Лидер общероссийского движения «Народный жилищный инспектор» Сергей Креков обратился к Руководителю ФАС с предложением взять под контроль тарифы на обслуживание газовых плит в многоквартирных домах.
Уважаемый Максим Алексеевич!
С 1 сентября 2023 года меняются условия заключения договоров на работы по техническому обслуживанию (далее ТО) внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО): все указанные работы должны будут выполняться одной специализированной организацией в соответствии с Федеральным законом от 18 марта 2023 года № 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации".
В результате этих изменений собственники квартир в многоквартирных домах (далее МКД) лишаются права выбора подрядной организации по обслуживанию газового оборудования, установленного у них в квартире. В соответствии с принятым ФЗ №71, жители обязаны заключить договор на ТО ВКГО только с той компанией, с которой заключен договор на обслуживание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО). Таким образом, комплекс работ по ТО ВКГО и ВДГО в одном МКД будет оказывать единственная компания.
Прямым следствием этого стало то, что правоотношения между собственниками МКД и организацией, выполняющей работы по ТО ВКГО, попадает под действие антимонопольного законодательства, поскольку гражданам законодательно запрещено выбирать другую организацию, что обеспечивает монопольное положение таких организаций в МКД. Эта ситуация может привести к злоупотреблению и сговору при установлении тарифов на обслуживание ВКГО.
Общероссийским движением «Народный жилищный инспектор» было проведено исследование, в рамках которого мы проанализировали действующие тарифы на ежегодное обслуживание одной четырехконфорочной газовой плиты с духовкой по всей стране. Всего нами были собраны данные из 72 регионов России, в остальных - либо нет газоснабжения МКД, либо отсутствовала возможность получить информацию. Подробнее - в файле «Исследование».
Самая высокая ежегодная стоимость ТО газовой плиты зафиксирована в Московской области - 2 161 руб. в год, а самая низкая - в Пензенской области - 230 руб. в год. Разница оказалась почти десятикратной!
В рамках выполнения работ по ТО ВКГО одной из основных затрат является зарплата и ее производные, поэтому мы решили сравнить не только стоимость ежегодного обслуживания газовой плиты в регионах, но и размер средней зарплаты.
Так, например, в Московской области стоимость ежегодных работы по ТО ВКГО составляют 2 161 руб. в год, а средняя зарплата по региону, согласно данным Росстата на последнею отчетную дату, - 60 457 руб. в месяц.
В то же время в Москве стоимость ежегодных работ по ТО ВКГО составляет 460 руб. в год, а средняя зарплата по региону, согласно данным Росстата на последнею отчетную дату, - 122 800 руб. в месяц.
В результате получаем, что заработная плата в Москве в два раза выше, чем в Московской области, а стоимость обслуживания ниже почти в пять раз. Это свидетельствует о том, что действующие тарифы в Московской области завышены. Это могло произойти по причине низкой конкуренции компаний, оказывающих услуги по ТО ВКГО, возможно, в связи с административными ограничениями, действующими на этом рынке, что не позволило сформировать конкурентную среду и снизить стоимость услуг для граждан.
Вторым в стране регионом по стоимости ежегодного ТО ВКГО является Санкт- Петербург - 1 804 руб, в то же время в Ленинградской области стоимость обслуживания - 912 руб. в год, что в два раза ниже.
ТОП 5 Регионов с самыми высокими тарифами:
1. Московская область 2 161 руб. в год
2. Санкт-Петербург 1 804 руб. в год
3. Ямало-Ненецкий АО 1 364 руб. в год
4. Калининградская область 1 167 руб. в год
5. Ненецкий АО 1 148 руб. в год
ТОП 5 Регионов с самыми низкими тарифами:
1. Пензенская область 230 руб. в год
2. Калмыкия 275 руб. в год
3. Удмуртия 346 руб. в год
4. Чувашия 350 руб. в год
5. Северная Осетия-Алания 354 руб. в год
Наше исследование объективно показывает, что действующие для граждан России тарифы на ежегодное ТО ВКГО имеют серьезную диспропорцию, не имеющую экономического обоснования. Во многом это обусловлено административными барьерами, что негативно сказалось на конкуренции и привело к росту стоимости обслуживания.
Уважаемый Максим Алексеевич, вследствие законодательных изменений отношения граждан и организаций, выполняющих работы по ежегодному ТО ВКГО, с 1 сентября 2023 года будут носить монопольный характер. В связи с этим прошу Вас взять под контроль механизм тарифообразования при оказании услуг по ТО ВКГО. В противном случае граждане России столкнутся с произвольным завышением стоимости на эти работы. В свою очередь мы, в рамках деятельности общероссийского движения «Народный жилищный инспектор», будем информировать граждан о необходимости обращения в территориальные органы ФАС России с целью контроля за величиной платы, взымаемой с них монополистами за выполнение работ по ежегодному ТО ВКГО.