Минэкономразвития РФ собрало предложения органов власти субъектов РФ по совершенствованию 44-ФЗ и 223-ФЗ в части, касающейся поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Регионы предложили поднять пороговые значения для закупок у субъектов МСП и СОНКО, увеличить до 30% квоту, а срок оплаты контрактов сократить до пяти рабочих дней. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, знакомый с материалами Минэкономразвития РФ.
Какие инициативы предлагают субъекты РФ
1. Увеличить предельную начальную цену контракта при проведении спецторгов
Показатель предлагают увеличить до 30-100 млн рублей. В данный момент он установлен на уровне в 20 млн рублей. Увеличение обосновывают ростом цен и невозможностью проведения спецторги без дробления тех или иных закупок.
2. Увеличить квоту обязательных госзакупок у малого бизнеса
Значение предлагают поднять до 30%. При этом инициаторы указывают на необходимость включить в число СМП и СОНКО самозанятых, а также увеличить до 40% от цены контракта обязательный объём привлечения к исполнению контракта субподрядчиков из числа малого бизнеса.
3. Изменить методику расчёта объёма закупок у малого бизнеса
Объём предлагают рассчитывать исходя из суммы цен контрактов, заключённых по результатам конкурентных процедур.
Инициаторы считают, что такое изменение необходимо, поскольку в данный момент объём закупок у СМП и СОНКО рассчитывается исходя из утверждённого на соответствующий финансовый год общего объёма финансового обеспечения закупок заказчика. В расчёт идут в том числе неосвоенные заказчиком средства, что ведёт к занижению реальной доли закупок у малого бизнеса.
4. Сократить срок оплаты по контрактам с малым бизнесом
Срок предлагают сократить до пяти рабочих дней. Кроме этого, предлагается установить пониженный размер обеспечения заявок на участие в спецторгах на уровне 1%.
5. Ввести новые преференции для закупок инновационной и высокотехнологичной продукции
Участникам закупки, являющимся обладателями исключительного права или исключительной лицензии на соответствующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, предлагают установить 25% ценовую преференцию.
Также предлагают ввести минимальный объём закупок инновационной продукции в размере 15% от совокупного годового объёма закупок.
Критерии отнесения продукции и технологий к высокотехнологичным и инновационным должны определяться на законодательном уровне. Регионам предлагают дать право создавать и вести собственные перечни такой продукции и закупать продукцию, включённую в перечень, у единственных поставщиков.
6. Скорректировать положения Закона № 44-ФЗ, регламентирующие порядок заключения офсетных контрактов
Закон предлагают дополнить положениями, которые позволят проводить офсетную закупку совместно с госкомпаниями.
Кроме этого, некоторые регионы предлагают дать возможность использовать для оплаты офсетных контрактов в сфере медицины, заключённых с медучреждениями через регионального посредника — единого заказчика, средства Фонда обязательного медицинского страхования.
Инициативы регионов направлены на рассмотрение ФАС, Казначейства, и Минфина.
Ранее мы писали о предложенных регионами изменениях в части правил осуществления закупок у субъектов МСП.