Госдума приняла во втором чтении законопроект, который ужесточает с 1 сентября 2024 года требования к игровому оборудованию в букмекерских конторах и тотализаторах.
Госдума приняла во втором чтении законопроект, который ужесточает регулирование букмекерской деятельности. Документ был инициирован депутатом от «Справедливой России» Дмитрием Гусевым.
В пояснительной записке говорится, что документ направлен на совершенствование регулирования деятельности организаторов азартных игр для недопущения проведения таковых в незаконном формате, в том числе под видом деятельности букмекерских контор или тотализаторов, а также защиты интересов граждан в части предотвращения условий для распространения среди них игровой зависимости.
Как отмечает автор законопроекта, «отдельными организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вне игорных зон используются технологии „быстрых игр“, которые позволяют быстро вовлечь человека в игру с помощью высокой частоты событий, яркой игровой визуализации процесса и серии небольших денежных выигрышей». При этом мелкие выигрыши чередуются с крупными проигрышами. По мере увеличения сумм и количества ставок растет и общая сумма проигрышей, а стремясь отыграться, человек все больше впадает в зависимость от такой игры.
Законопроект предусматривает запрет на проведение букмекерами азартных игр, «в ходе которых данные о событиях преобразовываются в числовые значения и комбинации, визуальные образы, рисунки и символы, сходные с теми, что используются в казино и в залах игровых автоматов». Также предлагается запретить принимать ставки на события, исход которых зависит от действий организатора азартных игр и его работников.
Автор документа указывает, что концепция законопроекта согласована и доработана с учетом ранее высказанных позиций Минфина, ФНС России и Государственно-правового управления президента.
Как подчеркнул член комитета по экономической политике, докладчик по законопроекту Сергей Алтухов, законопроект призван исключить мошеннические действия со стороны контор по приему ставок, когда выигрыш определяется не спортивным результатом игры, а математическим алгоритмом. К законопроекту поступило 9 поправок, 8 из них рекомендовано к принятию, одна отклонена. «Все они носят уточняющий характер в части работы игрового оборудования с использованием программно-вычислительных комплексов.
Уточнено понятие „игровой автомат“, им будет считаться любая программа или приложение, имитирующие игровые автоматы с помощью визуальных образов. Вводится запрет на проведение азартных игр, при которых исход событий для ставок предопределен заданным алгоритмом, в букмекерских конторах, тотализаторах и в иных пунктах приема ставок», — рассказал депутат.
Также вводится запрет на использование в букмекерских конторах и тотализаторах программ, которые «имитируют или копируют работу игрового оборудования, когда как бы не „однорукий бандит“, а ноутбук с приложением или программой визуально полностью копирующий игровой автомат».