Добрый вечер, дамы и господа! С вами адвокат и налоговый консультант Сергей Ковальчук.
Мой второй канал - https://dzen.ru/id/63ea0f610a2a7f5bb4cc6482
30.12.2011 г. дочь Б.Ю.В. - Б.К. была признана ребёнком-инвалидом, о чём у нее есть справка. С 01.01.2012 г. дочери (Б.К.) ГУ ПФ РФ № 9 по г. Москве и Московской области назначена социальная пенсия по инвалидности.
С 07.02.2012 г. Б.Ю.В. не работает и осуществляет уход за дочерью. С 01.11.2018 г. пенсионный орган установил Б.Ю.В., как лицу, ухаживающему за ребенком-инвалидом, ежемесячную выплату.
Решением пенсионного органа от 28.01.2019 г. период ухода за ребёнком-инвалидом с 07.02.2012 г. по 24.12.2018 г. засчитан Б.Ю.В. в её страховой стаж.
Письмом ГУ ПФ РФ № 9 по г. Москве и Московской области от 30.07.2019 г. Б.Ю.В. отказано в перерасчёте ежемесячной выплаты со дня возникновения права на такую выплату, т.е. за период с 07.02.2012 г. по 31.10.2018 г.
Будучи несогласной с такой позицией ПФ РФ, Б.Ю.В. обратилась в суд с иском к ГУ ПФ РФ № 9 по г. Москве и Московской области о признании его решения незаконным и о перерасчёте ежемесячной компенсационной выплаты со дня возникновения права на такую выплату.
ПОЗИЦИЯ суда первой инстанции.
Он в удовлетворении исковых требований отказал.
В судебном заседании представитель истицы обращал внимание суда на то, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли с января 2012 г., при подаче Б.Ю.В. заявления о назначении пенсии по инвалидности её ребёнку - Б.К.
Однако ответчиком ей не было разъяснено ее право, как неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, обратиться с заявлением об установлении ежемесячной выплаты.
В 2014 г. Б.Ю.В. сменила место жительства, переехав из Московской области в Москву. Ее новое место жительства также обслуживается ответчиком, о чём ею были представлены ему документы. Однако и при этом обращении ответчик не разъяснил ей наличие у неё права на ежемесячную выплату.
Суд же в решении указал, что ответчиком права истицы нарушены не были, так как ежемесячная выплата назначена ей с месяца подачи заявления в пенсионный орган. Оснований для установления ежемесячной выплаты ранее обращения Б.Ю.В. с заявлением о её назначении и для перерасчёта ежемесячной выплаты за спорный период у ответчика не имелось.
ПОЗИЦИЯ апелляции.
Она решение районного суда оставила в силе.
ПОЗИЦИЯ кассации.
Она согласилась с судебными актами нижестоящих коллег.
ПОЗИЦИЯ Судебной Коллегии по гражданским делам ВС РФ.
Она решение районного суда, апелляционное определение и определение кассации отменила, а дело направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В своем Определении ВС РФ указал следующее:
"Из приведенных нормативных положений (см. ниже) следует, что ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является мерой социальной поддержки, направленной на усиление социальной защищенности детей-инвалидов, на обеспечение полноценного ухода за ними, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, а также на восполнение материальных потерь для лиц, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости ухода за ребенком инвалидом... .
Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет должен разъяснить гражданину права ребенка-инвалида, связанные с его пенсионным обеспечением, а также право лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для назначения ежемесячной выплаты в целях своевременной реализации права на нее.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, данное лицо применительно к пункту 16 Правил от 2 мая 2013 г. № 397 имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком".
На что сослалась СК по ГД ВС РФ.
Конституция РФ: статья 7, часть 1 статьи 39, статья 80.
ГПК РФ: статьи 390.14-390.16.
Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
Указ Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»: пункты 3 и 5.
Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет": пункты 2, 3, 4, 5, 8 и 9.
"Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации", утверждённое Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1: пункты 1, 2, 3, 9 и 11.
См. Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31.05.2021 г. по делу № 5-КГ21-29-Л2.
P.S. Верховный Суд, как всегда, восстановил социальную справедливость и встал на защиту прав и законных интересов социально уязвимых категорий населения.
Правильно, не все "коту Масленница"! Нужно тратить полученные денежные средства не только на шикарные ремонты своих зданий и презентации разных программ, но и на нужды родителей, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами.
Потому что Господь Бог одному дает богатство и все, чего он только ни пожелает, не только и не столько для его услаждения жизнью, а прежде всего чтобы понять, как он, здоровый и богатый, будет поступать с теми, кому Он таких благ не дал, а напротив, попустил им физическую немощь и бедность.