..."Мне было очень трудно поверить, что флот такой просвещенной нации, как Англия, совершит акт настоящего пиратства против военного корабля из Парагвая"
Двадцать четыре года отделили правление парагвайского диктатора де Франсии по прозвищу Эль Супремо от войны, едва не уничтожившей созданное им государство. Почти весь этот срок у власти находился нелюбимый племянник диктатора – Карлос Антонио Лопес, который настолько видоизменил созданный дядюшкой режим, что тот вряд ли бы узнал свое творение. Первый президент (при Франсии не было такого поста, как не было и конституции, и многого другого) был человеком умным, талантливым и энергичным, но отнюдь не таким идеалистом-бессеребренником, как Эль Супремо. Радея о государстве, он не обижал и себя.
Впрочем, при нем действительно было сделано многое:
- В числе первых на континенте здесь появилась железная дорога – сперва лишь 12 км, но потом ее довели до 72. К слову, в XXI веке в Парагвае нет действующих железных дорог;
- Был создан военный флот – несколько удивительно для страны, удаленной от моря на 2000 километров, но не забудем о реках. Куплены и построены боевые корабли «Ипора», «Рио Бланко», «Такуари», «Сальто дель Гуайра», «Коррео», «Парана» и «Олимпо»;
- Создана Национальная гвардия;
- Построены чугунолитейные заводы Ибикуи и Ла-Росада, а также национальный арсенал;
- В 1848 г. гражданство было предоставлено индейцам, а с 1856 года каждый, родившийся в Парагвае, получал гражданство;
- Заключены торговые договоры с Францией, США, Великобританией и Сардинией;
- Внешний товарооборот возрос с нескольких тысяч долларов в 1840 году до 2,7 млн в 1860;
- Проведена реформа сельского хозяйства;
- Учреждена первая периодическая газета;
- Принята Конституция и национальный гимн;
- Вновь открыты университет и семинарии.
В небогатом Парагвае (по доходу на душу населения он сильно уступал практически всем соседям) государство всегда готово было протянуть нуждающимся чашку маиса, впрочем, ею обычно все и ограничивалось. Тем не менее, по сравнению с Аргентиной и Бразилией, где сельские жители регулярно голодали, это был прямо-таки идеал социального государства.
Президент Лопес был весьма популярен, невзирая на авторитарные методы правления, коррупцию и кумовство. Охранка при нем не лютовала, не было больших войн, а благосостояние населения очень понемногу, но росло. Казалось бы – вот он, идеал просвещенной монархии! Но мы же понимаем, что где-то должен быть подвох. И он был. Во внешней политике.
Лопес патологически не доверял соседям.
Строго говоря, у него были основания им не доверять.
Парагвай и Аргентина
Государство Парагвай возникло в результате сецессии бывшей провинции Аргентины (тогда еще вице-королевства Рио-де-ла-Плата). В 1810 году, когда вице-королевство отделялось от Испании, власти Парагвая заняли лоялистскую позицию. Однако, поскольку территория эта была в ужасном захолустье, имперские власти подвиг не оценили. В результате Парагвай сперва гордо отказался отделяться вместе с Аргентиной, а затем так же гордо отказался оставаться в составе Империи. Ну, а поскольку провинция эта располагалась на самых задворках Южной Америки, то и четких границ новое государство не имело, их просто не удосужились провести. Соответственно, пограничные споры с соседями возникли с момента провозглашения независимости.
С Аргентиной это были даже не споры. Буэнос-Айрес попытался силой удержать мятежников, но – сюрприз – оказалось, что сила не на его стороне. Потерпев не столько болезненное, сколь унизительное поражение, генерал Бельграно был вынужден покинуть мятежные земли, но независимость их признавать никто не собирался. Вскоре власть в Соединенных провинциях Южной Америки перешла в руки диктатора Хосе Росаса, а он, будучи до мозга костей унитарием, не допускал даже мысли о предоставлении независимости кому бы то ни было.
