Республика Казахстан с 1991 года является независимым государством. После распада Советского Союза Казахская ССР последней объявила о самостоятельности.
Казахстан – одно из самых крупных евразийских государств. Его площадь составляет более 2,7 миллиона квадратный километров. Численность населения по данным 2023 года – 19,8 миллиона человек.
Административно Казахстан разделен на 17 областей. Также выделено три города республиканского значения: Нур-Султан, Алматы, Шыкмент.
Уровень преступности в стране «умеренный». В 2022 году Казахстан занимал 48 место из возможных 142. В 2023 году отмечается улучшение позиции на одну строку. Эксперты связывают это с реформой МВД, которая активно реализуется в Республике.
Структура правоохранительных органов.
Полиция Казахстана отвечает за защиту населения от преступности, контроль автомобильного движения, предупреждение аварий и неблагоприятных ситуаций.
В структуру МВД Казахстана входит 21 департамент. Непосредственно охрану правопорядка обеспечивают следующие подразделения:
- Комитет уголовно-исполнительной системы,
- Комитет административной полиции,
- Комитет миграционной службы,
- Следственный департамент,
- Департамент криминальной полиции,
- Департамент по противодействию наркопреступности,
- Оперативно-криминалистический департамент,
- Департамент по противодействию экстремизму,
- Национальная гвардия.
Помимо центральных подразделений, в Республике организована сеть отделений на уровне областей, городов республиканского значения, других городов и населенных пунктов. Всего около 500 отделений по всей стране.
В Казахстане проводится реформа МВД. За образец взяты страны Прибалтики и Восточной Европы, Грузия.
Основные направления преобразований:
- Повышение престижа службы в полиции.
- Увеличение зарплаты. Ежемесячное жалование стало больше в среднем на 40%, в зависимости от должности. Самое большое повышение коснулось сотрудников патрульной полиции и сотрудников служб пожаротушения и аварийно-спасательных работ. Оно составило 65%.
- Улучшили социальный пакет. Теперь в него входит компенсация за аренду жилья.
- Изменили работу кадровых служб. Ввели новую систему отбора сотрудников. Реформировали ведомственную систему образования.
- Также сократили общее число стражей порядка. На первом этапе оно составило 11%. Это около 11 тысяч человек.
Руководство МВД отмечает, что процесс реформирования идет тяжело. Тем не менее уровень доверия к полиции среди казахстанцев растет. По данным опроса общественного мнения: чуть более 38% полностью доверяют стражам порядка, более 51% - доверяют, но с оговорками.
Подразделение особого назначения «Сункар».
МВД Казахстана в определенной степени является приемником и носителем традиций советской милиции. Яркое подтверждение тому - отряд «Сункар».
Подготовка спецназа ведется по программе, во многом схожей с обучением российского подразделения «Витязь». Знак отличия, который боец получает после успешной сдачи экзамена в обеих странах, - «краповый берет». Всего в отряде служит 100 спецназовцев.
«Сункар» участвует в операциях по захвату и уничтожению особо опасных преступников, террористов и бандформирований. Также в боевые задачи подразделения входит освобождение заложников и стратегически важных объектов.
Подготовка полицейских.
В результате реформы в Казахстане осталось пять высших учебных заведений для полицейских:
- Академия МВД в Костанае,
- Академия МВД в Алматы,
- Высшая следственная школа,
- Актюбинский юридический институт,
- Шымкентский учебный центр.
Интересный подход решили использовать при подготовке юристов для МВД. С классическими вузами заключили меморандумы. В соответствии с ними часть студентов юридических факультетов буде проходить обязательную стажировку в полиции.
Случаи применения оружия полицейскими.
Случаи, когда казахские полицейские могут применять оружие, прописаны в Законодательстве. Это:
- отражение нападений на физических лиц,
- освобождение заложников,
- отражение нападений на различные объекты,
- задержание преступников,
- с целью самозащиты,
- при необходимой обороне,
- для остановки автотранспорта в случае неподчинения требованиям полицейских.
Зарплата и карьера.
Несмотря на индексацию ежемесячного жалования полицейских, проведенную в рамках реформы правоохранительной системы, до среднего по стране оно пока недотягивает. Так, в первом квартале 2023 года средняя зарплата в Казахстане была равна 340.000 тенге, в рублях это около 70.000. Минимальная зарплата – 70.000 тенге, или 14.234 рублей.
Полицейский в звании капитана в зависимости от специфики службы получает от 150.000 до 180.000 тенге. Или, соответственно, 30.500 и 36.600 рублей в месяц.
В 2023 году зарплату стражей порядка хотят привязать к KPI. Будет определен список ключевых показателей эффективности. От них будет зависеть размер ежемесячной премии.
Для сравнения приведем розничные цены на некоторые продукты в переводе на российские рубли:
- Хлеб – 18 рублей
- Сыр 1 кг. – 467 рублей
- Свинина 1 кг. – 363 рубля
- Картофель 1 кг. – 29 рублей
- Яйца куриные 10 шт. – 60 рублей.
Аренда однокомнатной квартиры стоит в среднем 20.000 рублей в месяц.
Интересные факты.
- МВД входит в пятерку самых коррумпированных государственных структур в Казахстане. Более половины из всех преступлений, совершенных действующими полицейскими, - взятки.
- В Казахстане действует запрет на остановку автомобилей пешими патрулями. Право на это имеют только автопатрули.
