Возможно ли создание политической нации в Абхазии и урегулирование конфликта с Грузией, которому уже больше 30 лет? Я много и давно пишу по абхазской тематике, в том числе, о местной политике и общественных настроениях. Поэтому, меня заинтересовало мнение журналиста Антона Кривенюка по самой, наверное, сегодня жаркой теме в Абхазии - строительстве апартаментов. Репост с текстом Антона опубликован в моем телеграм канале "Базилевский PRO Абхазию".
Почему тема апартаментов вызывает в Абхазии такой резонанс
Споры вокруг апартаментов в Абхазии не затухают уже который месяц. Это и не удивительно. Скоро Парламент страны будет рассматривать пакет законопроектов по регулированию строительства и деятельности апарт отелей в Абхазии. Я совсем недавно подробно об этом писал вот в этой статье. Есть и другие материалы на моем канале по этому вопросу. Апартаменты, впрочем, уже строятся и в Сухуме, и в Пицунде, и в Гагре. И по ним есть реальные сделки. Законы же призваны определить каким образом вся деятельность нежилых помещений гостиничного типа будет осуществляться.
У противников и сторонников продажи апартаментов иностранным гражданам есть свои резоны и аргументы, но к сожалению, у оппонентов действующих властей вместо продвижения тезисов о реальных угрозах строительства многочисленных апарт отелей типа экологических проблем, отсутствия градостроительного кодекса, нарушения строительных норм, энергетического и инфраструктурного кризиса, на первый план все время вылезает ксенофобская, антироссийская риторика.
Журналист Антон Кривенюк о теме продажи недвижимости в Абхазии и законе об апартаментах
Антон Кривенюк уроженец Сухума. Занимался публицистикой в Абхазии, но был вынужден уехать после того, как на него было заведено уголовное дело из-за статьи "«Большая абхазская афера: железная дорога – кредит – щебень»". История с тем железнодорожным кредитом 2010 года действительно получилась странная и в подробностях не известная до сих пор. Так или иначе, Антон уехал в Россию, где сотрудничает с рядом изданий и занимается фермерством в Брянской области. Я решил разместить его текст полностью.
Продажа недвижимости очень активно идет года с 2004-го или 2005-го – продаются земли на берегу, продается жилье, не первый дом в качестве апартаментов уже фактически построен и продан, и этот процесс не остановить.
При этом мы знаем еще глобальные тренды: рядом холодная северная огромная страна, которая фактически смещается на юг, демографически. Если людей не возят к месту жительства в товарных поездах, то они обычно передвигаются оттуда, где холодно, туда, где тепло. И, соответственно, этот глобальный тренд не остановить, соответственно, Абхазия в него, разумеется, попадает, и, соответственно, Абхазия будет находиться в зоне такого демографического освоения временными людьми или людьми-негражданами, – сейчас это не столь важно.
Что дальше?
Можно оставить все как есть, это очень удобно большому кругу людей, которые реально контролируют Абхазию, – в Абхазии это широкий круг людей, это необязательно власть и власти предержащие, это все, кто имеют влияние и т.д.
То есть это некая форма возвратной собственности: я сегодня тебе продал апартаменты, дом, квартиру, землю – не важно, ты на ней построил что-то, но та ситуация, которая есть, с отсутствием правового поля, как такового, позволяет мне всегда рассчитывать на то, что при определенном изменении ситуации я все переиграю и все верну. Поэтому весь тот круг людей, у которых в Абхазии есть деньги, возможности и власть, всегда будет противостоять любым идеям любого утверждения каких-то правил игры. И, наоборот, если те люди, которые (не в обиду никому) сегодня против, завтра придут к власти, и апартаменты будут строить, и гостиницы строить, и продавать инвесторам и т.д.
То есть понятно, что вопрос апартаментов стоит именно в этом ключе: нужно привлечь большое количество инвесторов, и продать не три участка под 9-этажный дом, а уж по-настоящему. И местная среда им говорит: ребята, вы перебарщиваете.
