Это суть примерно каждого второго комментария под всеми статьями об СНТ (не только моими, а буквально всеми на эту тему).
Как известно, благими намерениями вымощена дорога в ад.
СНТ задумывались как некоммерческие организации, создаваемые гражданами на добровольных началах для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.
Если по-простому, то СНТ - это инструмент, позволяющий соседям в складчину создавать и обслуживать объекты инфраструктуры, которые необходимы для того, чтоб можно было дойти/доехать до своего садового (огородного) земельного участка и было комфортно на нем находиться (вода, электричество и т.п.). Безусловно "скинуться" можно на те же цели и в кепку. Одна из задач СНТ - урегулироваться порядок взаимодействия садоводов при принятии решений, связанных с созданием и обслуживанием объектов инфраструктуры. При этом этот самый порядок (на что собирать средства, в каких суммах, как затраты делить между всеми собственниками и так далее) определяют сами же садоводы. При этом с тех, кто добровольно участвовать в складчине не желает, можно взыскать долги в судебном порядке. А чтоб не было злоупотреблений руководить и контролировать всеми хозяйственными процессами могут только сами собственники земельных участков (члены).
Вот такая прекрасная организационно-правовая форма была в теории...
СНТ для многих синоним бардака, воровства, беззакония и разрухи. С каждым годом взносы выше, а состояние инфраструктуры в СНТ все хуже. Общие собрания - что-то среднее между цирковым представлением и театральной постановкой: никто ни во что не вникает, а того, кто вникает, никто в серьез не воспринимает.
Создание и содержание объектов инфраструктуры осуществляется за счет личных средств садоводов. При этом садоводам хочется получить много, а заплатить за это все мало (некоторые вообще предпочитают не платить). Так как это утопия, имеем ту инфраструктуру, которую имеем...
Реализацией решений общего собрания занимаются председатель (в 90% случаев единолично, так как правление самоустраняется) и правление. Эти люди обязательно должны быть собственниками участков и членами СНТ. На практике их работа сводится к тому, чтобы за 70% от запланированной суммы сделать 100% запланированных дел. 30% от запланированной суммы приходится выпрашивать (отсуживать) у тех, кто предпочитает не платить. И за эти же 30% недополученных средств под тем или иным углом попадает председателю (правлению): либо за то, что плохо "выбивали" долги с неплательщиков, либо за методы, благодаря которым за 70% от бюджета удалось реализовать 100% задач. Причем если не сделали то, что обещали за 70% от бюджета - виновато правление (значит 30% украли), если сделали - тоже виновато (значит смету изначально завысили, наверно хотели украсть). В итоге желающих быть председателями и членами правления среди собственников участков и членов СНТ найти все сложнее.
Если вкратце, то все хотят на даче жарить шашлыки или копаться на грядках, но чтоб кто-нибудь вывез мусор, почистил дороги, покосил траву на землях общего пользования и так далее. Главное, чтоб этот кто-то был не я, чтоб делал это без зарплаты, желательно чтоб за очень дешево, но качественно и чтоб еще предоставил оправдательные документы...
Ноги у этого всего растут как раз из-за той свободы, которая дана садовым (огородным) товариществам, но которую мы совсем не ценим.
Были бы споры в СНТ, если бы государство определило конкретную сумму, которую все должны платить (одинаковую для всех СНТ) и дядю, который все организует?
Что вместо СНТ?
Представим, что СНТ (ТСН) не существует, как организационно-правовой формы. То есть мы сами не решаем, что нам нужно в СНТ и как это содержать. Значит решение за нас будет приниматься на государственном уровне и глобально (без учета наших пожеланий и особенностей конкретных СНТ).
Как вариант, все сложные в содержании и управлении объекты инфраструктуры перейдут под централизованный контроль специализированных организаций. Что, собственно говоря, уже лет 5-7 как происходит: электрические сети - сетевым организациям, газовые - газовым. При этом будет четкая тарификация и персональная ответственность. Иными словами, потери в сетях (включая сворованное) также будут размазываться по абонентам, но уже на законных основаниях и без возможности не заплатить.
Траву косить нужно, мусор вывозить нужно, снег чистить нужно....и так далее. Сейчас в СНТ это делается по мере необходимости и при наличии средств. Если это будет реализовывать некая централизованная организация (назовем ее "управляющая компания"), то и она будет поставлена в четкие рамки: какой максимальной высоты должен быть слой снега на проездах (утрирую), сколько раз в месяц нужно косить траву (причем не важно, засушливое лето или дождливое) и так далее. Нормы по вывозу мусора, кстати уже есть. Если в СНТ 150 участков, то и мусора должно собираться/вывозиться столько, сколько в среднем по нормативам (в каждом регионе нормативы свои) собирается с 1 участка помноженное на 150. И не важно, что из 150 участков 80 - заброшенные.
Все поглядывают в сторону деревень.
Государство возьмет нас под свое крыло и никаких больше членских взносов.
Не стоит заблуждаться, что государство сегодняшние наши траты возьмет на себя и нам за это ничего не будет. Все, что на нас тратит государство с нас и берется, только чуть раньше и/или по-другому. Посчитайте, какую сумму земельного налога/налога на имущество в теории должно получать государство с территории вашего товарищества (я имею в виду только участки садоводов). По сравнению с бюджетом Вашего СНТ, сумма в 99% случаев смешная. И эта сумма уходит в бюджет муниципального образования, в котором находится участок. Если в обязанности муниципального образования (УК) будет входить обслуживание территории бывшего СНТ, какая будет сумма налога на имущество? Получится с налогом на имущество (земельным налогом) поспорить также, как это пытаются сейчас делать с членскими взносами?
Если это будет некий отдельный платеж (что скорее всего и будет), то рассчитываться он будет также без скидки на справедливость: вероятно по площади участков, строений на них. Причем не столь важно, пользуется ли ими хозяин, один человек живет на 12 сотках или 10 человек на 6 сотках.
По сути мы получим те же взносы, но под другим названием, без возможности повлиять на их размер, все также без реальной возможности проверить на что они тратятся. Тратиться при этом они будут бестолково. У меня вокруг многоквартирного дома отличную плитку которой 2 года от даты укладки, меняют на асфальт, а рядом с офисом скоро (в сентябре, когда дожди пойдут) будут асфальт перестеливать. Плитку, кстати, сложили аккуратненько на паллеты и куда-то увезли...
Размер платежа при таком подходе однозначно будет существенно выше, чем в среднем размер членских взносов. И процедура взыскания будет чистой формальностью.
Вы уверены, что проблемы садоводов именно в СНТ (ТСН), как организационно-правовой форме?
Подписывайтесь на наш канал и не пропустите следующую статью!
ООО "ТСН-СЕРВИС" - юридические услуги, аутсорсинг бухгалтерского учета, создание сайтов.