Аргентино-парагвайские отношения становились все хуже. С 1838 г. Парагвай оккупировал самую северную аргентинскую провинцию Мисьонес, преимущественно населенную индейцами гуарани (собственно, этот факт и стал предлогом для оккупации). В 1844 г. правительство провинции Корриентес, конфликтовавшей с федеральной столицей, арестовало все корабли, включая парагвайские, шедшие из/в Буэнос-Айрес. Переговоры об особождении судов не дали результата, и 14 октября 1844 года Лопес издал указ о закрытии порта Асунсьон для торговли с Корриентесом. Затем 16 апреля 1845 г уже Росас запретил ввоз парагвайских товаров, а 14 августа бессрочно продлил указанный запрет. Лопес… напечатал гневную статью в газете.
Действия Росаса больно ударили по парагвайской экономике, фактически остановив внешнюю торговлю. И хотя Асунсьон всегда демонстративно дистанцировался от южного соседа, в этой ситуации Лопес принял предложение аргентинских инсургентов о заключении союза для свержения Росаса. 4 ноября 1845 года Карлос Антонио Лопес официально подписал соглашение с унитариями (противниками Росаса), пообещав выставить две бригады - 10 тысяч штыков. Ирония заключалась в том, что столько солдат у Лопеса не было. Армию пришлось экстренно реорганизовывать, восстанавливать призывную службу и создавать национальную гвардию.
Десять тысяч солдат Лопес подготовить не успел, но одна бригада под руководством генерала Франциско Солано Лопеса (сына президента) была отправлена в Аргентину, чтобы присоединиться к армии генерала Паса. Однако последний к этому времени умудрился вдрызг поссориться с другим руководителем восставших, губернатором провинции Корриентес Хоакином Мадарьягой, и им уже было не до Росаса. В парагвайских же войсках эта война была настолько непопулярна, что вспыхнул мятеж, жестоко подавленный младшим Лопесом. Посмотрев на все это, Карлос Антонио Лопес приказал вернуть армию – в боях она так и не поучаствовала.
10 июня 1849 года президент Лопес издал указ об оккупации Восточных миссий (то есть аргентинской провинции Мисьонес), бывших предметом спора между правительствами Парагвая и Аргентины. 27 июня 1849 года войска переправились через Парану, причем одна из колонн достигла района Ормигеро на правом берегу реки.
Незадолго до свержения Росаса (в 1850 г.) аргентинские оппозиционеры вновь пригласили парагвайцев в свой альянс, но теперь уже Лопес наотрез отказался, и предложил соседям решать свои внутренние проблемы самостоятельно.
Через шесть лет обострился спор с Аргентиной по поводу провинций Чако и Мисьонес. В подписанных ранее сторонами соглашениях статус этих территорий предполагалось «уточнить в будущем», и вот теперь это будущее, по мнению Буэнос-Айреса, настало. Для урегилирования спора в Асунсьон отправилась представительная делегация. Впрочем, ввиду непримиримости позиций сторон, ни до чего договориться не удалось, и вопрос снова отложили «на будущее».
В 1859 году у южных соседей началось очередное обострение. Аргентинская Конфедерация и считавший себя независимым штат Буэнос-Айрес перешли от угроз к боевым действиям, наносившим вред не только аргентинцам, но и сопредельным государствам. В конце 1859 года буэнос-айресцы разгромили конфедератов и заключили мирный договор на своих условиях, причем посредником стал все тот же Франциско Солано Лопес, сын парагвайского президента.
Парагвай и Бразилия
С Рио-де-Жанейро у Лопеса поначалу установились если не дружественные, то рабочие отношения. Сближению способствовало наличие общего врага: у Аргентины было множество вопросов не только к Парагваю, который в Буэнос-Айресе рассматривался не иначе, как мятежная провинция, но и к Бразилии.
14 сентября 1844 г. император Педру II торжественным актом признал независимость республики Парагвай. По этому случаю был подписан договор об оборонительном союзе, предусматривавший взаимное сотрудничество в дипломатических вопросах, свободное судоходство по рекам Парана и Парагвай, а также обязательство согласовать территориальные границы между Парагваем и Бразилией (последнее ни одна из сторон реализовывать не торопилась, надеясь выгадать для себя побольше).
Воспользовавшись отсутствием четких границ, в 1849 году бразильцы ввели войска на территории южнее реки Бланко, которые Парагвай считал своими. Лопес также немедленно отправил туда войска, но в итоге конфликт разрулили по дипломатическим каналам. Этот инцидент привел к подписанию еще одного договора между Бразильской империей и Парагваем, предусматривавшего оборонительный союз в случае нападения Аргентинской Конфедерации.
