В России принят закон о расширенной ответственности производителей (РОП) товаров и упаковки 🥡♻️ Он вступит в силу с 1 января 2024 года.
❓В чём суть закона о РОП (если коротко)👇
Производители должны будут утилизировать:
🚮 55% упаковки к 2025 году,
🚮 75% упаковки к 2026 году,
🚮 100% упаковки к 2027 году.
Компании, которые не утилизируют отходы от использования товаров, будут платить экологический сбор.
Предыстория и анализ этой темы от Олеси Кужель
25 апреля произошло эпохальное событие — в Госдуму наконец-то был внесен так называемый «законопроект о РОП» (расширенной ответственности производителя). На самом деле, как это обычно бывает, это не какой-то целый новый закон, а серия изменений в уже существующие законы, в первую очередь — 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Напомним, что РОП — это ответственность производителя и импортёра за те товары (и упаковку), которую они выпустили на рынок. Сейчас эта система уже существует, но за утилизацию упаковки отвечает тот, кто в ней продал товар потребителю. В новом законопроекте эта ответственность перекладывается на производителя упаковки. Какая разница, спросите вы? Ну, как минимум, это позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования — с 4 млн до 58,5 тысячи организаций, а значит упростит контроль и регулирование субъектов РОП ✅
Мы видели много комментариев вроде «А как предполагается это реализовывать? Что у нас производители должны будут ставить по дворам отдельные баки для каждого своего продукта🙄?». На самом деле всё предельно просто. Представьте, что вы производите ПЭТ-бутылки. За год вы произвели и продали компании, которая производит газированные напитки, 100 бутылок (мы не критикуем, но так себе масштабы бизнеса👀). Вам не надо потом нанимать сыщиков, чтобы отследить именно ваши бутылки, достаточно лишь обеспечить утилизацию 100 аналогичных ПЭТ-бутылок.
Чтобы это сделать, вам нужно заключить договор с компанией или ИП, которые обязательно должны входить в специальный реестр. Законом и потом подзаконными актами строго регламентируются требования к этим компаниям.
Если по какой-то причине вы не обеспечили утилизацию нужного количества бутылок — платите в казну экологический сбор. Тут очень хочется отметить два моментика:
1. Устанавливается дифференциация ставок экосбора. То есть, чем менее экологична ваша упаковка, тем больше вы платите сбор. Здесь будет учитываться, в том числе, сколько раз ее можно переработать, насколько этот материал востребован у производителей новых товаров и пр.
2. Если товар произведен на территории РФ с использованием вторичного сырья, к экосбору будет применен понижающий коэффициент.
🤩То есть! Производителей будут всячески мотивировать использовать упаковку из экологичных, легко перерабатываемых и даже переработанных материалов💚
«Да ну производители/импортеры просто будут «заносить» компаниям-утилизаторам, чтобы те писали в отчетах более высокие цифры, а на деле ничего утилизировано не будет,» — ещё одно опасение из комментариев.
Возможно, стремления такие и будут, но реализовать это будет проблематично. Дело в том, что при составлении реестра утилизаторов, будет четко фиксироваться, какие мощности у них есть, то есть Росприроднадзор точно будет знать, сколько та или иная компания может утилизировать. Назаключать договоров на объём выше никак не получится — электронная система сразу это «заметит», когда компании будут ежеквартально отчитываться, сколько и каких отходов они утилизировали. А при выявлении нарушений недобросовестные утилизаторы будут исключаться из реестра❌
А вы как думаете, правильно ли возлагать ответственность за утилизацию отходов от товара на его производителя?