Дисциплинарная ответственность — это обязанность работника, совершившего дисциплинарный проступок, подвергнуться дисциплинарному взысканию в законодательно определенном порядке.
Она бывает двух видов: специальная и общая. Критериями разграничения выступают:
1) круг субъектов, подлежащих ответственности. Общая ответственность распространяется на всех работников, совершивших дисциплинарные проступки; круг субъектов, на которых распространяется специальная дисциплинарная ответственность, должен быть прямо определен специальным нормативно-правовым актом;
2) меры дисциплинарных взысканий. Для случаев общей ответственности их закрытый перечень установлен в ТК РФ, а для специальной могут быть установлены иные меры дисциплинарных взыскания в специальных нормативных актах;
3) порядок наложения и обжалования дисциплинарных взысканий. Общий порядок определялся в ТК РФ, а специальный может устанавливаться иными нормативно-правовыми актами.
Основанием дисциплинарной ответственности является полный состав дисциплинарного проступка - неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Субъектом выступает работник, объектом является внутренний распорядок работодателя, субъективная сторона выражается в вине работника в форме умысла или неосторожности, а объективная - в противоправном поведении работника и наступившем вследствие этого поведения ущербом.
Дисциплинарные взыскания также подразделяются на общие и специальные.
К общим дисциплинарным взысканиям отнесены: замечание, выговор, увольнение. Данный перечень закрытый.
К специальным взысканиям следует отнести и виды дисциплинарных взысканий, предусмотренных в отношении отдельных категорий работников.
Например, в трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по собственному желанию без уважительных причин.
Дисциплинарное взыскание может быть наложено при соблюдении двух видов сроков в совокупности:
1) не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (в этот срок не включается временя болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников);
2) не позднее:
— либо 6 месяцев со дня совершения проступка;
— либо не позднее 2 лет со дня его совершения по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки;
— либо не позднее 3 лет со дня совершения проступка за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции. В этот срок не включается время уголовного производства.
Доказывание вины работника в совершении дисциплинарного проступка лежит на работодателе. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен истребовать от работника объяснение в письменной форме, которое работник должен предоставить не позднее 2 рабочих дней.
Если работник не предоставляет в установленное время письменное объяснение, то работодатель составляет соответствующий акт, а само непредоставление не препятствует наложению дисциплинарного взыскания и не может расцениваться как дисциплинарный проступок.
Работник считается невиновным, пока его вина не будет доказана работодателем в предусмотренном законом порядке. То есть работник не обязан доказывать свою невиновность, а также неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу.
Стоит отметить, что мера дисциплинарного взыскания должна соответствовать (то есть быть соразмерной) совершенному проступку. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Так, работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности повторно за совершение одного и того же дисциплинарного проступка.
Кроме того, применение дисциплинарных взысканий является правом, а не обязанностью работодателя. Работодатель издает приказ (распоряжение) о взыскании и объявляет его работнику под подпись в течение 3 рабочих дней со дня издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с данным приказом (распоряжением) под подпись, то работодатель составляет соответствующий акт, а отказ не препятствует наложению дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в Государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Каков срок действия дисциплинарного взыскания?
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, по просьбе самого работника, а также по ходатайству представительного органа работников.