Противодействовать экстремизму или устранять его причины?

Работа по подмене научно-обоснованных определений и их смыслов на субъективные понятия стала системной.

Фото: https://i.ytimg.com/vi/XNzNUnuQvuY/maxresdefault.jpg
Фото: https://i.ytimg.com/vi/XNzNUnuQvuY/maxresdefault.jpg

1. Подмена определений и смыслов государством радикально изменяет сформированное тысячелетиями мировосприятие, целеполагание и модель поведения населения.

Подмена осуществляется в интересах лиц, способных оказать влияние на принятие государственных решений.

Интересы лиц определены идеологией социальной группы, класса, политической партии, общества, к которым они принадлежат.

Способность оказать влияние определена имеющимся преимуществом в силах и средствах.

В России преимуществом пользуется партия «Единая Россия». В Госдуме партия имеет полное численное превосходство над депутатами других партий – 72 %.

Законодательством численное превосходство голосов депутатов отождествляется с превосходством над иными точками зрения, мнениями и убеждениями населения, которое не участвовало в выборах или голосовало против «Единой России».

По данным Росстата на 01.01.2022 население России составляло 146 980 061 человек. Из них 110 300 000 человек (75% от населения страны), обладали активным избирательным правом. По результатам выборов «Единая Россия» набрала 49,8 % голосов избирателей. Подсчёт показывает, что за «Единую Россию» проголосовало 54 929 400 избирателей или 37,4% общего населения России.

Подсчёт даёт понимание того, что интересы «Единой России» различаются с точкой зрения, мнением и убеждениями 62,6% населения страны включая тех, кому не исполнилось 19 лет. По данным Росстата на период выборов в возрасте до 19 лет было 33 373 000 человек.

Зарплата депутата Госдумы 450 тыс.руб. превышает уровень средней по стране (45 тыс. руб. ) в 10 раз.

При этом в Госдуме из 450 депутатов 3 миллиардера и 230 долларовых миллионера (51,8%).

Доход выше среднего (более 45 тыс. руб.) по итогам 2022 года получили 53,1 млн человек, или 36,2% россиян, то есть 63,8% населения страны имеют доход ниже среднего, в числе которых 14,3% с доходами ниже границы бедности.

Социальное неравенство разделяет депутатов Госдумы и в среднем 63,2% населения страны, а без тех, кому не исполнилось 19 лет – 77,3%.

Идеология «Единой России», каким «измом» она ни называлась, направлена против серьёзных радикальных изменений общества, государственных, партийных, иных структур и институтов. Идеология не предусматривает изменение социального неравенства. Социальное неравенство становится нормой.

В рамках такой идеологии изменения, ухудшающие положение 0,9% населения страны, доход которого превышает 150 тыс. руб. в Москве и 120 тыс. руб. в регионах, и улучшающие положение населения с доходом ниже среднего уровня, рассматриваются как радикальные действия, направленные на решительное изменение существующих институтов.

Для тех, кто оказывает влияние на принятие государственных решений, сторонники изменений становятся идеологическими противниками.

Подмена научно-обоснованных определений и их смыслов на выгодные субъективные понятия позволяет защитить господствующее положение правящей партии от оппонентов.

Подмена выгодно повышает значимость партии для страны и принижает значимость оппонентов вплоть до их отождествления с экстремистами.

При этом из определения экстремизма исключается смысловая основа в виде обязательной совокупности радикализма и насилия.

Радикализм – это социально-политические идеи и действия, направленные на решительное изменение существующих институтов.
Насилие – это применение физической силы к кому-нибудь; применение силы, принудительное воздействие на кого-что-нибудь; притеснение, злоупотребление властью, беззаконное применение силы.

