Найти тему

Специальная социальная выплата при оказании медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях

Представляю очередное решение суда по спору о ССВ.

Врач не была включена в реестр на ССВ, обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.)" о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты за январь-июнь 2023 года.

ПОЗИЦИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

РАБОТНИК

Фото: freepik.com
Фото: freepik.com

Работает на должности врача – педиатра отделения детской поликлиники ЦГБ, занимается обслуживанием детских садов и школ. (Информация не из судебного акта, взята мною из открытых источников).

В трудовую функцию входит: оказание медицинской помощи несовершеннолетним, посещающим образовательные учреждения (дошкольные, школы, лицеи и др.), в том числе обследование несовершеннолетних с целью установления диагноза; назначение лечения несовершеннолетним и контроль его эффективности и безопасности; реализация и контроль эффективности индивидуальных реабилитационных программ для детей; проведение профилактических мероприятий, в том числе санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей, участие в медицинских осмотрах несовершеннолетних, обучающихся и воспитанников образовательных организаций; организация деятельности среднего медицинского персонала образовательных учреждений и ведение медицинской документации.

Имеет право на получение ССВ в размере 14 500 руб. ежемесячно

ЦГБ

Представитель против удовлетворения иска возражал. Позиция в судебном акте не приведена.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ

Х. работает в должности (информация отсутствует) в ЦГБ.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, урегулирован Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" в соответствии с пунктом 5 которого первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

В соответствии с разделом должностной инструкции в трудовые функции входит: оказание медицинской помощи несовершеннолетним, посещающим образовательные учреждения (дошкольные, школы, лицеи и др.), в том числе обследование несовершеннолетних с целью установления диагноза; назначение лечения несовершеннолетним и контроль его эффективности и безопасности; реализация и контроль эффективности индивидуальных реабилитационных программ для детей; проведение профилактических мероприятий, в том числе санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей, участие в медицинских осмотрах несовершеннолетних, обучающихся и воспитанников образовательных организаций; организация деятельности среднего медицинского персонала образовательных учреждений и ведение медицинской документации.

Анализируя исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом приведенных выше правовых норм и должностных обязанностей истца Х. не относится к врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а потому истец не имеет права на специальную социальную выплату.

РЕШЕНИЕ СУДА

В удовлетворении иска о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2023 года.

МОЙ КОММЕНТАРИЙ

1. Суд ссылается на приказ Минздрава России от 05.11.2013 N 822н в части того, что врач оказывает медицинскую помощь по месту нахождения образовательного учреждения. В таком случае у образовательного учреждения (ОУ) должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности, а врач должен находиться в трудовых отношениях с ОУ. При данных условиях он точно не может претендовать на ССВ.

Иллюстрация А.В. Панова
Иллюстрация А.В. Панова

Вместе с тем судом установлено, что трудовой договор у врача заключен именно с ЦГБ. В трудовом договоре должно быть отражено место осуществления трудовой деятельности. Полагаю, что это место – детская поликлиника ЦГБ, которая имеет прикрепленное население, а к врачу - педиатру обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью. Таким образом врач, по моему мнению, имеет право на получение ССВ в размере 14 500 рублей ежемесячно.

2. Сомнительное решение суда, судя по карточке дела (решение Котласского городского суда Архангельской области от 01.08.2023 по делу N 2-1492/2023) оно не обжаловалось, вступило в законную силу. На мой взгляд перспективы отмены решения суда и удовлетворения исковых требований просматривались.

3. Вероятно, данная ситуация характерна и для других врачей – педиатров, обслуживающих ОУ на территории РФ. Если кто-то будет обращаться в суд по аналогичному поводу - рекомендую обратить внимание на п.2 моего комментария.

ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.

Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.

Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам!

Дополнительная информация от А.В. Панова
Дополнительная информация от А.В. Панова

Судебные споры по специальным социальным выплатам

© Алексей Панов, 2023