Время от времени в информационном пространстве звучат заявления о необходимости сокращения числа субъектов федерации и объединении регионов. Это предложение федерального центра, озвученное несколько лет назад, было воспринято в штыки всеми региональными элитами и не нашло поддержки у населения.
Потеря статуса субъекта федерации и переход под управление соседнего региона, повсеместно воспринимается населением, как шаг к снижению уровня жизни и качества организации инфраструктуры.
При существующей системе развития потеря такого статуса однозначно приведет к перетоку ресурсов в тот регион, который поглотит «несчастного».
Тем не менее, в прошлом 2021 году в очередной раз озвучили предложения об объединении регионов и даже были названы потенциальные претенденты. (>>, >>, >>)
Нужно сказать что такое предложение по объединению регионов может оказаться не выдумкой, а работы над ним, скорее всего, в «некоторых кругах» идут полным ходом. Однако, оно никак не соотноситься с идеей развития агломераций.
Правильнее сказать, что такое объединение вообще противоречит целям развития агломераций и несет негативные последствия в виде поглощения одного региона другим и последующей деградацией поглощенного региона.
Именно поэтому, на данный момент прямого поглощения регионов, думаю, пока что никто не допустит. Во всяком случае такое мнение высказали многие эксперты в этом году. Исключением могут оказаться самые «депрессивные» с экономической точки зрения области или республики полностью зависящие от соседних регионов.
На данный момент основным «трендом» в развитии выступает идея формирования агломераций.
Суть идеи заключается в необходимости упорядочить и комплексно развивать территории с уже существующими социально экономическими связями. При этом планируется развитие именно территорий, вне зависимости от границ субъектов федерации.
Иными словами, формирование агломераций прежде всего способствует развитию и укреплению уже существующих экономических и социальных связей в регионе, что должно приводить к усилению самого региона вне зависимости от административных границ областей и республик.
Строительство мегаполисов под видом агломераций приводит к противоположному эффекту — усилению центрального ядра (мегаполиса), практически полной деградации периферии агломерации и в итоге к сильному экономическому ослаблению и военной уязвимости всего региона в целом. (>>)
Если отбросить предложение по укрупнению регионов за счет поглощения и развивать идею именно агломераций, то мы сможем достаточно просто найти несколько реальных кандидатов на формирование полноценных межрегиональных агломераций (конурбаций).
Нпример:
- перспектива развития Самарско-Тольяттинской конурбации
- и еще порядка 10 реальных примеров полицентричных агломераций и несколько агломерационных кластеров, которые стоит рассмотреть в следующей статье
Для оценки перспектив развития агломераций необходимо понять, на основе каких признаков можно дать той или иной территории определение «агломерация»
Городская агломерациия— это совокупность компактно расположенных населенных пунктов и территорий между ними с общей численностью населения более 250 тысяч человек, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных трудовыми и социальными связями. Главным признаком в агломерации называют маятниковую миграцию, когда в течение одного дня не менее 10% жителей выезжают за пределы своего населённого пункта в соседний.
Конурбация — это агломерация полицентрического типа, имеющая в качестве ядер несколько более или менее одинаковых по размеру и значимости городов или городских территорий при отсутствии явно доминирующего центра.
Если отбросить сложные определения и сказать простыми словами, то обычно территории вокруг любого крупного экономического промышленного центра в радиусе 150 км становятся частью агломерации.
Это расстояние определяется временем, которое можно потратить на то, чтобы добраться до другого населенного пункта, например, на работу. Именно по этому, качественные скоростные дороги создают возможность формирования более крупных агломераций.
В следующем материале рассмотрим наиболее реальные претенденты на формирования межрегиональных агломераций.
(продолжение следует)
Если интересно и желаете продолжения, то распространяйте ссылку на материал. Поднимайте вопросы развития региона в СМИ и в диалогах с администрацией. Фактически единственный способ распространения — это по вашим группам в соцсетях (ВКонтакте, Вайбер, Вацап, Телеграмм). Ставьте лайки, подписывайтесь на канал в Телеграмме, ВКонтакте и Дзене, дочитывайте статью до конца, комментируйте и вносите свои предложения — они важны.
#агломерация #дороги #объединениерегионов