При осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ, заказчики предоставляют приоритет российским товарам/работам/услугам, в соответствии с п.1 ч.8 ст.3 №223-ФЗ. Для реализации такого приоритета принято Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 № 925.
Механизм действия:
🔹приоритет предоставляется во всех конкурентных закупках;
🔹приоритет не предоставляется при закупке у единственного поставщика (п.1 ПП №925);
🔹в документацию включаются условия его предоставления (п.5 ПП №925);
🔹заказчики предоставляют приоритет российским товарам/работам/услугам (п.1 ПП № 925);
🔹заказчики предоставляют приоритет товарам/работам/услугам из ДНР, ЛНР (п.2 ПП№925);
🔹заказчики предоставляют приоритет товарам/работам/услугам из стран ВТО (п.8 ПП №925; Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2022 № 301-ЭС21-27010 по делу № А28-533/2020);
🔹заказчики предоставляют приоритет товарам/работам/услугам из стран ЕАЭС (п.8 ПП №925; письмо ФАС России от 29.11.2019 № ИА/102692/19);
🔹то есть товары из стран ВТО и ЕАЭС приравниваются к российским товарам (ДНР и ЛНР теперь тоже Россия);
🔹при проведении конкурса (или иным способом, победитель которого определяется на основании критериев оценки) – оценка заявок с российским товаром (ВТО, ЕАЭС), с российскими лицами (ВТО, ЕАЭС) для выполнения работ/оказания услуг, осуществляется по цене договора, сниженной на 15%, договор заключается по предложенной цене;
🔹при проведении аукциона (или иным способом, при котором начальная цена снижается на «шаг») – договор заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной, если заявка победителя содержит иностранный товар (кроме ВТО и ЕАЭС), подана иностранным лицом (кроме ВТО и ЕАЭС) на выполнение работ/оказание услуг;
🔹при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции порядок оценки заявок и заключения договора тот же, но с учетом снижения цены на 30%.
Приоритет не предоставляется:
- закупка не состоялась, договор заключается с единственным участником;
- в заявках отсутствуют российские товары (ВТО, ЕАЭС); отсутствуют заявки на выполнение работ/оказание услуг от российских лиц (ВТО, ЕЭАС);
- в заявках все товары российские (ВТО, ЕАЭС); все заявки на выполнение работ/оказание услуг поступили только от российских лиц (ВТО, ЕЭАС);
- при проведении конкурса (или иного аналогичного способа) – стоимость российских товаров (ВТО, ЕАЭС) в заявке менее 50%; стоимость работ/услуг, оказываемых российскими лицами (ВТО, ЕАЭС), менее 50%;
- при проведении аукциона (или иного аналогичного способа) - стоимость российских товаров (ВТО, ЕАЭС) в заявке более 50%; стоимость работ/услуг, оказываемых российскими лицами (ВТО, ЕАЭС), более 50%.