В России собираются установить минимальную цену на сидр, медовуху и пивные напитки. Соответствующие рекомендации Министерству финансов дал Комитет Госдумы по экономической политике. Так парламентарии хотят защитить россиян от контрафакта и не допустить больше трагедий, подобных случившейся в начале июня, когда паленым сидром насмерть отравились 36 человек сразу в нескольких регионах страны.
Тень на всю индустрию
Производители и эксперты алкогольного рынка введение минимальной цены на сидр в целом поддерживают. Так, Национальная ассоциация производителей традиционного сидра вскоре после трагических событий в Поволжье сама предложила жестче регулировать рынок.
«Разумеется, зелье, которым отравились люди, нельзя назвать сидром, но репутационный удар по нашей отрасли нанесен крайне чувствительный, — отметили в ассоциации. — Теперь мы вынуждены на разных публичных площадках пояснять, что традиционный сидр, являясь продуктом брожения, не может представлять угрозы жизни и здоровью, а добросовестные сидроделы производят свой продукт исключительно в соответствии с государственными стандартами и подвергаются множественным уровням контроля и регуляции: ЕГАИС, «Честный знак», регламентирующие документы Роспотребнадзора».
По мнению сидроделов, одной только минимальной ценой ограничиваться не стоит: в числе того, что обеспечит «пищевую безопасность» россиян, они называют закрепление в законодательстве самого понятия «сидр» как напитка из натурального яблочного сока, а также создание реестра садов, пригодных для сидроделия по аналогии с реестром виноградников.
«Убить» преимущество
В Национальном союзе защиты прав потребителей тоже считают, что минимальная цена необходима, причем не только на сидр, но и на медовуху, пуаре, а также на все, что называется пивными напитками и слабоалкогольными коктейлями.
«Сегодня в России настоящий сидр практически не производится, — пояснил «Парламентской газете» председатель союза Павел Шапкин. — Это очень сложный напиток, имеющий к тому же четко определенную сезонность. Настоящий сидр получается только из натурального яблочного сока, а яблоки у нас в стране созревают в августе — сентябре и долго не хранятся. Поэтому на полках магазинов под видом сидра представлены в основном как раз пивные напитки и слабоалкогольные коктейли, изготовленные из восстановленного сока — концентрата и воды».
У таких подделок, по словам Шапкина, есть одно серьезное конкурентное преимущество: они, как правило, очень дешевы. Цена на них стартует от 80 рублей, в то время как настоящий сидр из натурального сырья, уверен эксперт, не может стоить дешевле 200 рублей.
«Именно такой и должна быть минимальная цена, учитывающая себестоимость продукта, акциз, налоговые сборы, а также ту самую сезонность», — подчеркнул Шапкин.
Цена не панацея
Как минимальная цена защищает потребителя, можно убедиться на примере водки. По данным Роспотребнадзора, после ее введения количество смертей от суррогатов снизилось в два, а отравлений — в три раза.
При этом эксперты признают, что с появлением минимальной цены рынок контрафакта, разумеется, не умрет, он просто уйдет глубже в тень, а потенциально опасные суррогаты из магазинов перекочуют в подворотни и полулегальные «разливайки». Но борьба с ними — это уже тема для отдельного разговора.
Подтверждают это и в Госдуме. «Отчасти введение минимальной цены позволит не допустить на рынок откровенно недобросовестных производителей, — пояснил «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета по экономической политике Денис Кравченко. — С другой стороны, необходимо понимать, что цены не панацея. Предлагаемое регулирование предполагает в том числе контроль через специальный реестр производителей с подробной отчетностью. Главным же аспектом все-таки является необходимость снятия моратория на проверки для отдельных производителей с учетом рискориентированного подхода. Сегодня достаточно данных, чтобы понимать, какие компании входят в зону риска, и нужна возможность эти риски предотвращать».