Впрочем, бразильские посягательства не прекратились. Мало-помалу имперская армия продвигалась все южнее, и даже основала на спорной территории форт Пан-де-Асукар с гарнизоном в 35 человек. Утром 14 октября 1850 года парагвайские войска обстреляли его, и после высадки от 400 до 500 человек и трехчасового боя бразильский гарнизон отступил, потеряв двух человек убитыми и одного раненого.
Cтычки на границе и споры о режиме судоходства пограничных рек неуклонно портили отношения между странами. Попытки разрешить противоречия дипломатическим путем привели к подписанию в 1856 г. еще одного договора о судоходстве (который Парагвай тут же нарушил), но прочие разногласия оставались неурегулированными. Обе страны начали готовиться к войне.
Пытаясь избежать конфликта, Бразилия отправила в Асунсьон для переговоров дипломата Жозе Марию де Амарала, но его миссия оказалась полностью провалена. Год спустя в Асунсьон (с заездом в тогдашнюю аргентинскую столицу Парана) прибыл аж целый министр иностранных дел Бразильской империи Жозе Мария да Силва Параньос, которому все же удалось подписать 12 февраля 1858 года протокол, предусматривавший свободный режим плавания по рекам Парагвай и Парана военных кораблей (числом не более трех) без ограничения водоизмещения. Все вздохнули с облегчением.
Ходили слухи, что да Силва предварительно заручился согласием аргентинцев совместно выступить против Парагвая в случае провала переговоров.
В 1861 году закончился срок соглашения о статусе нейтральной зоны между двумя странами. По этому поводу бразильский посол потребовал немедленно вывести со спорных земель парагвайских военных, на что ему ответили – мол, а нефиг на этой территории укрепления строить. Разразился скандал, закончившийся отъездом бразильского дипломата на родину «по состоянию здоровья».
Парагвай и Уругвай
Как и в подавляющем большинстве латиноамериканских республик, в Уругвае с момента обретения независимости постоянно происходили восстания и государственные перевороты. Примерно в 1836 году в стране появились две основные политические партии: «Бланкос», то есть «белые», и «Колорадос», то есть «цветные» . «Белых» поддерживал аргентинский диктатор Росас, союзниками «цветных» были аргентинские унитарии, а позже и бразильские имперцы. В 1858 году попытка колорадос свергнуть конституционное правительство Габриэля Антонио Перейры , закончилась массовой казнью мятежников (были расстреляны 152 человека).
У Лопеса были прекрасные отношения с уругвайским правительством во времена Бернардо Берро, пришедшего к власти в 1860 г. Можно сказать, что до самой смерти Лопеса-старшего отношения между республиками Парагвай и Уругвай ничто не омрачало.
Парагвай и мировые державы
После падения Росаса президент Лопес начал налаживать дипломатические отношения с европейскими странами. Для этого в Европу с официальной миссией был направлен его сын, Франциско Солано Лопес. Делегация, возглавляемая младшим Лопесом, прибыла в Великобританию 14 сентября 1853 г.
Турне Лопеса продолжалось более года, и в ходе его Франциско удалось подписать различные соглашения с дипломатическими представителями США, Сардинии, Великобритании и Франции. Он также посетил Испанию, но договор с последней в конечном счете так и не был ратифицирован из-за разногласий между Лопесом и испанским дипломатом Кальдероном де ла Баркой.
Впрочем, основной задачей младшего Лопеса было даже не заключение договоров, а наем европейских техников, инженеров и архитекторов, жизненно необходимых для парагвайской промышленности, и привлечение колонистов. Так, во Франции 15 сентября 1854 года Франсиско Солано Лопес подписал договор с гражданином Антонио Лопесом, судовладельцем из города Бордо, который обязался организовать переезд в Парагвай 800 французских басков и испанцев (только католического вероисповедания, возрастом до 45 лет, одиноких), которые будут освобождены от уплаты налогов сроком на 10 лет, а также от военной службы. Увы, из затеи ничего не вышло: мало того, что приехали лишь 400 человек, но и те скоро вернулись в Европу из-за категорического несогласия по земельному вопросу (напомним, что земли в Парагвае принадлежали государству, и оно не собиралось их кому-либо отдавать в собственность). На этой почве у Парагвая здорово испортились отношения с Наполеоном III.
