Правило первого въезда в Шенгенскую зону в 2023 году через страну выдавшую визу

Получение шенгенской визы - это только первый шаг к свободному перемещению по странам Шенгена. Важно также понимать и следовать всем правилам передвижения по этой зоне. Особое внимание следует уделить правилу первого въезда в Шенген, которое и в 2023 году сохраняет свою актуальность. Законодательство Евросоюза по визам четко определяет условия въезда, транзита и пребывания на территории зоны Шенгена; нарушения этих правил могут вызвать проблемы с получением новой шенгенской визы в будущем.

Если вам необходимо оформление шенгенской визы без отказа, с гарантией оформления по договору, то обращайтесь в проверенный визовый центр VISA GURU. Звоните по телефону: +7 (495) 255-46-06

Или оставляйте заявку на сайте:

Шенгенская виза: что это?

Давайте начнем с основ: что такое шенгенская виза? Этот документ выдается визовым центром любой страны Шенгенской зоны и предоставляет право свободного передвижения без прохождения пограничного контроля по всей его внутренней территории, включая 26 стран.

Существуют 4 типа шенгенских виз:

1. Категория А: транзитная виза, необходимая для авиаперелетов и пребывания в транзитной зоне аэропортов зоны Шенгена. В большинстве случаев гражданам России она не требуется, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
2. Категория В: это транзитная виза, действующая в течение 5 дней. С 2010 года она не выдается странами Шенгена.
3. Категория С: наиболее распространенная краткосрочная туристическая виза. Существуют различные подкатегории (С1, С2, С3, С4). Наиболее актуальными для туристов являются визы форм С2 и С3, которые выдаются на срок 6 месяцев и 1 год соответственно и дают право на многократный въезд.
4. Категория D: это национальная виза, которая не является шенгенской, но также предоставляет право на свободное передвижение по странам соглашения.

Три ключевые нормы посещения Шенгена

Европейское визовое законодательство предусматривает три ключевые нормы для посещения зоны Шенгена:

1. Норма первого въезда.
2. Норма основного места пребывания.
3. Норма срока пребывания.

В основном, эти правила формальны и не вызывают сложностей для туристов, если они не пытаются нарушить их. Давайте рассмотрим каждое из них по порядку.

Норма первого въезда в Шенгенскую зону и получения визы изначально описана в п. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. В соответствии с ним, шенгенскую визу выдает:

• Страна, которую турист планирует посетить как единственную цель поездки;
• Страна, которая является основным местом назначения туриста (т.е. где он планирует пробыть больше всего времени), если турист планирует посетить несколько стран Шенгенской зоны;
• Страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну пребывания.

В рамках этих норм было сформировано неофициальное правило: первую границу, которую должен пересечь владелец шенгенской визы, должна быть граница страны, выдавшей визу. Эта интерпретация правила со стороны туроператоров привела к выводу: если турист получил французскую шенгенскую визу, он должен сначала въехать во Францию, и только затем получает право свободного передвижения по ЕС.

Это связано с тем, что в анкете на получение визы туристы обычно указывают страну, выдающую визу, как первую страну их пребывания. Но фактически, правило первого въезда в Шенген для мультивизы работает аналогично.

На самом деле, строгая интерпретация этой нормы неверна. Если турист получил французский шенген, он имеет право на транзит через территорию других европейских стран на пути во Францию. Однако в таком случае не исключены дополнительные вопросы от пограничников страны въезда. Но в случае "нарушения" правила первого въезда никаких законных последствий не будет.

Второе правило, которое следует из ст. 5 Визового кодекса - правило основного места пребывания: визу следует оформлять в посольстве страны, в которой путешественник планирует провести больше всего времени. То есть, если планируется тур по Европе, включающий, например, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то Германия становится основной страной пребывания. Будучи в ней дольше всего или совершив больше всего поездок, турист не нарушает никаких правил.

Фактически, оба этих правила относятся только к процессу получения шенгенской визы. В отличие от третьего - правила сроков пребывания, о котором стоит рассказать подробнее.

