Все мы знакомы с частой практикой подготовки и публикации закупок в государственных учреждениях:
«…А руководитель уже подписал техническое задание, размещайте!»
«Быстро! Срочно! Нужно было еще вчера опубликовать закупку!»
«Ну, вы начинайте готовить документы для закупки, а мы принесем недостающие документы…»
Что делать, если кто-то неверно посчитал/забыл/не предусмотрел?
На этапе заключения контракта:
увеличить количество поставляемого товара на разницу между ценой победителя и НМЦК (п.2 ч.2 ст.51):
- такое увеличение применимо только к товарам;
- нельзя увеличить количество товара при проведении запроса котировок и закупки у единственного поставщика в электронной форме (п.4 ч.6 ст.50; п.7 ч.12 ст.93);
- используется только в закупках с определенным объемом;
- увеличение количества товара - право заказчика;
- увеличение осуществляется при направлении проекта контракта;
- заказчик определяет цены за единицы товаров с учетом коэффициента снижения, на общую сумму, предложенную победителем;
- если спецификацией предусмотрена одна позиция товара, то цена за единицу не должна превышать частное от деления цены контракта, предложенной победителем, на количество товара;
- заказчик увеличивает любые позиции спецификации на любое количество с применением вычисленных цен за единицу, но стоимость товаров не должна превышать НМЦК;
- направляет проект контракта с увеличенным количеством на подпись победителю;
- победитель вправе отказаться от увеличения путем формирования протокола разногласий (пп.б п.2 ч.3 ст.51);
- если победитель отказался от увеличения, проект контракта направляется на сумму, предложенную победителем.
На этапе исполнения контракта:
изменить (уменьшить/увеличить) количество поставляемого товара на 10% от количества, указанного в контракте (п.1.2 ч.1 ст.95):
- пропорционально уменьшаемому количеству товара стороны обязаны уменьшить общую цену контракта, но не более чем на 10%;
- пропорционально увеличиваемому количеству товара стороны могут увеличить общую цену контракта, но не более чем на 10%, а могут и не увеличивать;
- изменение допустимо во всех видах закупок – товары/работы/услуги;
- изменение можно применять во всех способах закупок (кроме капитальных работ и работ по сохранению объектов культурного наследия);
- используется только в закупках с определенным объемом;
- изменение количества товара осуществляется по предложению заказчика;
- положение о возможности изменения количества может не содержаться в контракте;
- если спецификацией предусмотрено несколько позиций товара, то можно изменять несколько любых позиций;
- в одной закупке возможно увеличить количество товара до НМЦК, а после заключения контракта на 10%;
- одновременно можно уменьшить и увеличить различные позиции спецификации;
- если спецификацией предусмотрена одна позиция товара, то цена за дополнительную единицу товара не должна превышать частное от деления первоначальной цены контракта на первоначальное количество товара;
- если спецификацией предусмотрено количество товара менее 10 целых единиц (штуки, упаковки, наборы), то увеличение невозможно, так как поставщик не сможет поставить 0,1 штуку товара;
- изменение оформляется дополнительным соглашением и регистрируется в реестре контрактов при необходимости;
- при увеличении количества товара необходимо проверить хватает ли финансового обеспечения в плане-графике, если контракт заключен по НМЦК;
- федеральными заказчиками, осуществляющими функции в области обороны и обеспечения безопасности, защиты от ЧС, изменение количества товара осуществляется без учета лимита в 10%, если предметом контракта является ГОЗ и Правительством введены специальные меры в сфере экономики (п.1.4 ч.1 ст.95);
- до 31.12.2023 г количество лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов возможно изменить на 30% (ч.65.2 ст. 112).