В последние дни сообщество научных популяризаторов получило очередной повод для беспокойства. Дело в том, что Институт проблем передачи информации имени Харкевича (ИППИ РАН) лишился своего директора, А.Н. Соболевского, приказом Министерства образования и науки России. Об этом на днях сообщили сотрудники института в своем обращении к министерству. К настоящему моменту эта новость уже обсуждается журналом Троицкий вариант и в ряде телеграм-каналов (см. Зоопарк из слоновой кости, блог академика Хохлова).
В упомянутом обращении тонкой линией проводится мысль о незаконности действий минобра:
В этом году в ИППИ РАН должны были состояться выборы директора. Напомним, что директора институтов РАН, подведомственных Минобрнауки России, не назначаются сверху, а избираются посредством голосования сотрудников.
Никаких содержательных причин отставки А.Н. Соболевского изложено не было.
Ученый совет считает, что в целях сохранения в Институте нормальной рабочей обстановки исполнять обязанности директора до организации выборов должен сотрудник Института, имеющий соответствующую научную квалификацию и опыт административной работы.
Есть ли причина для беспокойства? По моему личному мнению - абсолютно нет. Ведь смена и назначение нового руководства - рутинная процедура, с которой неизбежно сталкивается каждый институт. Обычно кадровые перестановки в институтах становятся достоянием общественности только в скандальных ситуациях, чего здесь пока не наблюдается.
Является ли сложившаяся ситуация нарушением? Опять же абсолютно нет. Сама процедура переизбрания институтских руководителей хорошо известна и существует уже десять лет. Более того, согласно уставу ИППИ именно министерство принимает и отстраняет от должности директора, а список кандидатов на пост руководителя или исполняющего обязонности оного согласовываются с РАН. Стоит отметить, что ИППИ входит в топ 33 научных организаций России cогласно рейтингу SCIMAGO, в нем работают 2 академика, 4 член-кора и целых 116 докторов наук. Бывший директор Соболевский назначался исполняющим обазанности в 2016 и в начале этого года и хорошо осведомлен о всех нюансах переизбрания. В целом, работники ИППИ представляют из себя коллектив ученых мирового уровня, обладают огромным опытом в любых бюрократических вопросах и имеют немалый вес в РАН. Значит, эти ребята смогут продавить себе нужного директора.
Тогда зачем поднимается шум? Все просто: ИППИ РАН являеся родиной диссернета, местом работы самых популярных научпоперов российского ютьюба (Гельфанд, Панчин), регулярных спикеров научно-популярных журналов Постнаука и Троицкий вариант. Не секрет, что работники ИППИ имеют весьма оппозиционные, антирусские, живодерские и пацифистские взгляды: издателя "Троицкого варианта" объявили иноагентом, блог Гельфанда наполнен людоедскими комментариями читателей, Панчин ждет развала России, про диссернет я уже писал. Сотридники ИППИ составили большую часть составителей "открытого письма ученых против войны" с нацистами. Просто прочитайте комментарии к постам Панчина: увольнение Соболевского - это очередной гвоздь в крышку гроба режыма.
За что так переживают сотрудники института? Очевидно, что хотя коллектив ИППИ и считает поведение минобра недопустимым, ничего противозаконного в решении министерства нет. Стоит отметить, что по содержанию указанного ранее обращения не совсем ясно, в чем собственно требование ученых к минобру, ведь все написанное там будет выполнено в любом случае. Но мы можем ясно увидеть, чего же хотят сотрудники ИППИ, в аналогичном обращении, написанном советом молодых ученых и специалистов института:
Мы настаиваем, чтобы в Институте в кратчайшие сроки были организованы выборы директора согласно Уставу, в которых бы действующий и.о. директора А.Н. Соболевский смог принять участие наравне с другими кандидатами, представившими свои программы развития ИППИ РАН. Мы считаем, что для сохранения работоспособности Института до окончания выборов следует продлить полномочия А.Н. Соболевского.
Видно, что главным требованием являеся сохранение Соболевского или другого сотрудника института на посту руководителя до выборов нового директора. То есть ученые боятся, что на его место насильно поставят временно исполняющего обязанности, который до момента выборов сможет навести свои порядки.
Что же такого успеет натворить временный директор? Можно предположить, что ученые боятся лишиться контроля над материально-технической базой института. Однако из обращения и документов, выложенных на сайте института, становится ясно, что никакого ценного материального имущества, который может потерять институт в результате деятельности "неправильного" директора, толком и нет. Да, совет молодежи перечисляет томограф и несколько серверов, но они уже приписаны к институту и никто их перепродать не сможет ни при каком желании. С другой стороны, институту может грозить слияние с другими научными организациями. Но по правилам низкоэффективные организации присоединяют к институтам с высокими показателями эффективности. Это значит, что ИППИ, возглавляющий международные рейтинги, ничего в этом плане не грозит. Среди оставшихся вариантов самым вероятным остается кадровый вопрос. Есть ли у сотрудников причины волноваться за свою зарплату?
Здесь я вынужден отметить, что не являюсь специалистом в трудовом законодательстве, и все ниженаписанное является моими домыслами.
Почти каждый институт в нашей стране на своем сайте приводит список сотрудников с должностями и регалиями. ИППИ тоже дает подробную информацию. На первый взгляд все прилично, но парачка вопросов все-таки возникают. Посмотрим на некоторые списки, приведенные для отдельных лабораторий:
Внимательный читатель заметит, что повторяющуюся аббревиатуру "и.о.". Если же обратиться к списку сотрудников, зарегистрированных на сайте института, то как минимум пятая часть всего научного состава в ИППИ - это и.о.
Кто такие и.о? Согласно комментариям юристов в интернете:
И.о. (исполняющий обязанности) – это форма совмещения должностей, при которой сотрудник исполняет обязанности до назначения нового лица на вакантное место. Работник не освобождается от своих основных обязанностей, а об исполнении обязанностей запись в трудовую книжку не делается. По возвращении основного сотрудника он вновь занимает свою главную должность.
Как ученый может исполнять обязанности? Все просто. Любая штатная должность выше научного сотрудника должна заниматься на конкурсной основе. Для того, чтобы принять, допустим, "старшего научного сотрудника", институт должен организовать конкурс на замещение вакантной должности. Согласно информации в интернете, все научные организации должны проводить конкурс на базе портала ученые-исследователи.рф. А вот если конкурс прошел безуспешно, то в таком случае институт может назначить на вакантную должность исполняющего обязанности. Вообще, практика назначать и.о. в институтах достаточно распространена, поскольку зачастую просто невозможно найти ученых, компетентных в конкретной области, за короткий срок - приходится переводить своих же сотрудников на должность и.о. в качестве совместительства. Насколько мне известно, исполнение обязанностей возлагается на ограниченный срок, после которого трудовой договор нужно продлевать. Однако по словам опрошенных мной специалистов ситуация, когда пятая часть института принята на должность и.о. - что-то очень странное.
К слову сказать, такие конкурсы в ИППИ проводились как минимум в 2012 году, что позволяет обнаружить поиск по сайту. Однако к своему удивлению, я не смог найти информации о каких-либо конкурсах в ИППИ после 2012 года нигде в интернете. Неужели ИППИ удалила всю информацию? А может быть конкурсов и не было? Какой-то институт исполняющих обязанности получается.
И почему наличие и.о. это проблема? Дело в том, что любой трудовой договор подписывается дирекором института. Как я предполагаю, если в ИППИ поменяется директор, то некоторым и.о. договор уже не продлят по тем или иным соображениям. Вряд ли кого-то уволят, просто у некоторых ученых сильно урежется зарплата, ведь они лишатся ставки за исполнительство обязанностей.
Вы можете возразить, что снижать зарплату ученым - это очень плохая практика. На это есть очень простой ответ: если какой-нибудь старший научный сотрудник пенсионного возраста сидит на трех ставках, значит какой-то аспирант или студент вообще не получает зарплаты. После этого не жалуйтесь, что молодые ученые уезжают из страны.
На самом деле, обилие и.о. является не единственной проблемой института. Учитывая характер некоторых работников ИППИ, вас не должно удивлять, что с началом частичной мобилизации некоторые его сотрудники спешно покинули страну. Такие люди были и в других институтах, однако во всех известных мне случаях они были уволены по формальной причине - отсутствию на рабочем месте в рабочее время. Действительно, институты не имеют права содержать струдников, которые грубо нарушили трудовое законодательство.
А вот с ИППИ история другая. Тот же Панчин уже почти год находится за рубежом, но до сих пор числится сотрудником ИППИ. Интересно, как его работодатель объясняет такое продолжительное отсутствие? Было бы интересно, конечно, узнать, сколько еще коллег Панчина отсутствуют на работе. Я конечно слышал про "удаленку", однако мне не известно ни одного института, где заграничные отпуска сотрудников оформлялись в качестве удаленной работы. Как бы то ни было, если новый директор захочет разобраться в этом - никаких проблем институту это не сулит. Ведь по факту отсутствующие на рабочем месте сотрудники не могут участвовать в научном и учебном процессе, руководстве проектами или курировании студентов полноценно. Да, некоторым придется попрощаться с постоянной должностью, но ce la vi.
Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что неприятная ситуация, в которую попал коллектив института проблем передачи информации, является результатом самонадеянной кадровой политики предыдущего руководителя: непредсказуемая смена директора может привести к резкому падению зарплаты некоторых "заслуженных" ученых. В короткой перспективе все это, конечно, неприятно. Однако для молодых исследователей это открывает огромные возможности, ведь уход и.о. со своих насиженных мест даст шанс молодым и амбициозным кадрам заполнить нишу и вдохнуть в институт новую жизнь.