В настоящее время, в нашей стране, продолжается обсуждение законопроекта о старательской добыче золота индивидуальными предпринимателями. Упрощенная система получения лицензии и организации работ позволяет осваивать многочисленные непромышленные месторождения золота. Мелких объектов в мире очень много, в тысячи раз больше, чем промышленных месторождений.
Мелкие непромышленные месторождения дают рабочие места и доходы гражданам и регионам. Часто непромышленные месторождения используются для организации туризма с добычей золота. Это дополнительный доход для регионов, где нет пальм и теплого моря для обычного туризма.
Ограничения на использование горной техники делают работу на небольших объектах сравнительно безвредной для природы.
Приведем ниже австралийский вариант вовлечения в отработку непромышленных месторождениях. По уровню добычи золота Австралия почти такая же, как Россия (около 300 т), но это не мешает широкому развитию частного старательства.
Лицензию на непромышленное старательство в Австралии покупают в интернете. Порядок покупки описан на сайте Горного департамента.
Сколько нужно времени чтобы оформить лицензию на добычу золота
По его данным, покупка лицензии заняла 10 минут и обошлась 29 австралийских долларов. Лицензия давала право искать и добывать золото в австралийском штате Виктория в течение двух лет. Площадь штата (227 тыс.км2) — почти половина Магаданской области.
На лицензии (на обороте) написаны права и обязанности добытчика: где можно искать и добывать, а где — запрещено, перечислено оборудование, которым можно работать. Указаны штрафы за нарушение правил. Штрафы солидные — 5–10 тыс. долларов.
Права и обязанности добытчика перечислены на обратной стороне лицензии MINER"S RIGHT
Право добытчика
1. «Право добытчика» дает своему обладателю право производить поиск полезных ископаемых на следующих территориях (за исключением земель, на которые уже получены лицензии на добычу твердых полезных ископаемых), а именно:
(а) на частной земле, но только при условии наличия разрешения владельца или арендатора;
(b)на земле, находящейся под юрисдикцией государства (за исключением земель, освобожденных от добычи разделами 6 или 7 данного закона или относящихся к разделу 7(1) «Закона о государственных землях 1987 года»);
1А. Если земля закрыта лицензией на добычу твердых полезных ископаемых, обладатель «Права добытчика» имеет возможность заниматься поиском полезных ископаемых на этой земле при условии, если он в дополнение к наличию любого разрешения, относящегося к подразделу (1), имеет согласие держателя основной лицензии.
2. Разрешение, предоставляемое в подразделах (1) и (1А):
(а) может быть предоставлено на определенных условиях
(b) может быть отозвано в любое время лицо, предоставившим его.
2А. Если обладатель «Права добытчика» занимается законной добычей на землях, относящихся к этому разделу, он может владеть любыми полезными
Ископаемыми, найденными на этих землях.
3. «Право добытчика» действует в течение не более двух лет, указанных в этом праве.
Обязанности золотодобытчика Австралии
1. Обладатель «Права добытчика», действующий в соответствии с вышеперечисленными правами, НЕ должен:
(а) использовать любое оборудование для выемки грунта за исключением не механических ручных приспособлений;
(b) использовать взрывчатые вещества;
(с) выкапывать или уничтожать деревья или кустарники, произрастающие на данной территории;
(d) нарушать ландшафт территории и портить объекты, относящиеся к местным жителям.
Наказание: 100 штрафных единиц*
2. Обладатель «Права добытчика» обязан исправить любой вред, нанесенный земле в процессе добычи.
Наказание: 50 штрафных единиц*
3. Обладатель «Права добытчика» обязан предъявлять подтверждающий документ во время проверки при условии запроса на предоставление этого права со стороны инспектора, а также любого лица, выполняющего соответствующие функции, относящиеся к разделу 91 (b)
*Штрафная единица, применяемая для штрафов в штате Виктория, корректируется ежегодно первого июля, в зависимости в первую очередь от инфляции. На 2012 год одна штрафная единица была установлена в размере 140 австралийских долларов и 84 цента.
Штрафы в Австралии — это не пустая формальность. Так, недавно в австралийской прессе была заметка, как любители, добывшие несколько самородков на чужой земле, оштрафованы на 5000 долларов каждый.
В целом в австралийской лицензии написано все ясно и все понятно.
В российском законопроекте, к сожалению, многое неясно и сложно. Хотелось бы надеяться, что в ходе обсуждения в законопроект будут внесены изменения, делающие его проще и эффективнее.
Автор Антонов А. для сайта zolotodb.ru
Сколько нужно денег, чтобы поехать добывать золото в Австралию?
По ссылке полное описание всех затрат, включая авиабилеты, лицензии, аренда транспорта, продукты и т.д. Почитайте. - Как мы поехали искать золото в Австралию. Цены.
