Закон систематизирует разрозненные и противоречащие друг другу нормативные акты, не учитывающие особенности многих современных технологий.
Минцифры подготовило проект концепции «Цифрового кодекса». Кодекс призван унифицировать имеющуюся регуляторику в сфере ИТ и телекома и ввести в правовое поле новые технологии, пишут «Известия».
Документ охватит регулирование всей отрасли связи и информационных технологий и станет правовой основой для отраслевого и межотраслевого взаимодействия участников рынка, пояснили в ведомстве.
Так, кодекс установит единый для отрасли понятийный аппарат (сейчас он располагается более чем в 10 нормативных правовых актах).
Документ должен установить четкие регуляторные требования к ГИС, которые сейчас расплывчаты, что часто приводит к их дублированию и невозможности использовать данные с одной госплатформы на другой.
Кодекс определит и единый подход к цифровой идентификации граждан.
Должно появиться комплексное регулирование облачных технологий, больших данных, искусственного интеллекта, электронного документооборота, многие аспекты применения которых не описаны законодательно.
Также предлагается закрепить полномочия органов власти в сфере ИКТ, определить правовую конструкцию работы платформы «ГосТех», урегулировать вопросы, связанные с работой электронного правительства и предоставления госуслуг в электронном виде.
В кодексе будут урегулированы вопросы электронной коммерции и защиты потребителей в онлайн-среде, защиты персональных данных и конфиденциальности.
В ведомстве полагают, что принятие кодекса «позволит быстрее и качественнее предоставлять госуслуги, снизить бюджетные расходы на создание информсистем, сделать взаимодействие государства с их пользователями прозрачнее», сделать использование интернет-сервисов безопаснее.
Однако многие важные сферы проект не затрагивает, полагают источники издания. Так, например, «концепция документа не включает в себя регулирование СМИ и их контента, регулирование цифровых платформ и экосистем и так далее».