10 апреля Совет Министров Республики Беларусь принял Постановление №248 «Об изменении Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2019 года №940». Согласно документу добровольный электронный документооборот в проведении торговых операций между странами, в том числе и РФ, увеличит количество направлений его практического применения. Также ожидается во время торговых операций с другими государствами применять к электронному документообороту уже существующие положения из Постановления №940 от 30.12.2019 года.
Фундаментальные нюансы реализации ЭДО
Постановление №248 указывает на ключевые особенности выполнения ЭДО.
К ним относят:
- Существование у субъектов хозяйствования необходимых технических инструментов для создания и проведения ЭДО.
- Наличие инструментов для информационного сотрудничества между EDI-провайдерами резидента и нерезидента РБ.
- Существование соглашения между оператором доверенной третьей стороны от РБ и нерезидента РБ о надежности выданных сертификатов ключей проверки ЭЦП в странах-партнерах в торговле.
В документе разработаны понятия транспортных (международная ТТН CMR) и иных документов (электронная ТН), предназначенных для подтверждения перемещения продукции. Обмен документами, указывающих на движение продукции при взаимной торговле между государствами, выполняется согласно работающего разработанного в 2016 году в РБ механизма. Решение задач, призванных удовлетворить законность представленных сторонами ЭД во время торговых мероприятий между государствами, будет выполняться с помощью:
- Провайдера EDI, ответственного за ЭДО.
- Организацией-национальным оператором доверенной третьей стороны РУП «Национальный центр электронных услуг» (согласно Указа №515 от 8.11.2011 года).
Непосредственно механизм формирования, передачи и получения ЭД выглядит таким образом:
- Создание в электронном виде необходимого документа и подписание его ЭЦП иностранным субъектом хозяйствования.
- Отправка заполненного ЭД оператору, ответственного за оборот документов в электронном виде в иностранном государстве.
- Проверка на соответствие нормативам и передача подтвержденного документа провайдеру EDI в РБ.
- Отправка оператором РБ запроса по документу в РУП «НЦЭУ». Это необходимо для подтверждения подлинности ЭД, что осуществляется обратным обращением к оператору доверенной третьей стороны иностранного государства.
- Передача ЭД субъекту хозяйствования РБ в случае аутентификации ЭД.
При нарушении регламента процедуры проверки доверия к ЭЦП или электронному документу, т.е. оператор доверенной третьей стороны в РБ не подтвердит наличие нужной информации, к получателю ЭД не дойдет. Извещение о возврате будет отправлено отправителю или оператору ЭД. Также будет приложено обоснование отказа.
Подобный механизм контроля подлинности ЭЦП выполняется и для получателя, использующего электронную подпись. Мониторинг выполняется оператором доверенной третьей стороны в Беларуси, а процесс передачи документации происходит с участием EDI-провайдеров.
Какие сведения содержат транспортные документы при международной торговле?
Вся транспортная документация, созданная субъектом хозяйствования РБ и призванная подтвердить передвижение продукции в случае реализации торговых операций с иностранным государством, призвана включать определенный перечень сведений. Помимо обязательных данных, которые всегда вносятся в международную ТТН «CMR» при использовании традиционной бумажной версии, электронная документация должна иметь:
- кодовые номера государств получателя/отправителя;
- международный идентификационный номер GLN (заранее получается субъектом хозяйствования).
Иная документация, созданная для подтверждения перемещения товара между двумя государствами, также должна иметь перечень данных, внесенных в бумажную версию. Дополнительно обязательны и следующие данные:
- международный идентификационный номер товара GTIN/субъекта хозяйствования GLN;
- обозначение названий государства отправителя/получателя;
- кодовые номера государств отправителя/получателя.
В других странах не настаивают на неотъемлемом внесении номера GLN и нерезиденты РБ не зарегистрированы в базе данных автоматической идентификации ГС1. Именно поэтому при формировании ЭД субъектом хозяйствования РБ в нем указывается исключительно GLN отправителя груза.
Важно!
Для исключения препятствий во время международной торговли, Постановление №248 предусматривает установление и соблюдение требований к формированию и заполнению транспортных и иных документов лишь со стороны субъектов хозяйствования РБ. От нерезидентов РБ требуется только обязательное прохождение процедуры доверия к ЭЦП.
