Нормативные акты допускают такие ситуации. Приказом Минздравсоцразвития от 30.03.2011 г. № 251н утверждены квалификационные характеристики должностей работников культуры. Этот Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 24 мая 2011 г. № 20835 и является обязательным к соблюдению.
При этом, в самом Приказе, содержится оговорка: лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.