Часто можно услышать следующее: «Я не плачу коммуналку, так как ТСЖ ворует. Несите все ваши договоры со всеми обслуживающими организациями, а мы пороемся в них и найдем, где вы воруете…»
Суды зачастую идут «на поводу» у таких должников и дело из казалось бы несложного, превращается в дело размером в 5 томов, где представлена вся первичная бухгалтерская документация, в которой, положа руку на сердце, не понимают ничего, ни сами должники, ни судьи, но дело набито т.н. «мясом» и можно сделать однозначный вывод: «в ТСЖ не воруют, вон сколько у них бумаги»…
Бывают и отдельные иски о предоставлении документов, где собственники просят ознакомить их с документами бухгалтерской отчетности, но подразумевают, что именно это и есть «ВСЕ ДОГОВОРА».
Судебная практика разная и если ТСЖ не может внятно донести до суда, что не обязано знакомить со всей документацией, то суды встают на сторону собственника, который требует документы.
Я полагаю, что такая практика не имеет право на существование, а предоставлять документы ТСЖ может и должно в усеченном формате, иначе все просто зароются в бумагах, а работать будет некому.
Дочитайте до конца статьи, где я привожу положительную практику по отказу в предоставлении документов.
Раскрытие информации о деятельности управляющего многоквартирным домом это важный элемент в системе управления домом. Информация должна быть открытой и понятной. Этот вопрос отдельный, но тем не менее.
Ранее действовало Постановление Правительства № 731, но оно утратило силу и переход к раскрытию информации в ГИС ЖКХ происходил поэтапно (ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ, ст. 5 Федерального закона от 28.12.2016 N 469-ФЗ) и в городе Москве обязательства раскрывать информацию в системе ГИС ЖКХ в полном объеме наступила только с 01 июля 2019
ГИС ЖКХ в настоящее время содержит все необходимые показатели деятельности управляющей организации (ТСЖ) установленные нормами Жилищного кодекса и подзаконными актами относительно ГИС ЖКХ (разд. 10 Приказа Минкомсвязи РФ N 74, Минстроя РФ N 114/пр от 29.02.2016 г.)
Внутренние хозяйственные документы ТСЖ не относятся к числу предоставляемых на ознакомление документов, а обязанность по раскрытию данной информации не может быть возложена на ТСЖ.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок).
Бухгалтерский учет - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
Как указано в ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Следовательно, сами первичные документы не являются бухгалтерской отчетностью и раскрытию не подлежат.
Действующим законодательством на ТСЖ возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер и данная информация отражается в отчетах Правления ТСЖ и в квитанции.
Запрашиваемые документы (первичные учетные документы, оформленные при выполнении работ по текущему ремонту в подъездах многоквартирного дома (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п., а также договоры; акты сдачи-приемки выполненных работ платежные поручения и др.), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ) не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя.
Указанные сведения отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ТСЖ, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.
Право членов ТСЖ на контроль финансовой деятельности товарищества, реализуется путем участия в правлении ТСЖ либо непосредственно в работе ревизионной комиссии. Следовательно, финансовые документы товарищества могут не предоставляться каждому его члену по отдельности по первому требованию. Обратное бы означало блокировку работы ТСЖ и постоянное копирование документов для любого обратившегося лица.
Право члена товарищества собственников жилья на получение информации закреплено положениями ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ и правом на ознакомление с договорами, актами и прочими документами бухгалтерского учета, член ТСЖ не обладает.
Если член ТСЖ сомневается в достоверности отчетной информации (отчет правления, заключение ревизора и аудита), которую утвердили члены ТСЖ на общем собрании, то такой член ТСЖ вправе инициировать со своей стороны собрание членов ТСЖ и поставить вопросы о переизбрании членов ревизионной комиссии, смене членов правления, избираться самостоятельно в исполнительный орган товарищества (Правление) или в надзорный (ревизионная комиссия).
Вот такую позицию, относительно предоставления информации, я предлагаю направлять в суд в тех случаях, когда потребители хотят покопаться в договорах, актах и прочих документах ТСЖ.
Материалы судебной практики Мосгорсуда по аналогичным делам
1.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.06.2021 по делу N 33-25941/2021
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: 1) О предоставлении для ознакомления документов; 2) О запрете чинить препятствия в ознакомлении с документами и их ксерокопировании.
Обстоятельства: Истцы указывают, что длительное время они вели переговоры и переписку с ответчиком по поводу предоставления им возможности ознакомиться с оригиналами полного комплекта документов по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и его правления, однако председатель правления товарищества постоянно им в этом необоснованно отказывал.
Решение: 1) - 2) Отказано.
2.
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2020 по делу N 33-11513/2020
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О предоставлении для ознакомления документов.
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником квартиры. Он не является членом ТСЖ, каких-либо договоров между ними не заключалось; не определен порядок и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения; его обращения к ответчику для ознакомления с тарифами по оплате ЖКХ, показателями финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании проигнорированы; в ознакомлении с этими документами ему было неоднократно отказано; ответчик запрашиваемые документы ему не передал.
Решение: Отказано.
3.
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2020 по делу N 33-418224/2020
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: Прочие требования собственников (об обязании предоставить ежемесячные квитанции на оплату ЖКУ, оформленные в соответствии с законодательством РФ, предоставить ценообразующие документы, предоставить информацию по расчету коммунальных платежей).
Обстоятельства: Истец является собственником квартиры в МКД, управляющей компанией МКД является ЖСК, истец не является членом ЖСК. Ответчик не предоставляет квитанции на оплату коммунальных услуг, информацию о начисленных коммунальных платежах, информацию о ценообразовании, не заключает с истцом договор на предоставление коммунальных услуг, не выдает справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
Решение: Отказано.
4.
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2020 по делу N 33-21528/2020
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О предоставлении для ознакомления документов.
Обстоятельства: Истица, являясь членом ТСЖ и собственником квартиры, неоднократно обращалась в правление ТСЖ с требованием предоставить ей документы. Однако в ознакомлении с указанными документами истице отказано.
Решение: Отказано.
ЕСТЬ И ОТРИЦАТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА ДЛЯ ТСЖ!
Выводы делайте сами…
В тексте использованы изображения сгенерированные ботом искусственного интеллекта Kandinsky 2.1 by Sber AI.
Перешлите статью вашему управляющему (в УК или ТСЖ), вдруг они не в курсе...
Хотите следить за делами? Подпишитесь ЗДЕСЬ и/или в Телеграм.
Также сообщаю, что более 10 лет оказываю юридические услуги для организаций, работающих в сфере ЖКХ (ТСЖ, ТСН, УО и т.п.) и если вам нужна помощь в борьбе с должниками или в проведении общих собраний, то обращайтесь.
Не надо нервничать, я не кусаюсь.
+7 903 734 72 33
Кузьмин Денис Николаевич (обладатель черного пояса в юриспруденции).