Большой Энциклопедический словарь определяет два смысловых значения насилия:

Применение определённой социальной группой различных форм принуждения в отношении других групп с целью приобретения или сохранения экономического и политического господства, завоевания тех или иных привилегий. Господствующие классы и другие социальные группы для сохранения своих привилегий применяют все средства насилия, вплоть до массового террора; они прибегают к насилию и в межгосударственных отношениях. Применение насилия, террора по отношению к народу – характерная черта тоталитарных режимов.
В праве - физическое (телесные повреждения, побои) или психическое (угроза) воздействие одного человека на другого. В российском праве преступления, связанные с применением насилия, влекут повышенную уголовную ответственность.

Развал Советского Союза, последующие реформы государственной власти радикально изменили существовавшие институты.

Принятие мер воздействия в отношении лиц, указывающих на возникшие при этом проблемы и противоречия, по определению относится к насилию.

Оппоненты будут расценивать насилие по отношению к себе как экстремизм.

Люди в пылу партийных междоусобиц не придают значения тому, что проблемы в течение пяти тысячелетий ранее решались без партий:

– прообразы современных политических партий возникли в периоды буржуазных революций и зарождения парламентских форм борьбы за власть: в 70—80-е гг. XVII в. в Англии; 80—90-е годы XVIII века во Франции;

– партии современного типа появились в первой половине XIX века в некоторых европейских странах и США;

– партии в России появились в конце XIX – начале XX века.

Многим знакомо выражение, что бороться нужно с причиной, а не с множеством производных от ней последствий.

Создание условий, при которых борьба партий за власть будет прекращена, позволит устранить одну из причин экстремизма.

Вариантами условий могут быть прекращение финансирования партий из бюджета государства и представление общества в органах власти не по партийному признаку.

Идеальным вариантом будет запрет на деятельность любых политических партий при передаче функции управления обществом Советам, выбранным из представителей 194-х народностей России.

2. На варианты управления беспартийным обществом я обратим внимание позже, в других публикациях, а пока же рассмотрим ещё одну причину – введённые в оборот субъективные понятия, связанные экстремизмом.

В толковом словаре русского языка под редакцией Д.Н. Ушакова приведены следующие смысловые определения терминов:

– экстремизм – как склонность, приверженность к крайним взглядам и мерам, преимущественно в политике;
– приверженность – как верность, преданность кому-чему-нибудь;
– взгляд – как точка зрения, мнение, убеждение;
– мера – как действие или совокупность действий, средств для осуществления чего-либо;
– действие – как результат проявления деятельности чего-нибудь, влияние, воздействие, а также поступки, поведение;
– максимализм – как крайность в каких-нибудь требованиях, взглядах;
– идеология – как система взглядов, идей, характеризующих какую-нибудь социальную группу, класс, политическую партию, общество.
– деятельность – как работа, систематическое применение своих сил в какой-нибудь области.

В иллюстрированном энциклопедическом словаре1998 года (составители – Аутопан, В.И. Бородулин и др.) экстремизм определяется как "приверженность в политике и идеологии к крайним взглядам и действиям. Экстремизм — характерная черта радикальных партий, групп, движений с различными социально-политическими ориентациями (анархизм, фашизм, коммунизм, шовинизм, религиозный фундаментализм и др.). В политической жизни экстремизм находит выражение в насильственных действиях, направленных на дестабилизацию и разрушение сложившихся общественных структур и институтов (организация беспорядков, террористической акции и т.п.)"

Сравнив эти два определения с определением, приведённым в Федеральном законе от 25.07.2002 № № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», можно обнаружить существенные отличия.

Основное отличие в том, что «понятие» экстремизма исключает идеологический аспект и приравнивает экстремизм к экстремистской деятельности.

Производные последствия подмены термина понятием отражены в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

Кодекс вводит следующие понятия:

экстремистское сообщество – организованная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности;
экстремистская организация – общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Согласно кодексу преступлением экстремистской направленности является:

– публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации или средств массовой телекоммуникации;

– склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества или экстремистской организации;

– организация деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации;

– участие в экстремистском сообществе или в деятельности экстремистской организации;

– финансирование экстремистского сообщества или экстремистской организации.

