Информация с сайта прокуратуры Забайкальского края в картинке.
И в текстовом формате.
Прокуратура Ингодинского района г. Читы провела проверку соблюдения трудовых прав работников регионального государственного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 1».
Установлено, что при расчете среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск в учреждении здравоохранения не учитывались стимулирующие выплаты медицинским работникам, произведенные в 2020–2022 годах.
Прокуратура внесла главному врачу учреждения представление и обратилась в суд с исками о взыскании задолженности по отпускным и компенсационным выплатам.
После вмешательства надзорного ведомства восстановлены права 270 медицинских работников, которым выплачено более 13 млн рублей.
Нашел судебные акты по иску прокуратуры. Они однотипные, поэтому взял в качестве примера один.
ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
Заместитель прокурора обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в ГУЗ «Городская клиническая больница», в ходе которой выявлены нарушения в виде неоплаты части отпусков и стимулирующих надбавок по постановлению Правительства РФ № 415 и постановлению Правительства РФ № 484, а также компенсации за задержку выплаты.
Обращаясь в интересах Х. прокурор просит взыскать с больницы задолженность по оплате отпуска с учетом стимулирующих выплат в размере 13 386 руб., пособия по нетрудоспособности в размере 1844 руб., а также компенсации за несвоевременную оплату на сумму 4766 руб., всего на общую сумму 19 996 руб. с учетом НДФЛ в размере 2510 руб., обязать Министерство финансов Забайкальского края и Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать ГУЗ «Городская клиническая больница» денежными средствами на эти цели.
ПОЗИЦИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ
ПРОКУРОР (РАБОТНИК)
Исчисленная сумма стимулирующих выплат подлежит начислению работникам с учетом требований об оплате труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, это же требование должно распространять при начислении работнику выплат в связи с уходом в очередной отпуск.
БОЛЬНИЦА
Представитель представила отзыв, согласно которому не оспаривает факт задолженности по заработной плате и её размер, полагая, что такая обязанность может быть исполнена только при наличии доведенных лимитом бюджетных средств. Неисполнение обязанности по выплате денежных средств связано с отсутствием бюджетного финансирования.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ
Исчисленная сумма стимулирующих выплат подлежит начислению работникам с учетом требований об оплате труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, это же требование должно распространять при начислении работнику выплат в связи с уходом в очередной отпуск.
Истец Х. по настоящее время работает в ГУЗ «Городская клиническая больница» в должности медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории. Из реестров задолженности по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам и иным работникам, которым в 2020, 2021 году предоставлялись федеральные стимулирующие выплаты по Постановлению Правительства 415, 484 установлено, что истцу начислены, но не выплачены отпускные за 2020, 2021 годы и компенсация за задержку оплат в общем размере 19 996 руб.
Предписания прокурора и Государственной инспекции труда ГУЗ «Городская клиническая больница» по выплате указанных сумм до настоящего времени не исполнены. Правильность произведённого расчета сомнений у суда не вызывает, поскольку он составлен бухгалтерией учреждения и сторонами не оспаривается.
Доводы больницы о необходимости указания в резолютивной части решения на исполнение обязанности при доведении лимитом бюджетных средств, несостоятельны, поскольку право работника на получение заработной платы и иных выплат должно быть реализовано за счет работодателя.
С учетом того, что ГУЗ «ГКБ № » является бюджетным учреждением, оказывающим медицинскую помощь в связи с распространением новой короновирусной инфекции, социально-ориентированной организацией, которая не может исполнить обязанности работодателя в виду отсутствия финансирования из бюджета, собственную платную деятельность не осуществляет, принимает меры к поиску варианта исполнения своих обязанностей с использованием иных статей расходов, фактически исковые требования по основаниям и объему признает, имеет кредиторскую задолженность перед работниками на сумму около 40 млн. руб., суд полагает возможным освободить больницу от судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины по настоящему делу и отнести их на счет федерального бюджета.
РЕШЕНИЕ СУДА
Исковые требования заместителя прокурора удовлетворить.
Взыскать с ГУЗ «Городская клиническая больница» в пользу Х. задолженность по оплате отпуска с учетом стимулирующих выплат, установленных постановлением Правительства РФ 415 и постановлением Правительства РФ 484, а также компенсацию за несвоевременную выплату на общую сумму 19 996 (в том числе НДФЛ в размере 2510 руб.).
Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края при поступлении средств, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации, профинансировать ГУЗ «Городская клиническая больница» денежными средствами на выплату Х. указанной задолженности.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2023 г.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Постановления Правительства 415, 484 предполагали финансирование только стимулирующих выплат и не предоставляли право БУЗу тратить предоставленные средства на выплату отпускных.
2. Своих средств у БУЗа на выплату отпускных не имелось. Региональные власти также не могли их предоставить в силу различных бюджетов.
3. С точки зрения работника ему безразлично откуда (из каких источников) должны быть выплачены ему отпускные.
4. БУЗ реестр задолженности по выплате отпускных составило, долг не оспаривало.
5. Зам. прокурора удовлетворения иска добился.
6. Нюанс иска в том, что больница производит выплату долга перед работником только после поступления денег из резервного фонда Правительства Российской Федерации (через Минфин и Минздрав Забайкальского края).
У меня нет оснований не доверять информации прокуратуры о уже произведенной выплате 13 млн рублей 270 медицинским работникам, значит резервный фонд Правительства РФ «раскошелился».
7. Могу предположить, что ситуация с долгами по отпускным за 2020 – 2021 годы не только в ГУЗ «Городская клиническая больница», а имеет системный характер.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам!