборудование. При этом стоимость такого дополнительного оборудования значительно превышает стоимость аналогичного оборудования в других сервисных станциях. ФАС России также подтверждает готовность дилеров предоставить скидку на автомобиль в случае оформления кредита у банка-партнера либо покупки дополнительных услуг — к примеру, примеру, страхование (жизни, автомобиля).
В США борются с безальтернативными услугами
КСТАТИ, в США власти подали иск против крупнейшей торговой e-площадки Amazon. Компанию обвинили в создании монополии и навязывании безальтернативных услуг клиентам. Пока что от Amazon требуют только запрета некоторых практик, вроде гарантии самой низкой цены и снижения комиссий, которые берутся с продавцов. Но потенциально это дело может закончится миллиардными штрафами.
Ссылка на статью: https://newizv.ru/news/2023-09-28/naveshivanie-dopov-predprinimateley-nachinayut-shtrafovat-za-navyazannye-uslugi-420363
