Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)»!
Сегодня рассмотрим изменения, вступившие в силу с 1 сентября 2023 года, касающиеся газоснабжения и обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом разъяснений Минстроя России в письме от 31 июля 2023 года N 20395-ОГ/00 (Письмо Минстроя России).
В ЖК РФ и в Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (закон о газоснабжении), а также в некоторые подзаконные акты внесены поправки, касающиеся предоставления коммунальной услуги по газоснабжению и обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
С 1 сентября 2023 года ВАЖНО!!! функции по техобслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования переданы газораспределительным организациям.
По мнению Минстроя России, изложенному в письме, Правила пользования газом N 410, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Правила о пользования газом N 410) ВНИМАНИЕ!!! не устанавливают исключительного права газораспределительным организациям осуществлять техобслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
С 01.09.2023 вносятся изменения в Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Правила поставки газа) - в них изменится, в том числе, определение специализированной организации. Согласно этим поправкам специализированная организация - это газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.
В случае, когда в качестве топлива используются сжиженные углеводородные газы, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании в жилом доме (домовладении), может выступать любая газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по газораспределительным сетям."
Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования вправе осуществлять любая организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX Правил пользования газом N 410, и направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности.
В отношении оборудования, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования будет осуществляться по договору с организацией, осуществляющей управление в многоквартирном доме, либо с собственниками помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении).
В жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования будет осуществляться по договорам с каждым собственником помещения (нанимателем жилого помещения) отдельно, если общим собранием собственников помещений не принято решение об определении лица, которое от их имени уполномочено заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
С 1 сентября 2023 года коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме предоставляется газоснабжающей организацией. Это значит, что все многоквартирные дома, в которых есть газ, должны перейти на прямой договор с ресурсоснабжающей организацией, решения общего собрания собственников многоквартирного дома для этого не требуется. ВАЖНО!!! Согласно Правилам поставки газа поставщик газа будет вправе запрашивать у абонента копию действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Поставщик газа будет вправе приостановить подачу газа при отсутствии у абонента такого договора.
С 1 сентября 2023 года для всех УК ТСЖ ЖСК наступает обязанность заключить договор о техобслуживании и ремонте внутридомового со специализированной организацией, определенной Законом о газоснабжении и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техобслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (если такое оборудование есть в доме). Соответствующая обязанность должна быть также закреплена в договоре управления домом (для УК) и в уставе ТСЖ, кооператива (изменения в договор управления /устав необходимо внести до 30 ноября 2023 года). Договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, заключенные до 01.09.2023, должны быть приведены в соответствие с новыми положениями ЖК РФ до 01.01.2024.
Такая же обязанность предусмотрена для граждан-собственников жилых помещений, они могут заключать договоры каждый самостоятельно, а могут определить на общем собрании собственников лицо, которое заключит один договор на техобслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования от имени всех собственников и нанимателей в доме. Договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного оборудования, заключенные до 01.09.2023, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года.
Органы государственного жилищного надзора наделены правом проверки соблюдение законодательства о газоснабжении, соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техобслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию общедомовых вентиляционных и дымовых каналов.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290) (минимальный перечень услуг и работ), необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирного дома, дополнен пунктом: "Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов" (это проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов - периодическая, не реже 3 раз в год, и при приемке каналов в эксплуатацию, а также прочистка и ремонт каналов при отсутствии тяги).
Также внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" соблюдение требований, предусмотренных Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов стала лицензионным требованием к управляющим компаниям. Нарушение данного требования теперь относится к грубым нарушениям лицензионных требований.
Итак, вывод, с 1 сентября 2023 года:
- функции по техобслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования переданы газораспределительным организациям;
- Правила о пользования газом N 410 не устанавливают исключительного права газораспределительным организациям осуществлять техобслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования;
- специализированная организация - это газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме;
- работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования вправе осуществлять любая организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX Правил пользования газом N 410;
-проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов стала лицензионным требованием к управляющим компаниям. Нарушение данного требования теперь относится к грубым нарушениям лицензионных требований;
- минимальный перечень работ дополнен «Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов».
Надеюсь, статья будет полезна, подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, если статья понравилась.