"В целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, в период военного положения, в военное время высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по решению президента Российской Федерации создаются специализированные государственные унитарные предприятия", — сообщается в тексте документа.
ГУП будут исполнять функции по содействию правоохранительным органам, органам федеральной службы безопасности и органам военного управления в охране общественного порядка, в защите границы РФ, борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями.
Таким предприятиям может быть передано во временное пользование боевое ручное стрелковое оружие и патроны. Работники предприятий получают право пресекать беспилотники, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления, повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.
Лидер Российского союза ветеранов Афганистана Франц Клинцевич заявил, что это - создание в особых случаях территориальных подразделений, которые будут иметь возможность проходить тренировку, обучение, и государство сумеет обеспечить их необходимым обмундированием, снаряжением и, если возникнет такая необходимость, оружием. "Но они не будут иметь тяжелого вооружения. К сожалению, работа диверсионных террористических групп на приграничных территориях России с Украиной показала такую необходимость — это одна сторона медали. Вторая сторона медали связана с подготовкой мобресурса, когда у соответствующих должностных лиц будет информация о наличии людей, о формировании подразделений, командиров, наличии неких навыков. Что касается вот этих подразделений территориальной обороны, они тоже будут работать с силовиками. Когда они создаются? В случае необходимости, связанной с обеспечением безопасности нашей страны в особый период. В гражданских условиях они не нужны будут", — пояснил он.
Военный эксперт, член Изборского клуба Владислав Шурыгин указал, что это - те самые формирования, которые уже начали создаваться на Белгородчине и в Брянской области. "На тот момент создавались фактически без оружия. Сейчас, насколько я понимаю, речь идет о том, что им будет передаваться вооружение, соответственно, у них будет определенный статус. Они будут находиться при МВД, при спецслужбах и работать уже организованно, в их интересах. То есть будут сформированы, условно говоря, запасные полки, куда люди могут идти добровольно, приписаны быть, будут тратить определенное количество времени на подготовку, например два дня в месяц собираться. Подчиняться будут в мирное время — губернатору, в любое военное будут иметь двойное подчинение, то есть либо Минобороны, либо, допустим, МВД, и по приказу губернатора будут задействованы", — отметил эксперт.
"Важная оговорка, которая делается в рамках инициативы, — такие формирования не смогут обзавестись тяжелой военной техникой. Прививка от 24 июня, видно, начала действовать, но осадочек никуда не денется — опять какие-то независимые от централизованного командования военизированные формирования. Другая оговорка — о том, что решения о создании и расформировании будет принимать президент. Но как показала практика, буйным решения Кремля не писаны. Поэтому всё это продолжает говорить о том, что с монополией государства на насилие что-то не так. Возникает вопрос, а где же профильные структуры, которые специализируются, в частности, на защите госграницы? Страна жила в уверенности, что этот аппарат колоссальный и мощный. Теперь же речь идет о том, что, фактически, ЧОПы нового уровня должны решать совсем не тривиальные задачи. И здесь последний нюанс: а могут ли такие формирования быть сколько-нибудь эффективными в отношении того же РДК (признан террористической организацией в РФ), который имеет специальную подготовку, в том числе и благодаря усилиям западных спецслужб. Боевики РДК — товар штучный, ибо действуют точечно, а вот "пограничные ЧОПы" — продукт требующий довольно большого количества людей. Возникает вопрос о системе подготовки: кто будет готовить бойцов, и по каким стандартам? Вопрос тонкий, ибо все может свестись к тому, что подобные ГУПы воспроизведут хорошо известную черту ЧОПов — когда мужчины средних лет будут выполнять "функцию присутствия", которая будет дорого обходится местным бюджетам, а на практике окажется совершенно бесполезной. Тем более, если вспомнить, что тот же РДК вторгался в Белгородчину с весьма внушительным набором военной техники, которой у ГУПов по понятным причинам теперь не будет", — считают авторы телеграм-канала "Нетленка".
