ЦРБ в период с 01.01.2023 по 19.03.2023 не включила заведующую лабораторией - врача клинической лабораторной диагностики в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, для передачи в территориальный орган СФР.
В последующий период с 20.03.23 после перевода с должности заведующей лабораторией на должность врача клинической лабораторной диагностики специальная социальная выплата предоставлялась.
Работник обратился в прокуратуру, проведена проверка, установившая существенное нарушение прав работника.
На представление прокурора об устранении имеющихся нарушений ЦРБ дан ответ об отсутствии правовых оснований для установления специальной социальной выплаты.
Прокурор обратился в суд в интересах работника о признании бездействия незаконным, возложении обязанности/
ПОЗИЦИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ
ПРОКУРОР (РАБОТНИК)
С 01.01.2023 до перевода ее на должность врача клинической лаборатории Х. работала заведующей лабораторией - врачом клинической лабораторной диагностики ЦРБ (заведующей структурным подразделением ЦРБ), соответственно, имеет право на получение специальной социальной выплаты (ССВ) для медработников первичного звена, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568. Вместе с тем, указанная ССВ для медработников первичного звена ей не назначена. Выявленное нарушение является существенным, поскольку нарушают право Х. на дополнительную государственную социальную поддержку медицинских работников первичного звена.
ЦРБ
Представитель ЦРБ в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не заявил.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ
Исходя из приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, которым утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, руководитель структурного подразделения медицинской организации не тождественен руководителю медицинской организации, а также данная должность не тождественна должности заместителя руководителя медицинской организации.
Кроме того, приложением N 2 к Правилам проведения лабораторных исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.05.2021 N 464н "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований" установлено, что клинико-диагностическая лаборатория (отдел, отделение) создается в качестве структурного подразделения медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность, либо самостоятельной медицинской организации.
Право на дополнительные выплаты заведующих структурными подразделениями медорганизаций с высшим профессиональным медицинским образованием (начальники отделов, отделений, лабораторий, кабинетов, отрядов и др.) заведующих отделениями, лабораториями, кабинетами отражено в Письме Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2023 г. N 16-3/И/2-2050 "Об осуществлении специальных социальных выплат медицинским работникам муниципальных и государственных медицинских организаций, работающих в сфере ОМС".
Х. с 01.01.2023 до перевода ее на должность врача клинической лаборатории работала заведующей лабораторией - врачом клинической лабораторной диагностики ЦРБ (заведующей структурным подразделением ЦРБ).
РЕШЕНИЕ СУДА
Исковые требования прокурора, действующего в интересах Х. к ЦРБ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать за Х. право на получение специальной социальной выплаты для медработников первичного звена, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 в период ее работы в должности заведующей лабораторией - врачом клинической лабораторной диагностики ЦРБ с 01.01.2023 по 19.03.2023.
Признать незаконным действия ЦРБ по невключению Х. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, для передачи в территориальный орган СФР.
Обязать ЦРБ включить Х. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, для передачи в территориальный орган СФР, с целью выплаты ей специальной социальной выплаты за период работы в должности заведующей лабораторией - врачом клинической лабораторной диагностики ЦРБ с 01.01.2023 по 19.03.2023.
Мотивированное решение в окончательной форме 20 июля 2023 года.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
Самое значимое обстоятельство в судебном акте - заведующая лабораторией в ЦРБ не относится к руководителям (заместителям руководителя) медицинской организации, поэтому, как и врачи – лаборанты, врачи клинической лабораторной диагностики имеет право на специальную социальную выплату.
Решение не обжаловалось, вступило в силу.
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Результаты ответа на вопрос: "Нужны ли публикации по судебным спорам о назначении специальных социальных выплат?" по состоянию на 24 августа 2023 года.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам!
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