Исключение идеологического аспекта привело к тому, что в течение 30 лет публичное оправдание экстремизма и пропаганда экстремизма не определялись как преступления.

Это противоречие постарались устранить депутаты «Единой России», которые 18.07.2023 зарегистрировали и направили Председателю Госдумы законопроект о внесении изменений в статью 280 УК РФ, объединив ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с публичным оправданием экстремизма или с пропагандой экстремизма.

Несмотря на важность рассмотрения идеологического аспекта инициаторы вновь использовали наработанный приём определения смыслов через понятия в законодательстве:

–под оправданием экстремизма предлагается считать «публичное заявление о признании идеологии и практики экстремизма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании»;

– под пропагандой экстремизма предлагается считать «деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии экстремизма, убеждённости в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления экстремистской деятельности».

Сам термин «идеология» кроме значения в толковом словаре русского языка под редакцией Д.Н. Ушакова имеет множество смысловых определений. В каком значении был использован термин, инициаторы законопроекта не указывают.

Использование термина «идеология» в совокупности с определением экстремизма, приведённым в Федеральном законе от 25.07.2002 № № 114-ФЗ, как минимум позволяет судить о юридико-лингвистической неопределённости в виде употребления неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

Для непосвящённых раскрою секрет: юридико-лингвистическая неопределённость позволяет судить о наличии коррупциогенных факторов, указанных в утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В утверждённой Президентом Российской Федерации от 28.11.2014 № Пр-2753 «Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» использован термин «экстремистская идеология», в значении «совокупность взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения политических, расовых, национальных, религиозных и социальных конфликтов».

Термин «идеология экстремизма» без раскрытия смыслового значения использован в Федеральном законе от 30.12.2020 г. № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации».

Применение придуманного термина «идеология экстремизма» практически не ограничивает возможности «Единой России» в борьбе за власть посредством отождествления с экстремистами не только своих оппонентов, но и любых граждан, задающихся вопросом о справедливости принятых государственных решений.

Это позволяет глобальным финансово-экономическим структурам использовать «неограниченные возможности» правящей партии по тотальному применению насилия в целях нарушения территориальной целостности и сложившихся общественных структур и институтов России.

То есть экстремисты подменяют термины и смыслы для того, чтобы назвать экстремистами и уничтожить тех, кто способен увидеть в них экстремистов.

Задача по исключению подмены терминов и смыслов может быть решена не дроблением смыслового значения термина на субъективные понятия, а обобщением на основе обязательной совокупности радикализма и насилия.

Доступные для понимания и практического применения формулировки могут выглядеть следующим образом:

«Экстремизм – это идеологическое убеждение в возможности радикального изменения сложившихся общественных структур и институтов насилием».

«Экстремистская деятельность – это практические действия для достижения целей радикального изменения сложившихся общественных структур и институтов насилием».

«Пропаганда экстремизма – это манипуляция с использованием средств воздействия на массовое сознание с целью создания убеждения о невозможности улучшения жизни без радикального изменения сложившихся общественных структур и институтов насилием или оправдание такого насилия».

Применение однозначных формулировок позволит более эффективно бороться с экстремизмом не только внутри страны, но и на мировой арене, привлекая (принуждая) к ответственности за экстремистскую деятельность организаторов, подстрекателей, пособников и исполнителей и подвергать их наказанию зеркально или более кратно причинённому ущербу гражданам, организациям и государству.

А Вы считаете угрозу потери господства правящей партии экстремизмом?

Сергей Нефедьев

Адрес канала "Про хорошо и плохо. Продолжение": https://dzen.ru/id/613356f547ff3173c128a88c

Другие публикации автора:

ЧВК «Вагнер». Стресс-тест безопасности цифрового государства

Силовой блок России выступил на стороне англосаксов

ЧВК «Вагнер». Народные герои или государственные мятежники?

О "беспределе" и определении образа врага "по понятиям"