Киев слишком хорошо сражался, чтобы просто сдаться, но Россия и Китай достигнут своей цели по расколу Запада, пишет Хэл Брэндс - обозреватель Bloomberg Opinion и заслуженный профессор Генри Киссинджера в Школе передовых международных исследований университета Джона Хопкинса.
Представьте, что США не в состоянии или просто не желают оказывать Украине дальнейшую помощь. Это может быть не самым вероятным исходом, учитывая, что в Вашингтоне сохраняется двухпартийная поддержка помощи. Но это вероятный исход, учитывая, что Конгресс смог сохранить открытость правительства США, только отказавшись на данный момент от усилий по пополнению быстро сокращающейся помощи Киеву.
Политика помощи Украине, несомненно, становится все сложнее, поскольку поддержка республиканцев колеблется, бескомпромиссные неоизоляционисты смещают спикера Палаты представителей, а ведущие претенденты на выдвижение в президенты от Республиканской партии занимают позиции, которые скептически относятся к оказанию помощи или того хуже. Итак, если администрация президента Джо Байдена окажется в тупике на выборах в следующем году, что произойдет тогда?
Во-первых, конечно, баланс на поле боя значительно сместится. Украина просто так не сдастся: на карту поставлено само ее существование, а ее силы сражались слишком хорошо, чтобы быть подавленными ордами президента России Владимира Путина. Но, учитывая, насколько Украина зависит от оружия и боеприпасов, поставляемых Пентагоном, ее положение все равно будет ухудшаться.
При таком сценарии не ожидайте крупного наступления в 2024 году: Украине придется напрячься до предела, чтобы удержать то, что у нее есть. Оборона тоже станет сложнее.
Предстоящей зимой Украине не хватит средств противовоздушной и противоракетной обороны, поскольку Россия активизирует свои усилия по замораживанию населения этой страны путем разрушения ее энергетической инфраструктуры. И в войне, где артиллерия имеет наибольшее значение, нехватка этого потенциала может оказать реальное влияние на линии фронта — как это произошло, когда украинские силы оказались безоружными во время наступления России на востоке в конце весны и начале лета 2022 года.
Другие западные страны попытаются компенсировать сокращение американской помощи. Южная Корея, Великобритания и многие европейские страны уже внесли важный вклад. Тем не менее, даже если эти страны смогут предоставить Украине больше денег, у них просто не хватит военных поставок, необходимых Киеву для прохождения периода между сегодняшним днем и 2025 годом.
Европа вступается за Украину
США и англоговорящие союзники доминировали в двусторонней помощи в течение первого года войны, но с тех пор ЕС стал более щедрым.
В лучшем случае, тогда отступление США поставит Украину в жестокий тупик на ее собственной территории. В худшем случае, это вызовет постепенную эрозию, которая вынудит Киев искать мира на невыгодных условиях.
Психологические и дипломатические последствия будут столь же разрушительными.
Страны воюют и заключают мир, исходя из своих ожиданий относительно будущего. Если Путин придет к выводу, что в будущем он столкнется с меньшей поддержкой Киева со стороны США, его теория победы — что он в конечном итоге может сокрушить Украину, переждав ее западных покровителей — будет казаться подтвержденной. У него будет еще меньше стимулов для заключения достойного мира.
Украина, со своей стороны, столкнется с недвусмысленными доказательствами того, что время не на ее стороне. Президент Владимир Зеленский столкнется с острым выбором: заключить сделку с двуличным Путиным или продолжать борьбу, пока баланс ресурсов не изменится в пользу России.
Конечно, война в Украине никогда не касалась только Украины. С самого первого дня это было испытанием на прочность между теми, кто защищает, и теми, кто намеревается разрушить существующий международный порядок. Таким образом, сокращение поддержки со стороны США будет иметь глобальные последствия.
Странам, которые надеются, что США будут бороться за их защиту от китайской агрессии, придется учитывать тот факт, что Вашингтон даже не поможет другой стране защититься от гораздо более слабой России. Тезис, который движет Пекином и Москвой — что демократии декадентские, дисфункциональные и легко отвлекающиеся, — похоже, подтвердится.
Ожидайте, что Путин и президент Китая Си Цзиньпин воспользуются этим в своей дипломатии по отношению к сторонникам забора и союзникам США: американцы будут поощрять вас сражаться до последнего украинца или афганца, скажут они, и в конце концов оставят вас в подвешенном состоянии.
Самозваные “реалисты” на Западе могут утверждать, что прекращение поддержки Украины со стороны США - это благо, потому что это позволяет Вашингтону сосредоточиться на угрозе Тайваню. Оставим на мгновение в стороне стратегическую абсурдность утверждения, что лучший способ сдержать агрессию великих держав в Тихом океане - это дать ей возможность в Европе. С политической точки зрения, очень трудно представить сценарий, при котором США не смогут собраться с силами, чтобы помочь Украине пережить настоящую войну, а затем каким-то образом перейдут в наступление, чтобы подготовиться к гипотетической.
Байден и лидер меньшинства в Сенате Митч Макконнелл понимают это, именно поэтому они предпримут еще один шаг к оказанию помощи в ближайшие недели. Проукраинские республиканцы в Сенате, понимая, что трудные голосования в следующем году не станут легче, даже говорят о том, чтобы добиться выделения Киеву мега-ассигнований, которых должно хватить до ноября 2024 года.
Их перспективы на успех в условиях ухудшающейся политической обстановки неопределенны. Последствия неудачи в Украине и во всем мире слишком легко предвидеть.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».
