По правовой природе специальный счёт значительно отличается от обычного своим целевым назначением. Не имеет значения, кто является владельцем спецсчета – размещенные на нём средства принадлежат собственникам многоквартирного дома и могут быть направлены только на работы капитального характера.
Как известно, владельцем спецсчета может являться управляющая организация. Соответственно указанные правоотношения рождают судебные споры, один из которых рассмотрим в настоящей статье.
В 2022 году Арбитражный суда Ульяновской области (дело № А72-1921/2022) разбирал дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Оникс» (далее – УО) к банку ПАО Банк «ФК Открытие» о признании незаконными его действий по списанию со специального счёта денежных средств на основании постановлений судебного пристава-исполнителя и о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в виде вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в части взыскания денежных средств рублей со специального банковского счета.
УО данное дело выиграла.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались следующим:
- в силу статьи 1 Закона о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, он регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг). По смыслу 2 названного закона поставщиком является юридическое лицо или ИП, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ;
- частью 18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 года № 103-ФЗ предусмотрено, что поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет;
- предметом договора специального банковского счета (статья 431 ГК РФ) является открытие банком клиенту отдельного счета платежного агента в валюте РФ для осуществления расчетов по приему платежей физических лиц в соответствии с Законом о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами. При этом в договоре специального банковского счета установлено, что данный счет носит целевой характер и предназначен исключительно для осуществления клиентом - платежным агентом деятельности по приему платежей физических лиц в рамках Закона о деятельности по приему платежей;
- таким образом, денежные средства, поступающие на специальный счет УК, не могут быть признаны денежными средствами должника, так как включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные РСО - поставщиками коммунальных услуг, и имеют специальное назначение;
- обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете должника, в интересах третьего лица затрагивает интересы населения как потребителя и иных РСО и может иметь социально значимые негативные последствия, такие как не перечисление собранных от населения денежных средств РСО, отсутствие денежных средств, необходимых для ликвидации аварий, проведения капитального ремонта;
- по общему правилу, установленному статьей 175 ЖК РФ, на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.
Определением Верховного суда РФ от 13 июня 2023 года № 306-ЭС23-8109, суд высшей инстанции отказал банку в пересмотре дела, отметив, что спорные денежные средства не могут быть признаны деньгами УО, так как являются средствами жителей МКД.
Арестованные денежные средства со спецсчета, фактически принадлежащие собственникам помещений дома, не могут быть направлены на надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД, поэтому их списание со специального счета - незаконно.