Признание права собственности – это самостоятельный способ защиты права, установленный в гражданском кодексе, что не исключает его использование, когда речь идет о земельном участке (далее ЗУ) и необходимости его оформления.
Вводный закон, говорит о том, что бесплатное предоставление ЗУ возможно только в случаях, когда право на строение перешло к собственнику до введения в действие земельного кодекса до 30.10.2001, либо по наследству.
Например: на участке, находящемся в фактическом пользовании гражданина РФ, расположен жилой дом, право собственности на который возникло у данного гражданина (либо у лица, передавшего ему дом по наследству) до 30.10.2001 (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). В таком случае гражданин вправе приобрести указанный участок в собственность бесплатно (п. 4 ст. 3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Но как быть, если в той зоне, в которой расположен ЗУ, разработан проект планировки территории (ППМ) либо заключен договор на развитие территории (РЗТ)?
Обычно в таких случаях, органы местного самоуправления, в компетенции которого находится право предоставления такого участка, ссылаются на п. 9.1 ст.3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, в котором говорится об ограничениях предоставления гражданину ЗУ по причине того, что федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Также имеет место быть заявлениям, об отсутствии оснований для приватизации ЗУ со ссылкой на ст. 27 Земельного кодекса.
Отвечая на данные вопросы, хотелось бы обратить внимание, что такой способ защиты, как признание права собственности, относится к искам о признании права собственности вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь.
Фактически, заявляя подобные требования, необходимо доказать наличие юридических фактов, на основании которых у истца возникло право собственности. Наличием таких фактов, которые способствуют удовлетворению иска, будут:
- вещь должна быть индивидуально определена (для ЗУ – это установленные в ЕГРН границы и координаты, а также присвоен кадастровый номер);
- право собственности никем не оспаривается;
- истец может подтвердить наличие у него права на ЗУ;
- в случае если на ЗУ имеется строение, то потребуются документы на строение.
Как видим круг необходимых к доказыванию фактов, на основании которых у истца возникло право собственности, достаточно ограничен.
Если вернуться к п. 4 ст. 3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ то можно прийти к выводу, что никаких ограничений для предоставления ЗУ не имеется, даже если земельный участок расположен в красных линиях или в измененных на основании документов территориального планирования функциональных и территориальных зонах.
Но что значит невозможность признания права на ЗУ, когда по заявлению ответчика (ОМС) земельный участок не может предоставляться в частную собственность со ссылкой на невозможность приватизации?
На мой взгляд, такое заявление не имеет правового значения при подобном способе защиты как признание права, ведь это означает, что истец вышел в суд и просит его ПОДТВЕРДИТЬ его право, т.е другими словами – согласиться с тем, что это право у истца уже есть и нужен только судебный акт для регистрации права собственности.
В подтверждение моей позиции я всегда говорю о том, что мы не оспариваем сам отказ в предоставлении ЗУ, поскольку если действительно есть изменения в генплане и ПЗЗ, то предоставить ЗУ в собственность, например для ИЖС муниципалитет не вправе и их отказ будет законен.
Но ведь фактически мы говорим о уже существующем праве истца, которое отрицает ответчик, а суд если имеются основания, должен подтвердить наше право.
Хотелось бы также отметить, что в п. 9.1. ст.3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ говорится именно о предоставлении ЗУ, но в суде же мы не просим предоставить, а просим признать, что опять-таки подтверждает мое мнение о том, что при наличие каких-либо ограничений на земельный участок можно и даже нужно пользоваться возможностью признания права на земельный участок.
Если данная статья была Вам полезна, буду благодарен, если Вы поставьте лайк или поделитесь публикацией в социальных сетях. Подписка на канал позволит Вам быть всегда в теме и не пропустить новые, интересные и полезные публикации».
Читайте также:
- Что делать, если при строительстве дом вышел за границу земельного участка;
- Права на земельный участок при аренде здания;
- Когда можно и когда нельзя подарить землю без дома;
- Проблемы при покупке долей в квартире.