Абхазии, в том виде, в каком она существует, в сентябре будет 30 лет. И когда я смотрю на людей в Абхазии, читаю их или слушаю, такое ощущение, что они еще находятся в 1998 году, что-то собираются начать. Ребята, уже 30 лет прошло, все, что получилось, – это то, что уже получилось, то, что является неизменяемыми данными. Это уже культура, и она, может быть, подлежит эволюционированию в дальнейшем – там можно поговорить, пофилософствовать, но сейчас сложилась такая страна, сложилась она такая, потому что, в первую очередь, у нее такая низкая демография, и ничего с этим сделать нельзя, изменить нельзя. Ни развитого агропромышленного комплекса, ни развитого туризма, ни развитых транспортных коммуникаций на этом этапе, с этими правилами игры… кстати говоря, с этой культурой, которая закрывает, например, перспективы открытия дороги на Северный Кавказ, разблокирование дорог с Грузией, открытие дорог в Турцию и т.д., – с такими подходами и в такой ситуации изменений быть не может.
На сегодняшний день страна находится в ситуации демографической, социальной и культурной катастрофы, из которой уже не выбраться. Вы знаете, что средняя продолжительность жизни абхазского мужчины 53 года. Это уровень Костромской области в 50-х годах. Это уже африканское дно! То есть закрытость и изоляция, которые планировались как, возможно, то, что спасет культуру и поднимет ее на новый уровень, стали могилой для абхазской культуры уже на сегодняшний день.
А сейчас, чтобы, может быть, что-то изменить, необходимо опять-таки собирать политическую нацию.
Нелояльная политика по отношению к коренному населению – к русским, армянам, грекам, к турецким репатриантам-абхазам, которые очень были нужны Абхазии, практически изгнаны они, – всех этих людей собрать и, может, через 30 лет что-то возникнет, при условии открытой границы, урегулирования обязательно конфликта с Грузией, в той или иной мере.
Прозрачность и правила многим не выгодны в Абхазии
В целом, с некоторыми выводами Антона можно согласиться. Сразу после войны и все последующие годы в Абхазии формировалась категория людей, имеющих вес в местной иерархии, деньги и возможность контролировать так называемые трофеи, которые могли из себя представлять как жилье, так и активы оставшейся после развала СССР государственной собственности. Отсутствие того же кадастра недвижимости и внятного законодательства в этой сфере подобной публике лишь на руку.
А вот для инвесторов подобная ситуация крайне сложная, так как разобраться самостоятельно, кому на самом деле принадлежат права на недвижимость или право пользования или аренды земли, без привлечения специалистов часто бывает невозможно. Поэтому, и советую всегда не экономить, а обращаться к экспертам. В нашем партнерстве "Абхазские проекты" таким экспертом является Елена Владиславовна Рублевская.
Могу подтвердить слова Антона - землю и недвижимость, особенно, в прибрежной зоне, продавали и в середине "нулевых" (помню как зимой 2005 года меня просто закидали предложениями о продаже и земли, и домов, и санаториев, не будучи, правда, в состоянии нормально объяснить, как это все будет покупаться), и с куда большим размахом продают в последние годы, что при прежних властях, что при нынешних.
И в общем-то, во многом дрязги вокруг апарт отелей это драка за вкусный кусок пирога, так же, как борьба за власть это борьба за контроль над той финансовой помощью, которая поступает в немалом количестве из России. Куш в 30 000 апартаментов - это серьезный аргумент, ради которого имеет смысл побороться. Как говорил герой бессмертного кино шедевра "Хороший, плохой, злой" Серджо Леоне:
"Двести тысяч долларов большие деньги. Их ещё нужно заработать."
В случае с апартаментами счет идет на миллиарды рублей. Поэтому, если большинству населения Абхазии хочется перемен и порядка, то многим из тех, у кого есть деньги, чем все мутнее, тем лучше.
Возможна ли в Абхазии политическая нация
Что касается, непосредственно, апартаментов, то предполагаю, что законы все же будут приняты и строить их будут уже в другом масштабе. К чему это приведет, будет больше минусов или плюсов, сейчас спрогнозировать не берусь. Лучше затрону еще одну тему, поднятую Кривенюком - политическая нация в Абхазии.
Что хотелось бы отметить... Все годы независимости Абхазия декларировала строительство многонационального государства, по факту строя национальное с государство образующим титульным абхазским этносом. Получается по разному. С одной стороны, в Абхазии существуют реальная свобода слова и работающие демократические институты, с другой стороны, присутствует правовой нигилизм в значительной части общества и происходят временами не самые приятные эксцессы в отношении граждан не титульной национальности, как это было при прежних властях во время так называемого обмена паспортов.
Абхазов сейчас проживает в стране чуть больше половины от общего числа граждан Абхазии. Понятно, что у многих это вызывает озабоченность, но при этом, вместо решения проблем в сфере здравоохранения, смертности в ДТП, наркомании, низкой рождаемости из-за плохой социально-экономической ситуации, некоторые общественные и политические местные деятели предпочитают разгонять волну ксенофобии, предлагая меры дискриминационного характера в отношении неабхазского населения. Грузинские грабли для некоторых оказались зарыты недостаточно глубоко.
Поэтому, предложения Антона привлечь более плотно к государственному строительству и созданию политической нации русских, армян, греков, потомков махаджиров, многие из которых были вынуждены в свое время покинуть Абхазию, для слишком многочисленных, но агрессивных этнонационалистов скорее будет как красная тряпка для быка. Тем более, что тут же встанет вопрос "трофейной собственности", полученной, скажем так толерантно, без процедур, необходимых в любом цивилизованном государстве. Так что, по моему мнению, политическая нация в Абхазии это вопрос не сегодняшнего дня. Можно ли без этого построить стабильное и процветающее независимое государство? Мягко говоря, совсем не уверен.
Как можно урегулировать грузино-абхазский конфликт
Еще одна тема, затронутая Антоном Кривенюком - урегулирование отношений с Грузией и выход из международной изоляции. Сейчас Абхазию, кроме России признают всего несколько стран и в общем-то, их признание ни на что особо не влияет. Слишком эти страны малы и слишком они от Абхазии далеко.
Практически все контакты Абхазии с внешним миром осуществляются через РФ, если не считать полуофициальные отношения с Турцией, а точнее, с многочисленной тамошней абхазской диаспорой. Безусловно, это сильно мешает развитию Абхазии и международному признанию, участию в проектах типа того же железнодорожного транзита. Но есть ли на сегодняшний день альтернатива? Новой войны с Грузией в самой ближайшей перспективе не ожидается, я на эту тему здесь уже писал.
Тем не менее, нет никаких предпосылок для того, чтобы ожидать, что Грузия смягчит свою позицию по абхазскому вопросу. Во-первых, для любого грузинского руководства признание Абхазии - политическое самоубийство. Во-вторых, нынешнее грузинское правительство занимает очень умеренную позицию в отношении России, несмотря на давление "уважаемых западных партнеров".
При этом, для Грузии нет смысла идти на каки-то уступки Абхазии, раз уж она этого не делала все 30 лет абхазской независимости. Можно и еще подождать, посмотреть, чем закончится украинская эпопея, дождаться трансфера власти в Кремле, который, так или иначе произойдет, рано или поздно. Что касается абхазской стороны, то ни один местный политик даже не рискнут публично даже предположить отход от статуса государственной независимости Абхазии. В республике и за меньшие грехи выкидывали с должностей.
Так что, какой-то компромисс найти между грузинами и абхазами будет сложновато. Все возможные попытки упрутся в контроль Грузии границы на Псоу и возвращение беженцев. Для Абхазии это неприемлемо. В любом случае, больше вероятности вхождения Абхазии в состав какого-то нового союзного государства под патронажем России. Конечно, в наше время все очень быстро меняется, происходят глобальные трансформации, вполне может случится так, что противостояние России с Западом закончится в этот раз не слишком хорошо для РФ. Тогда с Абхазией возможно всякое, в том числе и поглощение Грузией. Но к истории независимой Абхазии дальнейшее не будет уже иметь никакого отношения.
Я же в очередной раз напоминаю, что вместе с коллегами оказываю услуги в Абхазии для россиян в сфере предпринимательской деятельности по следующим направлениям:
Координатор партнерства "Абхазские проекты" Кирилл Базилевский
Спасибо что дочитали статью до конца и поставили 👍
Подпишитесь на канал "PRO Абхазию с Кириллом Базилевским", будет еще много интересного!
Подписывайтесь на мой Телеграм канал "Базилевский PRO Абхазию"
Возможно, вас также заинтересует мои статьи:
- 14 лет признания Россией Абхазии. Какие итоги.
- Паспортный скандал в Абхазии. Денацификация и национализм в одном флаконе
- Три года со дня убийства на сухумской набережной
- Почему в Абхазии не могут продать мандарины
- Сухумский аэропорт в Абхазии. Важные новости