В июле Владимир Путин дал поручение проиндексировать зарплату бюджетникам. Подробности в публикации.
Появилась информация о том, как будет проходить индексация.
Прозвучала она от Татьяны Голиковой на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое проводил Владимир Путин 22 августа, но сначала обратимся к выступлению главы государства.
Извлечения
Также нельзя ослаблять внимание к повышению зарплат так называемых указных категорий специалистов – работников бюджетной сферы. Их зарплаты тоже должны расти, как и в целом по экономике. Мы договаривались когда-то, что они должны быть сопоставимы с этими показателями. Здесь соотношения зарплат бюджетников к средним по экономике региона должны выполняться, выдерживаться, в том числе по итогам текущего, 2023 года.
Теперь выступление Татьяны Голиковой.
ИЗВЛЕЧЕНИЯ
Т. Голикова: Владимир Владимирович, добрый день!
В своём вступительном слове Вы упомянули вопросы мониторинга и обеспечения повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Я напомню, что мы осуществляем этот мониторинг в продолжение Вашего решения от 2012 года и соответствующего Указа Президента № 597 от 7 мая 2012 года.
Сегодня это 5,2 миллиона бюджетников, которые попадают в поле нашего внимания: 600 тысяч ‒ это федеральные, и четыре миллиона 600 тысяч ‒ это субъектовые бюджетники.
Сегодня с учётом роста заработной платы в номинальном и в реальном выражении мы приняли на уровне федеральных органов власти ‒ Минтрудом и Минфином внесено в Правительство ‒ дополнительное увеличение фондов оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений на сумму 30,7 миллиарда рублей. В ближайшее время эти распоряжения будут переданы на подпись Председателю Правительства. Это затрагивает сферу образования, культуры, науки, здравоохранения на федеральном уровне и позволит компенсировать тот рост фонда оплаты труда, который произошёл за прошедший и даже ожидаемый, прогнозируемый период времени.
Что касается субъектов Российской Федерации, … На этапе предварительной работы, исходя из исполнения бюджета за первый квартал, потребность в дополнительных средствах по повышению заработной платы заявляли 44 субъекта Российской Федерации, сейчас в мониторинге у нас семь субъектов.
Естественно, там, где будет необходимо оказывать регионам соответствующую финансовую помощь, она будет оказана за счёт средств, которые предусмотрены в федеральном бюджете.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Владимир Путин подтвердил, что потолки зарплат по майским указам-2012 должны в текущем году для сферы здравоохранения выполняться, т.е. быть привязаны к средней зарплате по региону.
Интересна его отсылка на фразу: «Мы договорились когда-то» 😊.
Что-то я не помню про поголовное желание глав регионов (губернаторов) участвовать в подобном договоре. Им просто сверху «прилетело» требование по выполнению майского указа.
2. Теперь анализ информации от Т. Голиковой.
Для федеральных БУЗов, подведомственных Минздраву, ФМБА, иным структурам (Министерство обороны, Росгвардия и др.) средства зарезервированы, осталось Михаилу Мишустину поставить подпись на распоряжении о выделении денег.
3. Региональные БУЗы на индексацию получат финансирование из региональных бюджетов, если казна это позволяет. Если не позволяет, то помогут поступления с федерального верха (44 региона в роли просящих на индексацию).
Таким образом, индексации зарплат работников БУЗов (федеральных, региональных) в текущем году непременно произойдет (обратного я не прогнозирую).
4. Каков размер индексации?
Голикова конкретное численное значение не раскрывает, но дает его признаки: "позволит компенсировать тот рост фонда оплаты труда, который произошёл за прошедший и даже ожидаемый, прогнозируемый период времени".
Эксперты говорили о 8-20% росте зарплат в зависимости от отрасли и квалификации работников в 2022 году. В.Путин сообщил о росте зарплат в экономике на 4,2% за первое полугодие текущего года.
Я возьму за базу индексации официальные данные инфляции: в 2022 году-12 %, на 2023 год прогноз 6%.
Если просуммировать, то с некого момента времени (задним числом с 1 августа или с 1 сентября) зарплаты в государственном здравоохранении должны увеличиться, я предполагаю, на 18 %.
Давайте спрогнозируем возможный размер индексации.
Что вызывает вопрос? На 18 % произойдет увеличение только оклада или в целом зарплаты? Я не знаю. Как и не уверен в этой цифре. Но мы о ней непременно узнаем, СМИ обязательно оповестят об эпохальном событии.
5. Не ясен и сам механизм поступления денег в БУЗы, скорее всего, он не будет проходить по ОМС, так как иначе бы пришлось повышать тарифы на медицинские услуги.
6. Рост зарплат повлечет и увеличение страховых взносов в Социальный фонд и в ФФОМС. Эта составляющая будет учитываться при финансировании или ляжет на плечи БУЗов?
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам! Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.