Представляю очередное решение суда по спору о ССВ.
Врач не была включена в реестр на ССВ, обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.)" о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты за январь-июнь 2023 года.
ПОЗИЦИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ
РАБОТНИК
Работает на должности врача – педиатра отделения детской поликлиники ЦГБ, занимается обслуживанием детских садов и школ. (Информация не из судебного акта, взята мною из открытых источников).
В трудовую функцию входит: оказание медицинской помощи несовершеннолетним, посещающим образовательные учреждения (дошкольные, школы, лицеи и др.), в том числе обследование несовершеннолетних с целью установления диагноза; назначение лечения несовершеннолетним и контроль его эффективности и безопасности; реализация и контроль эффективности индивидуальных реабилитационных программ для детей; проведение профилактических мероприятий, в том числе санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей, участие в медицинских осмотрах несовершеннолетних, обучающихся и воспитанников образовательных организаций; организация деятельности среднего медицинского персонала образовательных учреждений и ведение медицинской документации.
Имеет право на получение ССВ в размере 14 500 руб. ежемесячно
ЦГБ
Представитель против удовлетворения иска возражал. Позиция в судебном акте не приведена.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ
Х. работает в должности (информация отсутствует) в ЦГБ.
Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, урегулирован Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" в соответствии с пунктом 5 которого первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
В соответствии с разделом должностной инструкции в трудовые функции входит: оказание медицинской помощи несовершеннолетним, посещающим образовательные учреждения (дошкольные, школы, лицеи и др.), в том числе обследование несовершеннолетних с целью установления диагноза; назначение лечения несовершеннолетним и контроль его эффективности и безопасности; реализация и контроль эффективности индивидуальных реабилитационных программ для детей; проведение профилактических мероприятий, в том числе санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей, участие в медицинских осмотрах несовершеннолетних, обучающихся и воспитанников образовательных организаций; организация деятельности среднего медицинского персонала образовательных учреждений и ведение медицинской документации.
Анализируя исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом приведенных выше правовых норм и должностных обязанностей истца Х. не относится к врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а потому истец не имеет права на специальную социальную выплату.
РЕШЕНИЕ СУДА
В удовлетворении иска о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты отказать.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2023 года.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Суд ссылается на приказ Минздрава России от 05.11.2013 N 822н в части того, что врач оказывает медицинскую помощь по месту нахождения образовательного учреждения. В таком случае у образовательного учреждения (ОУ) должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности, а врач должен находиться в трудовых отношениях с ОУ. При данных условиях он точно не может претендовать на ССВ.
Вместе с тем судом установлено, что трудовой договор у врача заключен именно с ЦГБ. В трудовом договоре должно быть отражено место осуществления трудовой деятельности. Полагаю, что это место – детская поликлиника ЦГБ, которая имеет прикрепленное население, а к врачу - педиатру обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью. Таким образом врач, по моему мнению, имеет право на получение ССВ в размере 14 500 рублей ежемесячно.
2. Сомнительное решение суда, судя по карточке дела (решение Котласского городского суда Архангельской области от 01.08.2023 по делу N 2-1492/2023) оно не обжаловалось, вступило в законную силу. На мой взгляд перспективы отмены решения суда и удовлетворения исковых требований просматривались.
3. Вероятно, данная ситуация характерна и для других врачей – педиатров, обслуживающих ОУ на территории РФ. Если кто-то будет обращаться в суд по аналогичному поводу - рекомендую обратить внимание на п.2 моего комментария.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам!