Вернувшись из Великого посольства, Пётр I начал кардинально перестраивать все сферы жизни Русского царства. Одновременно с этим, заключив союз с Речью Посполитой и Данией, Россия вступила в войну со Швецией за выход к Балтийскому морю. Все три союзника, недооценив молодого шведского короля Карла XII, поочерёдно потерпели от него поражения. Нарвская битва 1700 г., так катастрофично закончившаяся для Русского царства, обнаружила отсталость войска Петра от первоклассной армии Шведского королевства, которое в то время доминировало в Северной Европе. Отсталость русской армии проявилась не только в организации, подготовке и управлении войск, но и в вооружении. Для создания новой качественной артиллерии, не уступавшей шведам, необходимо было масштабное строительство металлургической промышленности. Первые железоделательные заводы в России появились ещё при царе Михаиле Федоровиче, созданные голландцем Виниусом оружейные заводы под Тулой, ко времени Петра уже не могли удовлетворить всех потреб