Заказчик при осуществлении конкурентных закупок, а также некоторых закупок у единственного поставщика устанавливает единые требования к участникам закупок. В том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
К таким требованиям могут относиться:
🔹наличие соответствующей лицензии в соответствии с Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
🔹наличие исключительных или неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии со ст.1229, 1235 ГК РФ;
🔹членство в саморегулируемых организациях в соответствующей области на основании ст.47, 48, 52, 55.31 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с пп. н п.1 ч.1 ст. 43 44-ФЗ заявка должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки таким требованиям, при этом указанные документы не включаются участником в заявку, а направляются заказчику оператором ЭП из ЕРУЗ.
Однако, с 01.09.2022 г из Градостроительного кодекса исключили понятие выписки из реестра членов СРО – документа, который подтверждал требования о членстве в СРО. С этого момента подтверждением соответствия требованиям является не документ, а наличие сведений в Едином реестре сведений о членах соответствующей саморегулируемой организации.
При необходимости в извещении о закупке устанавливается требование к участникам закупки о членстве в СРО, но требования к подтверждающему документу не устанавливается.
Таким образом, заявка на участие в закупке не должна содержать документ, подтверждающий требование о членстве в СРО.
При этом, комиссия заказчика самостоятельно проверяет соответствие участника такому требованию в Едином реестре сведений о членах СРО.
В извещении, наряду с требованиями о членстве участника закупки, также устанавливаются требования о наличии взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, компенсационный фонд возмещения вреда в соответствии со ст.55.16 Градостроительного кодекса в зависимости от уровня ответственности члена СРО, который не может быть меньше предложения о цене контракта.
Комиссия заказчика при проверке соответствия участника требованию о членстве в СРО, также самостоятельно проверяет уровень ответственности участника в компенсационных фондах. Такая проверка осуществляется после получения заказчиком ценовых предложений участников.
*Письмо ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23;
*Письмо Минфина России № 24-01-07/95279, Минстроя России № Б0737-СИ/02 от 03.10.2022