Новости про обрушение деревьев и их веток уже давно стали для нас рядовым событием. Иногда это случается в результате разгула стихии, однако зачастую корнем проблемы выступает именно состояние зеленых насаждений, произрастающих в черте муниципалитетов. Сухостойные и аварийные растения несут огромную опасность как для имущества граждан, так и для их здоровья и даже жизни. При этом, избежать падения таких деревьев — возможно! И это минимизирует ущерб не только для людей, но и для органов местного самоуправления.
Конечно, определить ответственного за упавшее дерево непросто: многое зависит от расположения участка и сопутствующих обстоятельств. Как правило, виновным становится собственник участка, на территории которого и произрастает растение.
В городской среде за состоянием зеленых насаждений обязана следить администрация, которая назначает для этого специальную службу. На нее-то обычно и возлагается вся ответственность в случае возникновения спорных ситуаций — если упавшие растения наносят людям физический или материальный вред, именно эта служба будет выплачивать компенсацию причинённого ущерба.
Рассмотрим несколько примеров из практики.
Инцидент произошел в июле 2021 года в Тюмени: там в результате падения дерева пострадал ребенок. Девочка получила рванную рану ноги, ушибы и ссадины, также был сломан электросамокат ребенка. Обвиняемым по делу стал начальник отдела озеленения МКУ «ЛесПаркХоз», который, по версии следствия, с марта по июль 2022 года не проследил за надлежащим выполнением работ, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан. Результатом этого и стало то, что аварийное дерево в буквальном смысле рухнуло на женщину с ребенком. Обвиняемый возместил потерпевшей стороне более 300 тыс. рублей морального ущерба. Кроме этого, в суд для дальнейшего рассмотрения было направлено уголовное дело с собранной доказательной базой.
Еще один пример из города Челябинск. Здесь в 2019 году дерево рухнуло на припаркованный автомобиль. Пострадавший владелец машины обратился в суд с иском к администрации города и управляющей компании дома, во дворе которого и произошло событие. В результате заседания было доказано, что упавшее дерево произрастало на территории, подведомственной муниципалитету. При этом, контрактов на обрезку и содержания зеленых насаждений на данном участке за 2019 год заключено не было. Машина была припаркована на асфальте, никаких знаков об ограничении парковки или стоянки на месте не зафиксировано. Отсутствовали и предупреждающие знаки об аварийном состоянии деревьев или возможном риске для имущества граждан. На основе этого, суд частично удовлетворил требования истца — городом в пользу пострадавшего было выплачено более 240 тыс. рублей.
Все это показывает, к чему может привести обычная халатность при проведении работ в сфере городского благоустройства. Страдают не только горожане — подобные чрезвычайные происшествия могут существенно отразиться на репутации города и аппарата его управления, повлечь за собой расходы из городского бюджета.
При этом, избежать подобных моментов легко: достаточно лишь четко следить за удовлетворительным состоянием всех зеленых насаждений, произрастающих в черте муниципалитета.
Ведь деревья, как и любые другие живые организмы, имеют свой жизненный цикл, который необходимо постоянно поддерживать. А в целях создания комфортной среды для горожан и обеспечения безопасности их здоровья важно проводить процедуры не только по уходу за здоровыми растениями, но и по удалению тех, чье состояние уже стало аварийным.
Именно поэтому органам местного самоуправления важно вести четкий учет всех зеленных насаждений, произрастающих на подведомственных им территориях: в установленный срок проводить инвентаризацию в этой сфере и постоянно актуализировать все необходимые данные.
На основе данных, полученных в результате инвентаризации, администрации муниципалитетов могут:
- эффективно управлять природными ресурсами населенного пункта;
- грамотно планировать все работы в сфере сохранения зеленых зон;
- оценивать уровень влияния зеленых насаждений на общее состояние города и здоровье проживающих в нем людей.
Инвентаризация зеленых насаждений — это непростой, но очень важный процесс учета, описания и классификации деревьев, кустарников, цветов и других растительных объектов на территории конкретной территории.
Зная, в каком состоянии находятся растения, город может легко избежать рисков причинения ущерба как имуществу и жизни граждан, так и репутации самого органа власти и бюджетным средствам.
Но как же муниципалитетам избежать хаоса в данных, ведь специфика области требует от них постоянной актуализации информации?
Достаточно освоить новые инструменты в работе и цифровые форматы. Подробнее об этом мы рассказали в материале: ТОП-5 аргументов «за» использование «облачных» сервисов в работе муниципалитетов.
Подписывайтесь на наш канал «Единая среда», чтобы узнать больше интересного о благоустройстве и учете в сфере городской и природной инфраструктуре.