Американская компания Airbnb подала судебный иск против властей Нью-Йорка с целью заблокировать новый муниципальный закон, который, по ее мнению, фактически запрещает краткосрочную аренду в городе. Он вступит в силу в следующем месяце.
- Airbnb считает, что новый закон усложнит ведение бизнеса для хозяев, предоставляющих жилье: им потребуется регистрация в Управлении специального правоприменения мэрии Нью-Йорка (OSE). Они будут должны обязаться соблюдать правила, касающиеся зонирования и других норм подобного рода.
Airbnb Схема регистрации ограничивает краткосрочную аренду, в ее рамках требуется обширное раскрытие личной информации и принятие бессрочного соглашения с запутанными правилами, разбросанными по сложной сети законов, кодексов и постановлений.
- Компания подчеркнула, что новые правила слишком обременительны для собственников.
История вопроса
- Нью-Йорк — один из основных рынков Airbnb. В 2022-м чистый доход компании от аренды недвижимости в городе составил $85 млн.
- При этом Airbnb уже много лет борется с администрацией города из-за появляющихся новых правил, так или иначе ограничивающих краткосрочную аренду.
- Например, в 2016-м компания подала в суд на власти Нью-Йорка после принятия законопроекта о запрете сдачи в аренду жилья на срок менее 30 дней. В Airbnb утверждали, что такие правила нарушают ее конституционные права, а также преследуют цель обогатить представителей гостиничного бизнеса за счет жителей и гостей города. Однако впоследствии компания отозвала иск без объяснения причин.
- В 2019-м Федеральный суд в Нью-Йорке заблокировал исполнение закона, обязывающего Airbnb предоставлять городским властям подробную информацию об арендодателях. Согласно документу, она и все подобные сервисы должны были каждый месяц давать подробный отчет о десятках тысяч арендодателей, пользующихся платформой. Таким образом город якобы намеревался бороться с недобросовестными людьми, которые нарушают местные законы.
Мировая практика
Деятельность онлайн-сервиса долгие годы привлекает внимание чиновников.
- В марте 2023-го власти Португалии объявили о масштабном пакете мер по преодолению жилищного кризиса в стране. Среди них — отказ от программы получения ВНЖ за инвестиции («золотые визы») для иностранных покупателей недвижимости, ограничение на публикацию новых объявлений на Airbnb, а также регулирование ставок на сдачу квартир.
- Амстердам ограничивает работу сервиса на протяжении уже нескольких лет. В 2017 году город ввел лимит на срок аренды на платформе — за сдачу квартиры более чем на 90 дней в год владельцам стал грозить крупный штраф. Впоследствии этот срок сократили до 1 месяца в году. С 1 июля 2020 года аренда квартир через Airbnb была запрещена в трех центральных районах города. Однако собственники оспорили это решение в суде и добились разрешения. С помощью подобных мер Амстердам пытается сделать туризм «организованным», отмечают эксперты.
- Островной город Пальма-де-Майорка стал первым в Европе, где власти запретилииспользование Airbnb. Сегодня туристы могут арендовать жилье только в отдельных таунхаусах, при этом их владельцы обязаны иметь соответствующую лицензию. Кратковременная аренда в многоквартирных домах полностью запрещена.
Контекст
По словам экспертов, приложения по краткосрочной аренде повышают цены на жилье, нередко приводят к овертуризму и убыткам среди гостиниц и отелей.
- Так, власти Венгрии одобрили закон, который дает муниципалитетам право самостоятельно определять сроки краткосрочной аренды и таким образом регулировать деятельность сервисов. В первую очередь документ направлен на ограничение сдачи жилья в столице. Популярность Будапешта привела к тому, что в последнее время число туристов в городе превысило количество жителей. При этом многие дома, расположенные в центре, полностью переделали в хостелы. Все это негативно влияет на стоимость длительной аренды — по словам властей, семья со средним заработком сейчас не может позволить себе арендовать жилье в центральных районах.
- Во время пандемии COVID-19 треть жилья в центральной части Лиссабона оказаласьпустой, поскольку ранее оно сдавалось в краткосрочную аренду. В результате власти города решили доплачивать собственникам за сдачу жилья на длительный срок, а краткосрочную аренду в центре количественно ограничить.
- Берлин — еще одно направление, страдающее от овертуризма. Местные власти пытаются сохранить баланс между долгосрочной и краткосрочной арендой. Чтобы сдать квартиру, нужно предварительно получить специальное разрешение. При этом собственник имеет право выставлять на платформе не более двух домов, а срок сдачи второго ограничен 90 днями.
- При этом в России после ухода с рынка Airbnb и других подобных сервисов, диктовавших собственникам жесткий паритет цен, краткосрочная аренда жилья подорожала почти на 25%. В некоторых популярных направлениях рост цен составил 60%.