Публикую информацию по судебному решению, обязывающему БУЗ включить медицинского статистика в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (ССВ), предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568.
Все по порядку.
Администрация ЦРБ не включила медицинского статистика в реестр на получение специальных социальных выплат (ССВ).
Работник обратилась в прокуратуру по поводу нарушенного права на получение ССВ.
Прокуратура провел проверку и установила, что работник в соответствии с приказом главного врача принята на работу на должность медицинского статистика БУЗ, замещает указанную должность по настоящее время.
Должность медицинского статистика относится к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал). Имеет право на ССВ. В нарушении действующего законодательства ССВ не назначена.
В адрес главного врача прокуратурой вынесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого социальные права медицинского работника не восстановлены.
Районный прокурор, действуя в интересах медицинского статистика, обратился с иском в суд о признании права работника на ССВ и включении её в реестр.
ПОЗИЦИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ
1. ЦРБ
Медицинский статистик по своим должностным обязанностям в оказании медицинской помощи не участвует, в связи с чем права на специальную социальную выплату не имеет.
2. Департамент здравоохранения
Поскольку в трудовые (должностные) обязанности медицинского статистика оказание медицинской помощи не входит, то она не имеет право на получение специальной социальной выплаты.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ
Работник окончила полный курс по специальности "медицинская сестра", ей присвоена квалификация: медсестра детских лечебно - профилактических учреждений.
В соответствии с сертификатом специалиста допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности (направлению подготовки) "Медицинская статистика".
Согласно диплому о профессиональной переподготовке имеет право на ведение профессиональной деятельности в сфере медицинской статистики
Работник была принята на должность медицинского статистика с оплатой и графиком работы, согласно занимаемой должности, что подтверждается приказом главного врача БУЗ.
Согласно с пп. "д" п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 специальная социальная выплата установлена специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.
Пунктом 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, являющейся приложением к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н установлено, что должность медицинского статистика относится к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).
БУЗ является медицинской организацией - центральной районной больницей, входящей в государственную систему здравоохранения … и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что работник относится к категории медицинских работников, указанных в пп. "д" п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 и имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты.
Доводы представителя ответчика БУЗ представителя Департамента здравоохранения о том, что специальная социальная выплата, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568, предназначена только медицинским работникам, в трудовые (должностные) обязанности которых входит осуществление медицинской деятельности, судом отклоняются, поскольку из пп. "д" п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 не следует каких-либо дополнительных условий для получения специальной социальной выплаты специалистами со средним медицинским образованием центральных районных больниц.
Не содержится таких условий и в Разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10.03.2023 N 99н.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором района, действующего в интересах работника являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
РЕШЕНИЕ СУДА
Исковое заявление прокурора, действующего в интересах работника, к БУЗ о признании права на специальную социальную выплату - удовлетворить.
Признать за работником право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568.
Обязать БУЗ включить работника в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 с 1 января 2023 года.
Решение вынесено 23 мая 2023 года. Не вступило в законную силу. На момент публикации в канале апелляционные жалобы не поданы.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Суды толкуют право и не обязаны руководствоваться позицией БУЗа и/ или Департамента здравоохранения.
Для получения ССВ медицинскому статистику ЦРБ достаточно, чтобы он имел среднее медицинское образование, участие в непосредственном оказании медицинской помощи не является дополнительным необходимым условием.
2. Я придерживаюсь позиции суда. Расширенное толкование условия назначения ССВ БУЗ и Департаментом здравоохранения не соответствует Постановлению 2568, необоснованно.
3. Количество судебных споров по ССВ будет только нарастать. Планирую их освещать.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам!
Специальная социальная выплата не учитывается при расчете компенсации за время вынужденного прогула?
Огромное спасибо Путину от Мурашко за дополнительные стимулирующие выплаты?