Я уже отметил сходство Веймарской Германии и Третьей французской республики – двух политических режимов, которые родились из унизительного поражения своих стран в войне. Обе страны после поражений стали либеральными демократиями с неустойчивыми правительствами. В обеих значительная часть населения надеялась на реванш и на «сильную руку», которая положит конец осточертевшей республике.
Различия также очевидны. Веймарская республика в Германии продержалась 14 лет, после чего сменилась нацистской диктатурой, которая развязала войну против всего мира, добилась кратковременных успехов, но всё равно разгромно проиграла. Третья республика во Франции продержалась 70 лет, успела в коалиции с остальным миром победить в Первой мировой войне и отомстить за старое унижение, но проиграла уже во Вторую мировую, сменилась на кратковременный авторитарный режим Виши, но вернулась после победы Антигитлеровской коалиции уже как Четвёртая республика.
Я не ставлю своей целью ответить на вопрос, почему немецкая демократия после проигранной войны провалилась, а французская демократия продержалась 70 лет и смогла победить в своей реваншистской войне. Мне интереснее проложить мостик к разговору о том, как Франция и Германия каждая пытались на протяжении столетий найти свою собственную формулу стабильного политического режима. В итоге обе её, кажется, нашли, но для каждой из стран она оказалась разной.
После того как Февральская революция 1848 г. свергла последнего французского короля – Луи-Филиппа Орлеанского – была установлена Вторая республика. Её президентом в конце того же года стал Луи-Наполеон Бонапарт. До 1851 г. президент и парламент бодались за то, будет ли республика президентской или парламентской, пока Луи-Наполеон не совершил государственный переворот и не установил собственное диктаторское правление. Через год Вторая республика была преобразована во Вторую империю.
После свержения Наполеона III в 1870 г. была установлена Третья республика, которая после длительной борьбы между республиканцами и монархистами к концу 1870-х гг. окончательно стала парламентской республикой.
Парламентское правление с нестабильными кабинетами и постоянно чередующимися премьерами длилось 70 лет, пока в 1940 г. парламент на фоне поражения в войне не передал всю полноту диктаторской власти маршалу Петену.
Авторитарный режим Виши продержался лишь 4 года. Ему на смену пришло Временное правительство генерала де Голля. Он выступал за президентскую республику, но на референдуме 1946 г. большинство избирателей проголосовали за возвращение к парламентскому правлению.
Четвёртая – парламентская – республика с неустойчивыми кабинетами и чередующимися премьерами продержалась до 1958 г., пока не была свергнута в результате военного переворота. К власти вернулся де Голль, который через новый референдум установил Пятую – президентскую – республику. Таковой Франция остаётся и по сей день.
У Германии получился прямо противоположный путь. Веймарская Конституция, принятая после свержения кайзеровской империи, сделала Германию президентской республикой. Это в итоге привело к назначению Гитлера канцлером и диктатуре. После краха нацизма, когда в западных зонах оккупации обсуждался проект Основного закона ФРГ, было принято решение сделать Германию парламентской республикой, пусть и с «сильным» канцлером и стабильными кабинетами.
Кажется, мораль этой истории заключается в том, что не существует никаких «общих» рецептов стабильной и эффективной формы правления, так что в случае каждой конкретной страны нужно смотреть на её историю и контекст. У Франции сначала получилось построить стабильную функционирующую демократию на 70 лет с парламентской республикой, а затем – на 65 лет – с президентской. Германия, наоборот, вот уже почти 75 лет является парламентской республикой.
Автор - Стальной шлем