Сроки пребывания в странах Шенгена

Третье важное правило относится к срокам пребывания. В 2023 году остается в силе основной принцип 90/180: владельцы виз с многократными въездами могут оставаться на территории Шенгенской зоны не более 90 дней в течение 180-дневного периода.

Однако с октября 2013 года методика расчета этого периода была существенно изменена, что привело к усложнениям для владельцев краткосрочных полугодовых виз. Раньше полугодие считалось с момента первого въезда, но с 2013 года это правило отменено.

Теперь 180-дневный период является "плавающим" и зависит от даты проверки загранпаспорта с визой. Главное отличие - отсчет производится в обратном порядке. То есть при прохождении паспортного контроля, пограничник проверяет, находился ли владелец визы на территории ЕС в течение последних 180 дней перед текущим приездом. Если да, то количество дней, проведенных ранее, вычитается из общего числа дней, разрешенных для пребывания по предъявленной визе.

В прошлом, при въезде в ЕС в январе, можно было "обнулить" счетчик дней пребывания уже в июле - по истечении 180 дней начинался новый полугодовой период и, соответственно, новые 90 дней для пребывания. Теперь эта возможность исключена: отсчет ведется в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания в Шенгенской зоне более 90 дней в течение полугода. Это правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

Биометрические данные для визы

С сентября 2015 года в Шенгенской зоне начала действовать Визовая информационная система. Эта система позволяет странам создать унифицированную базу данных, содержащую информацию о владельцах шенгенских виз. В связи с этим, те, кто впервые оформляет шенген после 14.09.2015, обязаны предоставить свои биометрические данные; те, кто уже имеет визы, должны это сделать при следующем их обновлении.

Теперь невозможно оформить визу на расстоянии - необходимым условием является личное посещение посольства или визового центра, где требуется сдать отпечатки всех десяти пальцев, сделать цифровую фотографию и предоставить другую личную информацию.

Такие процедуры необходимо проводить каждые пять лет для обновления и актуализации информации в базе.

Следует отметить, что биометрический контроль применяется только к лицам старше 12 лет. Дети в возрасте 12-18 лет могут предоставлять биометрические данные только в присутствии родителей. Если у заявителя нет пальцев на руках, он (она) освобождается от обязательности предоставления отпечатков пальцев.

Куда оформлять визу: в первую страну или в страну пребывания?

Правила первого въезда и основной страны пребывания, описанные выше, в большинстве случаев являются не такими уж строгими требованиями, сколько советами для туристов по оформлению визы. Эти принципы не считаются обязательными к выполнению, но их соблюдение может помочь предотвратить лишние сложности с миграционными службами.

Например, если путешественник планирует посетить только одну страну или его поездка будет постоянной без длительных остановок в определенной стране, он может оформить визу в страну, через которую он намерен въехать в Евросоюз.

Если же путешественник заранее спланировал поездку, которая включает посещение нескольких стран, и в одной из них он планирует провести больше всего времени, то, следуя статье 5 Визового кодекса ЕС, он должен оформить визу в посольстве этой страны. В этом случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Стоит отметить: отсутствие пограничного контроля внутри Шенгенской зоны не позволяет контролировать, какие страны в итоге посетил турист после въезда, поэтому главным становится вопрос обоснования на границе – нужно иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, действительно будет посещена.

Аргументация на границе Несмотря на то, что правило первого въезда и страны пребывания являются скорее формальностью, въезд на территорию Шенгенской зоны через страну, не являющуюся страной выдачи визы, может вызвать дополнительные вопросы у пограничников. Вполне понятно, что французские пограничники могут заинтересоваться, почему россиянин, имеющий визу Чехии, летит по маршруту Москва-Париж, а не Москва-Прага. Конечно, пограничники могут поверить в объяснения о том, что всегда мечтали посетить Париж, и вот наконец появилась такая возможность, но с миграционными службами лучше не рисковать.