В конце 1854 года Солано Лопес вернулся на родину на борту приобретенного правительством Парагвая за 29850 фунтов стерлингов нового корабля «Такуари». По пути из Европы «Такуари» сделал остановку в Рио-де-Жанейро, где Лопес узнал о военных планах Бразилии против Парагвая.
Некоторое время спустя в Асунсьон прибыл спецпредставитель королевы Виктории Гильермо Кристи, попытавшийся навязать Лопесу весьма невыгодное соглашение о свободном судоходстве и торговле. В числе прочих моментов этот договор предусматривал «свободу рук» англиканской церкви в Парагвае, - совершенно немыслимая вещь для латиноамериканцев. Стоит ли говорить, что Кристи был быстро отправлен домой, а отношения с Великобританией серьезно испортились?
Еще хуже стали отношения с Англией после того, как 16 февраля 1859 года был раскрыт заговор против Карлоса Антонио Лопеса. Главными его организаторами были эмигранты-оппозиционеры, привлекшие уругвайского торговца Сантьяго Канштата, время от времени посещавшего Асунсьон. Заговорщики планировали убить Лопеса и президента Аргентинской Конфедерации Хусто Хосе де Уркису (на тот момент они были союзниками).
По делу были арестованы пятеро парагвайцев и Канштат, незадолго до того подавший документы на получение британского гражданства. Когда парагвайский суд приговорил заговорщиков к смерти, конфликт вышел на международный уровень. Британский представитель Эдвард Торнтон недвусмысленно предупредил, что Лондон не потерпит от Парагвая казни своего без-пяти-минут-гражданина. Шантаж подействовал: после вынесения приговора Лопес помиловал заговорщиков (двое из них были вскоре убиты). Канштат выехал из Парагвая.
Но Лондону освобождения Канштата было мало. Британское правительство требовало выплатить бывшему узнику компенсацию за содержание в тюрьме; Лопес это сделать отказался, и стороны разорвали дипломатические отношения.
Когда после подписания мира между Буэнос-Айресом и Аргентинской конфедерацией Лопес взошел на борт «Такуари», в районе Рио-де-ла-Плата судно неожиданно окружили корабли британской эскадры под командованием контр-адмирала Стивена Лашингтона. Не предъявляя никаких полномочий, адмирал отказался пропустить парагвайское судно. В результате Лопес был вынужден возвращаться в Парагвай по суше, что при его комплекции было делом тяжелым и утомительным. «Такуари» остался на якоре в порту Буэнос-Айреса до разрешения ситуации.
По этому поводу Лопес писал Уркисе:
«Мне было очень трудно поверить, что флот такой просвещенной нации, как Англия, совершит акт настоящего пиратства против военного корабля из Парагвая, выполняющего мирную миссию... Этот акт могущественной английской нации против небольшого парагвайского корабля произошел на виду у всех жителей Буэнос-Айреса, с которыми я попрощался, получив искренние свидетельства их благодарности за мои усилия. И все жители Буэнос-Айреса стали свидетелями нападения британского флота на парагвайский корабль...»
Несколько позже «Такуари» неумышленно протаранил и потопил английское судно «Маленькая Полли». Кораблекрушение произошло по обоюдной вине, и следствие это доказало; будь иначе, наверное, дошло бы до войны. А так - стороны, наконец, сели за стол переговоров, и 23 апреля 1862 г. подписали в Асунсьоне протокол о взаимопонимании. Лондон признал, что в отношении Канштатта не было произвола, а Асунсьон согласился выплатить компенсацию за потопление «Маленькой Полли». Дипотношения были восстановлены.
Подводя итог, можно констатировать, что к началу 1860-х у Парагвая были сложные отношения с доброй половиной земного шара, включая практически всех соседей…
Другие материалы по войне Тройственного союза:
https://dzen.ru/suite/bda55a9b-8005-4232-a7de-458a7cf2071d
Casus Belli в Telegram: https://t.me/CasusBelliZen.
Casus Belli в VK: https://vk.com/public218873762
Casus Belli в IG: https://www.instagram.com/casus_belli_dzen/
Casus Belli в FB: https://www.facebook.com/profile.php?id=100020495471957
Делитесь статьей и ставьте "пальцы вверх", если она вам понравилась.
Не забывайте подписываться на канал - так вы не пропустите выход нового материала
Ссылка для желающих помочь проекту: