С распадом СССР положение и роль России в мире изменилось. Россия унаследовала место СССР в международных организациях. Мир тоже изменился, Ушла в прошлое мировая система социализма, окончилась «холодная война». Появилась надежда на прекращение противостояния России и США. Изменилось и геостратегическое положение России. Она утратила «пояс безопасности» на западных границах, созданный из дружественных социалистических стран И.Сталиным после второй мировой войны.
Хотя страна осталась державой со вторым по размерам ракетно-ядерным потенциалом, но ее возможности значительно сократились. Распалась единая, в рамках СССР, система противоракетной обороны, перестал существовать единый военно-промышленный комплекс, военно-морской флот лишился баз в Эстонии, Латвии, Литве, на Украине, в Грузии, Азербайджане. Россия осталась без традиционных союзников, как в восточной Европе, так и в Азии, Африке, Латинской Америке. Нехватка средств заставила сократить численность вооруженных сил. Изменилось соотношение сил и обычных вооружений в Европе. Если при СССР оно было 3:1 в пользу СССР, то к средине 90-х стало 1:3. А после вступления в НАТО Польши, Чехии, Венгрии – 1:4 в пользу НАТО. К концу 90-х только европейские страны НАТО превосходили Россию по военным расходам в 20 раз.
У российского руководства к началу 90-х не было четкого представление о сущности национальных интересов страны. Министр иностранных дел Козырев, в беседе с бывшим президентом США Никсоном, просил его подсказать, в чем могут заключаться национальные интересы России. Никсон был поражен и позже назвал Козырева слизняком.
Правительство Ельцина взяло курс на установление союзнических отношений с США и развитыми европейскими странами. И даже в 1992 году было объявлено, что ядерные ракеты России больше не нацелены на США и другие страны НАТО. В январе 1993 года был заключен Договор с США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). К 2003 году ракетно-ядерный потенциал двух стран должен был сократиться на 66%. Ядерные заряды Россия перерабатывала в ядерное топливо и продавала США (См. мою публикацию «Кто торговал ядерными боеголовками».) Россия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия. Досрочно были выведены российские войска из Германии. Летом 1994 года Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», которая предполагала военное сотрудничество. Однако выявились новые опасности и проблемы. Ведущие страны Запада, заявляя о дружественных отношениях с Россией, не хотели учитывать ее позиции и интересы.
Однако политика уступчивости России, готовность к компромиссам, воспринималась на Западе как признак слабости. Запад нарушил свои обещания не расширять НАТО на Восток, не смотря на слабые протесты России. Но 1996 году внешнеполитическая линия страны начинает претерпевать заметные изменения. Российское руководство заявило о приверженности многополярного мира, - мира, в котором безопасность строится не на силе, а на международном праве. Ни одна страна не может претендовать на роль единоличного лидера. Но кто нас слушал в средине 90-х?
Переломным во внешней политике России событием стал Балканский кризис 1999 года, бомбардировки НАТО Югославии. Дошло даже до Ельцина, который в послании Федеральному собранию в 1999 году заявил: «Интересы международной стабильности и устойчивого развития отвечало бы геополитическому переустройству мира на путях утверждения принципа многополярности. Его основы уже заложены… Внешняя политика должна быть государственной, отвечать интересам России.
Югославский кризис еще раз показал обоснованность нашего последовательного неприятия расширения НАТО на Восток. Неприемлемы и попытки НАТО подменить собой ООН, ОБСЕ, и навязать силовые решения в Европе и за ее пределами. От того, как скоро НАТО осознает пагубность силового выбора, сделанного в отношении независимой, никому не угрожающей Югославии, зависит «размораживание» наших отношений с альянсом. С НАТО – агрессором нам не по дороге».
Но Запад при принятии решения о дальнейшем расширении НАТО на Восток включил в конце 90-х в повестку дня прием в эту военную организацию некоторых бывших советских республик.
В 2000 году к власти в России пришел Владимир Путин. В июне 2000 года он подписал Концепцию внешней политики РФ. В ней Путин обозначил следующие приоритеты: ставка на формирование многополярной системы международных отношений, решительное противодействие принижению роли ООН и Совета Безопасности в мировых делах; соблюдение баланса между целями и возможностями внешней политики РФ и решение внешнеполитических задач соразмерно их реальному соответствию национальным интересам государства. При этом декларировалась готовность РФ "к преодолению значительных трудностей <...> в отношениях с США, сохранению <...> инфраструктуры российско-американского сотрудничества".
Особое значение придавалось отношениям с ближайшими соседями. Ставилась задача по формированию «пояса добрососедства» по периметру российских границ, содействия устранению имеющихся и предотвращению потенциальных очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к России регионах. Отмечалось значение защиты всесторонних прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом, а также содействия позитивному восприятию РФ в мире, популяризации русского языка и культуры народов России.
Особое внимание уделялось отношениям со странами СНГ. Отдельно было сказано об укреплении Союза Белоруссии и России как высшей формы интеграции двух суверенных государств.
Правление Путина можно разделить на два периода - 2000 - 2008 год и с 2012 года. За тридцать постсоветских лет сформировалось два направления внешней политики России – политика по отношению к «ближнему» зарубежью и «дальнему» зарубежью. Но вялая, недальновидная политика по отношению к «ближнему» зарубежью дала горькие плоды. Содружество в том виде, как это предполагалось в декабре 1991 года создать не удалось. (Смотри мою предыдущую публикацию о СНГ.)
К 2000 году было разработано более 800 совместных решений. Однако большинство программ и планов остались нереализованными. Объемы торговли внутри СНГ неуклонно сокращались. Нарастали новые противоречия, и они охватывали все области сотрудничества – экономическую, политическую, юридическую, информационную. Сыграл роль и внешний фактор - Запад не был готов мириться с воссозданием на новой основе мощного экономического образования или союзного государства.
В 2000-х годах Россия стала проводить в отношении соседних стран более прагматичный курс, нежели в предыдущем десятилетии. Приоритет стал отдаваться экспансии российского экономического, политического и культурного влияния в сопредельных странах. В условиях стремления НАТО расширять своё влияние на Восток Россия обозначила для стран-членов СНГ определённые границы, нарушение которых она будет расценивать как угрозу собственной безопасности. Это касалось вступления в блок НАТО и согласия на размещение военных объектов НАТО на своей территории. После терактов 11 сентября 2001 года в Москве, правда, сделали исключение для Узбекистана и Киргизии – США временно разместили там военные базы в целях повышения эффективности борьбы с террористами в Афганистане. В октябре 2000 года Россия выступила в качестве одной из стран-учредительниц организации ЕврАзЭС наряду с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Как и ОДКБ, которая появилась ещё в 1999 году, ЕврАзЭс, нацеленная на интеграцию перечисленных стран в международную экономику и создание единого экономического пространства между ними, стала действенной структурой на территории СНГ.
В отношениях со странами Балтии основным фактором стало их вступление в НАТО в 2002 году. Руководства трёх прибалтийских республик стали выдвигать России претензии, позиционируя своё нахождение в составе СССР как оккупацию. В то же время, проводя политику дискриминации русскоязычного населения, не предоставляя им гражданства, нарушая право на образование на родном языке. Считаю, что Россия не смогла коренным образом защитить интересы своих соотечественников в Прибалтийских странах, не использовала все имеющиеся в своем распоряжении рычаги воздействия на политику этих стран, в первую очередь экономические. Хотя перенаправили свой экспорт через собственные порты, минуя прибалтийские. Могли бы и ограничить поставки энергоносителей в эти страны.
Самыми напряжёнными в 2000-х годах были взаимоотношения России с Украиной и Грузией. В 2004 году на Украине произошла «Оранжевая революция», и выборы президента после повторного проведения второго тура выиграл В. Ющенко, сторонник прозападного курса, выступавший, в частности, за вступление страны в НАТО. В 2005–2006 годах ситуация в российско-украинских отношениях ухудшилась. К политическому кризису привёл конфликт по поводу цен на российский газ, поставляемый на Украину: украинская сторона не желала платить за газ по рыночной цене. В итоге стороны договорились, что Украина будет покупать российский газ по ценам, близким к общемировым. На протяжении 2006 года российская сторона ввела ряд запретов на ввоз украинских продовольственных товаров.
В конце 2003 года, после свержения в Грузии Э. Шеварднадзе и победы на президентских выборах прозападного кандидата М. Саакашвили, власти этого государства также стали выступать с антироссийской риторикой. Весной 2006 года Россия ввела запрет на ввоз грузинских вин, минеральных вод и сельхозпродукции, мотивируя это низким качеством продукции, а также повысила цены на энергоносители. В Тбилиси это расценили как политическое давление. А чего они ждали в этих условиях?
В августе 2008 года, после того как грузинские войска вошли на территорию непризнанной Южной Осетии и осуществили обстрел её столицы Цхинвали, Россия обвинила Грузию в агрессии против российских миротворцев и мирных жителей. 9 августа президент Д. А. Медведев объявил о начале операции «по понуждению к миру». В Южную Осетию были введены российские танки и бронетранспортёры, российские ВВС нанесли авиаудары по военным объектам на территории Грузии. В основу урегулирования конфликта лёг план, выработанный в ходе переговоров Медведева с президентом Франции Николя Саркози. 26 августа Медведев заявил о подписании указов о признании Россией независимости Южной Осетии и Абхазии. В сентябре с обеими республиками были установлены дипломатические отношения. Российско-грузинские дипломатические отношения, в свою очередь, были прекращены.
28 ноября 2009 года в Минске президенты Белоруссии, Казахстана и России подписали договор о создании единого таможенного пространства с 1 января 2010 года. Этому предшествовало принятие и ратификация примерно 40 международных договоров между странами. Был взят курс на создание Евразийского экономического союза – организации, нацеленной на более глубокую экономическую интеграцию между состоящими в ней государствами.
Отношения с США и ЕС. Администрация президента США Д. Буша-младшего пришла к власти с обновлённой концепцией выстраивания отношений с Россией – это государство вновь позиционировалось в качестве потенциальной угрозы. США стали сворачивать координацию действий по многим направлениям, взялись за пересмотр своих стратегических ориентиров. Первая встреча Буша и Путина состоялась в июне 2001 года на саммите в Любляне. Избавиться от накопившихся разногласий президенты не смогли, однако настроились на совместный поиск путей их преодоления. Вторая встреча глав государств состоялась в июле того же года в Генуе в рамках саммита стран «Большой восьмёрки». Расхождения по принципиальным вопросам – система ПРО, расширение НАТО и т. д. – по-прежнему сохранялись.
Ключевой чертой российского внешнеполитического курса начала XXI века была его многовекторность: внимание уделялось налаживанию диалога и развитию всестороннего взаимодействия не только со странами Запада и ближнего зарубежья, но и с государствами Азии, Африки, Латинской Америки. Важную роль в российской политике также стала играть «энергетическая дипломатия». Как и Б. Н. Ельцин, Путин уделял большое внимание личной дипломатии. Ему удалось быстро избавиться от образа сурового и подозрительного выходца из спецслужб. С канцлером Германии Г. Шрёдером, премьер-министром Великобритании Т. Блэром, премьер-министром Италии С. Берлускони Путин установил дружеские отношения. Общий язык новый президент нашёл и с Д. Бушем-младшим, американским коллегой. Первым западным лидером, который приехал для встречи с Путиным в Россию, стал Т. Блэр. Его визит в Москву в 2001 году поспособствовал улучшению международного имиджа не только лично Путина, но и России в целом.
После терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке Путин первым из мировых лидеров позвонил Д. Бушу-младшему со словами поддержки. Позиции России и США сблизил общий враг в лице международного терроризма. В третий раз президенты встретились на форуме АТЭС в Шанхае в октябре 2001 года, там зародилась идея трансформации взаимоотношений между Россией и НАТО. 12-15 ноября 2001 года проходил визит Путина в Вашингтон-Кроуфорд. В ходе саммита лидеры России и США подтвердили готовность к укреплению не только партнёрства, но и дружбы. США согласились содействовать России в вопросах вступления той в ВТО, предоставления ей статуса страны с рыночной экономикой. Государства согласовали свои позиции по поводу сокращений СНВ. В мае 2002 года был подписан Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП).
В 2002 году был создан Совет Россия – НАТО, деятельность которого многие расценивали как подготовку к вступлению РФ в Североатлантический альянс. Но еще в конце 2001 г. США вышли из договора о противоракетной обороне. В ответ на это Россия вышла из Договора СНВ-2.В апреле 2005 года стороны подписали соглашение о правовом статусе вооружённых сил стран-членов НАТО и стран-участниц программы «Партнёрство ради мира», разрешающее, в частности, транзит войск НАТО через территорию России в целях облегчения проведения совместных миротворческих и антитеррористических операций. Несмотря на это, НАТО продолжила продвижение на Восток: осенью 2004 года к блоку примкнуло семь новых стран,- Болгария, Румыния ,Словакия, Словения, Литва, Латвия и Эстония. Это стало очередным ударом по российско-американским отношениям.
Несмотря на укрепление сотрудничества между странами, глубокого характера партнёрство не приобрело: США по-прежнему были заинтересованы в утверждении своего лидерства, Россия – в полицентризме. В сфере борьбы с международным терроризмом США отдавала приоритет борьбе с «Аль-Каидой», тогда как Россия стремилась добиться от США и ЕС признания операции в Чечне частью борьбы с международным терроризмом. Трудностью в отношениях с Западом, как и в предыдущем десятилетии, была проблема конфликта в Чеченской республике. Если США по этому вопросу занимали сдержанную позицию, то в ПАСЕ доходило даже до предложения создать международный трибунал по Чечне – в апреле 2003 года ассамблея приняла соответствующую резолюцию. Состоявшимся в ноябре 2005 года парламентским выборам в Чечне, как США, так и европейские страны дали в целом позитивные оценки.
21 марта 2003 года США начали военную операцию против Ирака. Россия заявила, что США не имели на это правовых оснований. Хотя по просьбе США Россия списала все долги Ирака, потеряв при этом свыше 4 млрд. долларов. Вскоре США начали искать повод для нападения на Иран. Для борьбы с «иранской угрозой» Дж. Буш (мл.) объявил о развертывании американской системы ПРО в Польше и Чехии, что создавало уже прямую военную угрозу России. Окончательно отношения между странами испортились после военного вторжения США в Ирак, которое было совершено без резолюции Совета Безопасности ООН.
Взаимодействие между странами оказалось под угрозой. Негативную реакцию в США вызвал арест главы «ЮКОСа» М. Б. Ходорковского. Часть американского истеблишмента даже выступила с предложением исключить Россию из «большой восьмёрки».
США продолжили свои шаги по изменению стратегического баланса. В 2009 году в НАТО были приняты Албания и Хорватия. С середины 2000-х годов НАТО стала углублять сотрудничество с Молдавией, Украиной, Грузией и Азербайджаном. В 2006 году на саммите НАТО в Риге руководство блока подтвердило, что намерено продолжать расширение. Это заставило В. В. Путина подписать указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров»
Россия и лично В.В.Путин в начале нулевых годов выдвинули идею создания единой Европы от Лиссабона до Владивостока. На саммите Россия – ЕС в октябре 2000 года в Париже было решено начать регулярный энергодиалог. В мае и октябре 2001 года состоялись ещё два саммита Россия – ЕС. Началась разработка концепции «общего европейского экономического пространства».
На саммите Россия – ЕС в 2005 году были утверждены «дорожные карты» по четырём «общим пространствам» – экономическому; свободы, правосудия и безопасности; внешней безопасности; культуры и образования, включая науку. В рамках энергетического диалога с ЕС Россия отстаивала свое право проводить энергетическую политику, сообразную с её национальными интересами. По инициативе Путина обеспечение международной энергетической безопасности также стало главной темой саммита G8, проходившего в Санкт-Петербурге в июле 2006 года.
В начале 2007 года камнем преткновения в российско-американских отношениях стали намерения США разместить элементы системы ПРО на территории Чехии и Польши, что объяснялось стремлением защитить Европу от ракет Ирана и КНДР. Россия высказала протест против размещения объектов ПРО в Центральной Европе. 10 февраля 2007 года Путин выступил на Мюнхенской конференции по безопасности со своей знаменитой речью, в которой подверг жёсткой критике внешнеполитический курс США. 14 июля 2007 года президент РФ подписал Указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооружениях в Европе и связанных с ним международных договоров». Ещё в большей степени усугубила ситуацию в российско-американских отношениях позиция России в связи с грузинско-югоосетинским конфликтом в августе 2008 года. Снижению градуса конфронтации тогда поспособствовал мировой экономический кризис, переключивший внимание всех государств на проблемы финансово-экономического характера.
В марте 2009 года глава МИД РФ С. В. Лавров и госсекретарь США Х. Клинтон провели двустороннюю встречу, в ходе которой дали символический старт процессу «перезагрузки» российско-американских отношений. Целью «перезагрузки» стало снятие напряжённости в диалоге между двумя странами и переход к практическому сотрудничеству в зонах совпадения интересов.
Отношения со странами Востока. В июле 2001 года Россия подписала Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с КНР. По его условию, стороны обязывались не участвовать в союзах и блоках, наносящих ущерб суверенитету, безопасности, территориальной целостности обеих стран. В договоре было также закреплено отсутствие взаимных территориальных претензий. В ходе визита В. В. Путина в Китай в 2004 году стороны подписали соглашения о восточной части государственной границы. Россия уступила Китаю остров Тарабаров и половину острова Большой Уссурийский, а российско-китайская граница была проведена по фарватеру реки Амур. Это окончательно урегулировало пограничные вопросы между странами. Кроме того, Россия добилась от властей КНР согласия на своё вступление в ВТО.
Сотрудничество с Китаем активно развивалось в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), основанной в июне 2001 года и объединившей Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. В качестве наблюдателей к ШОС также присоединились Индия, Иран, Монголия, Пакистан. Кроме того, Россия стала активнее взаимодействовать с Китаем в военно-технической и экономической областях. Осенью 2005 года страны провели совместные военные учения по борьбе с международным терроризмом, а в июне 2009 года президент Медведев и председатель КНР Ху Цзиньтао заключили соглашение в энергетике приблизительно на 100 млрд. долларов США. В октябре того же года стороны подписали Дополнение к Дорожной карте и Меморандуму о взаимопомощи в сфере природного газа. Это происходило на фоне успешного строительства российско-китайского нефтепровода, запуск которого был намечен на 2011 год.
Развивалось сотрудничество с Индией. В 2000 и 2007 годах визиты в эту страну нанёс В. В. Путин, в 2008 году – Д. А. Медведев. К 2010 году товарооборот между Россией и Индией увеличился почти в шесть раз по сравнению с показателями предыдущих лет, торговля между странами превысила 7,8 млрд. долларов США.
В отношениях с Японией главным препятствием для открытого диалога оставался вопрос о «северных территориях», позиционируемых японских стороной как спорных. Но, несмотря на это, между странами активно развивалась торговля, первые лица России и Японии, встречаясь, обсуждали вопросы мирного использования атомной энергии, сотрудничества в сфере бизнеса
Итоги внешней политики России в 1990 –х - 2010-х годах.
После распада СССР в 1991 году основой внешней политики России стало выстраивание новых взаимоотношений с бывшими союзными республиками и иностранными государствами, а также интеграция в систему международных связей. 23 апреля 1993 года президент РФ Борис Ельцин своим распоряжением утвердил "Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации".
1. Важнейшими внешнеполитическими задачами в документе были названы сохранение единства и территориальной целостности государства, прекращение вооруженных столкновений и урегулирование конфликтов вокруг страны.(Единство страны сохранить удалось, но конфликт в Чечне сохранился и после отставки Ельцина, в наследство Путину.)
2.Сохранение за Россией "роли в мировом балансе влияния, соответствующей статусу великой державы".(Это не было достигнуто. Запад с мнением России не считался, ее интересы игнорировались.)
3. Обеспечение строгого соблюдения в ближнем зарубежье прав человека, особенно этнических россиян и русскоязычного населения. (В этом направлении мало что было сделано. «Исход» русскоязычного населения из бывших республик СССР принял катострофический характер. В странах Прибалтики русскоязычные стали «негами». То есть лицами не имеющими гражданства)
4. В документе также подчеркивалось, что внешнеполитическая ориентация России должна исходить не из идеологических установок, а из "фундаментальных общенациональных интересов". ( Это осталось пустым пожеланием. «Слизняк» Козырев, глава МИД, это подтвердил.)
5.Декларировался курс на развитие особых отношений с тремя группами стран: государствами ближнего зарубежья, "экономически мощными и технологически развитыми" западными государствами и "новыми индустриальными странами в различных регионах". (Это также осталось пустым пожеланием. В отношениях со всеми этими странами проводилась «политика газовой трубы», вывоз капиталов в ущерб экономике России.)
6. В области международной безопасности ставилась задача поддерживать курс на ограничение вооружений и разоружение, кооперацию с ведущими мировыми державами и западными оборонительными структурами. Еще одной приоритетной целью было объявлено достижение "устойчивого развития отношений с США с установкой на стратегическое партнерство, а в перспективе - на союзничество". (Если цена этих «партнерских» отношений - сдача своих геополитических интересов, передача стратегических запасов ядерного топлива за бесценок США, то это «партнерство всадника и лошади».
28 июня 2000 года указом президента Владимира Путина была утверждена новая Концепция внешней политики. Документ закреплял изменения, произошедшие в 1990-е годы, и провозглашал новый внешнеполитический курс страны в XXI веке.
1. В вводной части Концепции говорилось, что "расчеты, связанные с формированием новых равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений России с окружающим миром", не оправдались. ( Не произошло этого и к 2010 году.)
2. Среди основных задач, помимо безопасности страны и создания благоприятных условий для ее развития, были названы формирование многополярной системы международных отношений, стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права, включая, прежде всего цели и принципы Устава ООН. ( В этом направлении во внешней политике ужалось добиться формирования региональных союзов России с ближайшими соседями в рамках ОДКБ, в рамках ШОС(2001г.), в рамках ЕВРАЗЕС. Не удалось добиться восстановления роли международных организаций при решении вопросов международной безопасности, роли Совета Безопасности ООН, ЕС, ЕСПЧ, и др.)
3. Кроме этого, речь шла о создании "пояса добрососедства по периметру российских границ". (В ряде стран СНГ при поддержке из-за рубежа произошли смены политического руководства, так называемые «цветные революции» - «революция роз» в Грузии 2003 года, «третий тур» выборов 2004 года на Украине, «революция тюльпанов» 2005 года в Киргизии, попытка свержения президента И.Керимова в Узбекистане. Разрушенный в 90-е годы «пояс безопасности» страны так и не был восстановлен. НАТО вплотную приблизилось к границам России на Западе, включив в свой состав большинство бывших членов Варшавского договора и бывших советских республик Прибалтики. Удалось укрепить Союз Белоруссии и России как высшей формы интеграции двух суверенных государств, урегулировать пограничные отношения с КНР.)
4.Защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом, содействие позитивному восприятию России в мире, популяризации русского языка и культуры. На 2007 -2012 годы была принята программа поддержки возвращения соотечественников на Родину, вместо защиты их прав в бывших республиках СССР. В этом направлении достижения внешней политики минимальные. Об этом свидетельствуют события после 2004 года на Украине, не изменилась ситуация и в Прибалтике.)
5.Декларировалась готовность РФ "к преодолению значительных трудностей <...> в отношениях с США, сохранению <...> инфраструктуры российско-американского сотрудничества». (Не удалось предотвратить расширение НАТО на восток. Пытались этого добиться ценой уступок, внешнеполитических реверансов по отношению к США.
Под давлением США была преждевременно уничтожена орбитальная станция »Мир», что нанесло ущерб космонавтике. Ее даже утопили на участке океана контролируемого 7-м американским флотом, а это прямая угроза безопасности России, поскольку в руки американцев попало почти 12 тонн бесценной космической аппаратуры. То, зачем американские шпионы безуспешно охотились десятилетиями, буквально свалилось с неба им прямо в руки.
СССР и постсоветская Россия располагали всего двумя базами радиоэлектронной разведки за рубежом - на Кубе (Лурдес) и во Вьетнаме (Камрань). Эти объекты вызывали сильнейшее неприятие со стороны США. Под их давлением, Россия базы закрыла, что ни как не отнесешь к нашим внешнеполитическим успехам. Еще в 1993 году Рауль Кастро, в то время министр Революционных вооруженных сил Кубы, поведал, что около 75% информации разведывательного характера, Россия получала с помощью центра в Лурдесе. Надо ли говорить, что уничтожение двух баз серьезно подорвало национальную безопасность нашей страны.
Возьмем события в Ливии 2011 года, когда Россия воздержалась при голосовании за «бесполетное небо« для Муамара Кадаффи, и «проглотила» бомбежки Ливии со стороны НАТО, убийство Кадаффи. А незадолго до этого, Медведев не разрешил разгрузку в портах Ливии уже оплаченных ею и доставленных наших средств ПВО. Если бы Кадаффи получил эти средства ПВО, вряд ли НАТО решилось бы на бомбежки и ситуация в Ливии могла бы другой.
Но в первом десятилетии 2000-х годах России удалось окончательно вернуться на авансцену мировой политики и занять свою нишу на международной арене. Это наглядно показал тот факт, что в 2006 году страна председательствовала в G- 8. В целом Россия проявила себя в качестве серьёзного международного партнёра, открыто декларирующего и последовательно отстаивающего свои национальные и геополитические интересы.