Рекомендуется, чтобы у туриста, въезжающего в Шенген не через страну, выдавшую ему визу, были при себе все необходимые доказательства того, что он действительно намерен посетить основную страну пребывания. В качестве доказательства могут выступать проездные билеты, подтверждение бронирования отеля, приглашение от родственников, билеты на экскурсии или документы об аренде автомобиля – все, что может подтвердить намерение туриста посетить заявленную страну.

Кроме того, у пограничника есть право проверить наличие у туриста достаточных средств для посещения страны. Поэтому стоит быть готовым к возможности представить доказательства своей финансовой состоятельности.

Таким образом, при оформлении визы важно учитывать не только страну первого въезда, но и страну основного пребывания. Соблюдение этих рекомендаций поможет избежать возможных сложностей при пересечении границы и обеспечит комфортное пребывание в Шенгенской зоне.

Последствия нарушения правил посещения шенгенской зоны

Потенциальные последствия нарушения вышеупомянутых правил различаются. Нарушение правила страны первого въезда, честно говоря, является больше мифом, поддерживаемым туристическими агентствами, и не влечет за собой каких-либо наказаний. Владельцы виз имеют полное право свободно перемещаться по странам Шенгенского соглашения, включая страну, которая выдала шенгенскую визу.

Ситуация немного усложняется, когда речь идет о посещении основной страны пребывания. Если речь идет о однократном въезде, то нет никакого значения, в какой стране турист провел больше времени, поскольку у сотрудников консульства или пограничной службы нет инструментов для отслеживания длительности пребывания.

Однако ситуация меняется для владельцев многократных виз. Дипломаты утверждают, что проблемы могут возникнуть не при пересечении границы, а в будущем, когда вы будете обращаться за новой визой. Будет приниматься во внимание количество поездок в страну, выдавшую визу.

Например, для сотрудников консульства Австрии факт того, что все посещения этой страны происходили транзитом через Польшу, может не быть убедительным. В этом случае они могут отказать в выдаче новой визы. Это, однако, не означает, что такой же отказ будет в визовых центрах других стран.

Самое строгое правило касается сроков пребывания. Если турист нарушает правило 90/180 и не успевает покинуть зону вовремя, он может столкнуться с депортацией, аннулированием визы и последующим запретом на въезд в ЕС. Визовый карантин может составить до 10 лет.

Что будет за непосещение государства, в которое была оформлена шенгенская виза?

Как уже упоминалось, ни один из европейских чиновников, контролирующих миграционные движения, не может отслеживать маршрут путешественника по шенгенской зоне после его въезда.

Следовательно, миграционные службы, посольства, консульства и другие агентства не могут самостоятельно точно определить, какие страны зоны посещались туристом, а какие нет.

Единственное, что можно узнать - это страна въезда и, как уже говорилось, если она не совпадает с той страной, которая выдала визу, при обновлении визы могут возникнуть дополнительные вопросы.

Однако, как показывает опыт, если такие вопросы возникают в консульстве, то для их разрешения обычно достаточно представить документальные подтверждения факта посещения страны (например, билеты, чеки отеля и т. д.).

Никакой формальной ответственности, даже если нет таких доказательств, не предусмотрено. Максимальное возможное наказание - это отказ в выдаче новой визы.

Подводя итог, стоит обратить внимание, что правило первого въезда и правило основной страны пребывания - это скорее рекомендации. Никакой конкретной ответственности за их несоблюдение не предусмотрено.

Даже если у пограничника возникнут дополнительные вопросы, ответить на них помогут документальные доказательства посещения страны, выдавшей шенгенскую визу. Поэтому все это можно считать мифами, распространяемыми туристическими агентствами. В отличие от правила о сроках пребывания, нарушение которого может привести к депортации и запрету на въезд в ЕС.

Хотите узнать, в какую страну шенгена сейчас можно легко получить визу? Оставляйте заявку на сайте, и наши специалисты вас проконсультируют: